【正文】 市、縣出臺的促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動民營經(jīng)濟向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進一步引導、鼓勵民營資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)開發(fā)、新型農(nóng)業(yè)等項目，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要作用。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會，定期召開銀企座談會,增進銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)＃せ蠲耖g投資,拓寬民間投資領(lǐng)域，學習借鑒沿海發(fā)達地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運作的民間擔保公司；組織有實力的民營企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營經(jīng)濟發(fā)展助力。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、技術(shù)含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的企業(yè)納入重點扶持企業(yè)目錄，實時監(jiān)測企業(yè)運營狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，并在融資擔保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量認證申請、人才培訓、項目申報、資金扶持等方面予以重點傾斜，力爭在“十三五”期間扶持發(fā) 6 展一批經(jīng)濟規(guī)模上10億、100億的企業(yè)，促進全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動我縣經(jīng)濟整體水平上臺階。把推進技術(shù)改造作為全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新點和著力點，緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江黃金水道開發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略及烏蒙山片區(qū)扶貧有利時機，積極幫助企業(yè)爭取國家、省、市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金政策支持，大力推進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，積極做好煤礦轉(zhuǎn)型升級發(fā)展工作，推進民營經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。根據(jù)省、市關(guān)于“兩個10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育的相關(guān)要求，我縣將籌措縣級配套扶持資金和貸款擔保基金，積極與市級財政協(xié)調(diào)爭取市級配套資金，有效開展工作，確保目標任務(wù)的全面完成；積極發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)貸款資金的作用，以創(chuàng)業(yè)帶動與就業(yè)，繼續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)的高潮。將分散在各個部門的資源進行整合，堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則，加快民營企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點將圍繞創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、市場開拓、經(jīng)營管理、品牌培育、信用擔保，投融資等內(nèi)容，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，形成集公共性、公益性、商 業(yè)性服務(wù)為一體，功能健全、服務(wù)完善、分工合理、體系完備的高效社會化服務(wù)體系。推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。本參與國有企業(yè)改革，進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)等領(lǐng)域。即：個體工商戶、私營企業(yè)等。即：國有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團體和個人經(jīng)營。構(gòu)建新的財產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)，由民間團體或者個人經(jīng)營。09年8月，江蘇省委組織部下發(fā)《關(guān)于在全省實施劃”的意見》，計劃用兩年時間在江蘇省培養(yǎng)型民營企業(yè)的接班人和成長型民營企業(yè)的負責人。不光成為公眾質(zhì)疑的焦點，也成為事關(guān)平等與社會公平的大問題。廣大民營企業(yè)家要從推動自主創(chuàng)新、內(nèi)外環(huán)境的新變化，審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，趨利避害，化危為機，努力在轉(zhuǎn)型升級中再立新功。金融危機影響的初期，由于市場急劇萎縮，資金鏈突然收縮，企業(yè)資金緊張狀況加劇。隨著產(chǎn)權(quán)的流動和重組，為了使自己的孩子能夠?qū)⑵髽I(yè)做大和做強，一時間，在培訓“難以從銀行貸款”資金緊張是我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)長期存在的一個問題。鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、落實放寬市場準入的各項政策，——《各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過股份制等形式他們迫切希望將自己打拼的家族企業(yè)能1000名民營企業(yè)家后備人才，主要對象包括大11月廣東省順德市的民營企業(yè)家呼吁政上，政府該不該出面，堅持科學發(fā)展、“有難度”。67％，％“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計“富二代”月促進社會和諧的高度，認真把握國月14“比較難”。目前我國大約有10萬家民營書商，已占據(jù)了圖書市場的半壁江山?！兑庖姟肥状巫屆駹I資本同國有出版社之間的合作從幕后走到了臺前。中國的民營經(jīng)濟發(fā)展至今，極大豐富了市場經(jīng)濟的活力，解決了城鎮(zhèn)75%以上人口的就業(yè)，創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國GDP總量的65%以上。但是，從總體上看，目前我國民營經(jīng)濟的發(fā)展仍處于初級階段，中的歷練。863落戶民營企業(yè)2009年03術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育”該公司成為全國第一家主持期以來從國外進口的被動局面，進一步提升我國肉豬產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。實際上，選擇了市場經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，經(jīng)濟體制創(chuàng)造必要的前提條件，沒有壯大的民營經(jīng)濟，不可能建立起市場經(jīng)濟。角度三：新生代民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。角度四：民營經(jīng)濟的發(fā)展推動了政府職能的轉(zhuǎn)變一方面，民營企業(yè)絕大部分是在改革開放政府插手的經(jīng)濟實體，23日“國家高新技術(shù)研究發(fā)展計劃”863這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。一方面，利潤動機刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開始成長起來的民營經(jīng)濟，其主要特征是：第第四，它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當成自我價值實現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營經(jīng)濟概念。項目的開展將推動和改善我國種豬長也就等于選擇了混合經(jīng)濟，市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，能感受市場的需求，另一方面，破產(chǎn)機制迫使企業(yè)謹慎對待風險。另一方面，民營經(jīng)濟和政府不是控制和被控制的關(guān)系，所以，民營經(jīng)濟將是促進政府轉(zhuǎn)變管理職能，使政府對企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型的強有力的推動力量。特別是在近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下，民營中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯，有利于社會的和諧穩(wěn)定。國有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實行股份制改造，最重要的一點，從競爭領(lǐng)域中退出。過去不讓民營企業(yè)進入的行業(yè)，在國有企業(yè)改革后，國有企業(yè)從一些行業(yè)中退出，民營企業(yè)進入之后，自己的利潤生長點會更多，民營企業(yè)的發(fā)展會有更好的客觀條件。捐贈是重要的，但只是一部分，有很多并不是以捐贈的名義出現(xiàn)，看起來是經(jīng)營，但這個經(jīng)營實際上是把民營經(jīng)濟在社會公益事業(yè)的作用凸顯出來。很多地方的民營企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動，由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動起來，它并不是捐贈，但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。國有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過一段冗長的討論、申報、審批過程，它的反應(yīng)比較慢。和國企比的劣勢是，得到政府和社會的關(guān)注和幫助較少。尤其，民營企業(yè)遭遇國際貿(mào)易摩擦越來越多。受金融危機影響，貿(mào)易的“蛋糕”縮小，貿(mào)易保護主義勢力愈演愈烈。面對洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮，許多民營企業(yè)不敢擴大生產(chǎn)，不敢進軍國際市場，從而限制了民營企業(yè)的發(fā)展。沒有穩(wěn)定充足的資金是無法進行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進的。大多數(shù)民營企業(yè)自有資金也極度缺乏，而融資渠道窄，獲得信貸支持少。缺乏核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)，只能從事低附加值產(chǎn)品的簡單加工生產(chǎn)，處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的底端。第三，民營企業(yè)一般是家族式管理，這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢的，但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會出現(xiàn)一些問題，主要問題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化，缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約，管理不正規(guī)；眼見狹隘，決策獨斷，容易導致決策失誤；阻礙人才的引進，對外來人員不重用。同時，民營企業(yè)由于社會、歷史和自身等諸多方面的原因，使得其地位、環(huán)境、條件和實力在競爭中均處于弱勢，人才流失現(xiàn)象嚴重，過高的人才流失率勢必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。二是大力推進科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系，建立與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)制度等；加強企業(yè)、研究機構(gòu)、院校之間的合作，降低妨礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘，建立產(chǎn)學研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和整體化系統(tǒng)。三是改善治理結(jié)構(gòu)，完善民營企業(yè)內(nèi)部管理體制民營企業(yè)的內(nèi)部管理主要是規(guī)范化問題，對企業(yè)進行正規(guī)化管理。四是重視引進人才，增加人力資本存量企業(yè)應(yīng)增加對人力資本的投資，重視和加強人才培訓與開發(fā)工作，通過職工培訓、繼續(xù)教育、在崗培訓等等種種手段，提高員工素質(zhì)；建立適應(yīng)民營經(jīng)濟人才狀況的激勵機制，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及行業(yè)特征的不同，合理設(shè)計人才的績效考核、薪酬標準、利潤分享計劃，吸引和留住企業(yè)需要的人才。五是完善預(yù)警機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，緩解貿(mào)易摩擦政府完善貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，建立與國際接軌的標準體系；積極引導，鼓勵企業(yè)積極參與應(yīng)訴；協(xié)調(diào)各方力量，做好信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導；對國內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，并建立出口協(xié)調(diào)機制。六是轉(zhuǎn)變觀念，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民營企業(yè)應(yīng)利用自身財力和商貿(mào)基礎(chǔ)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極投資金融、物流等領(lǐng)域，尋找新的經(jīng)濟增長點。要實現(xiàn)“高起點上更高水平的發(fā)展”，必須順勢應(yīng)時、加速轉(zhuǎn)型。同樣，沒有