【正文】 中失地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民達(dá)3200余人。社區(qū)支部委員會下設(shè)黨小組4個(gè)。轄區(qū)有商業(yè)小區(qū)金山城、盧浮春天、南亞風(fēng)情等。二、開展“三分類三升級“活動取得的成效開展“三分類三升級“活動前，社區(qū)屬于典型的”三多“社區(qū)：問題多、矛盾多、上訪多。城市建設(shè)的快速發(fā)展使原來屬于靠種地為生的農(nóng)民轉(zhuǎn)眼之間變?yōu)槭У鼐用瘢蝗桓淖兊纳娣绞胶铜h(huán)境，使他們對未來的生活缺乏自信心，在茫然中轉(zhuǎn)化為對拆遷安臵政策抱有很高的期望和依賴思想，從而導(dǎo)致產(chǎn) 生出各類尖銳的問題和矛盾。居民從農(nóng)村的獨(dú)家獨(dú)戶的生活式變?yōu)榱诵^(qū)樓房居住，原來的生活習(xí)慣一時(shí)無法轉(zhuǎn)變適應(yīng)，在小區(qū)內(nèi)爭先恐后的扯花占地種菜，搭圈養(yǎng)豬、放養(yǎng)家禽、牽繩晾衣、垃圾亂甩亂倒等現(xiàn)象層出不窮。鄰里之間時(shí)常會因?yàn)橐恍┤纾赫l家的菜被踩了、小孩玩耍等一些雞毛蒜皮的事爭吵不休，升級為大動干戈、大打出手、爭吵不休。農(nóng)轉(zhuǎn)非居民失去土地后隨之而來面臨的就業(yè)、民生等實(shí)際困難便凸顯出來，由于大多數(shù)居民沒有技術(shù)、沒有特長、加之觀念陳舊，年齡制約等因素，找工作高不成低不就，導(dǎo)致走到就業(yè)無好路子、創(chuàng)業(yè)怕虧本、致富沒方向的困境，多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)來源很不穩(wěn)定。復(fù)雜環(huán)境致使社區(qū)工作十分被動、繁瑣，加之前社區(qū)黨組織人心渙散，適應(yīng)力差，干部少，力量弱，各種管理和服務(wù)根本無從談及，制度機(jī)制基本處于完全空白匱乏狀態(tài)。社區(qū)事務(wù)行政化傾向特別嚴(yán)重，居民自治體系和機(jī)制一點(diǎn)不健全，居民對社區(qū)管理、各類活動毫無積極性，根本沒有自我服務(wù)、自我教育、自我管理的自治意愿。“三分類三升級”活動開展以來，社區(qū)黨支部痛定思痛，主動深入查找問題結(jié)癥，認(rèn)真分析原因，在街道黨工委、辦事處的細(xì)心指導(dǎo)和關(guān)心下，沉下心來，針對性的制定整改方案，細(xì)化整改措施，響亮地提出“年年上臺階、三年成示范”的總體升級目標(biāo)核心，內(nèi)容是：“以人為本，服務(wù)居民，具體做好八字經(jīng)工作”，即“順氣”、“解結(jié)”、“納言”、和“化怨”。一年多以來，通過“三分類三升級”活動的扎實(shí)推進(jìn)，社區(qū)“兩不三難”五大問題得到基本解決。升級效果主要表現(xiàn)在：一是居民人心穩(wěn)定和順。二是文明新風(fēng)浙入人心。三是民生民計(jì)得到妥善解決。新建的各類惠民健 身設(shè)施及活動場所出現(xiàn)在小區(qū)，小區(qū)尤如一幅安居樂業(yè)、和諧喜氣的寫實(shí)圖畫。社區(qū)干部配備7人，班子變強(qiáng)了，凝聚力增加了，富有了活力和戰(zhàn)斗力。萬事通和連心卡作為社區(qū)與居民的連心紐帶與橋梁，緊緊的將居民的心和社區(qū)系在了一起，居民需要服務(wù)，只需一個(gè)電話干部就會主動上門服務(wù)，一般事項(xiàng)居民到社區(qū)10分鐘就能夠全部辦好。通過制定社區(qū)居民自治章程，行為規(guī)范等自治規(guī)章制度，完善相應(yīng)配套機(jī)制和體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)，居民積極參與社區(qū)議事決策和管理服務(wù)。決策重大事項(xiàng)14起。三、主要做法按照區(qū)委、街道黨工委“上下聯(lián)動、內(nèi)部互動”的總體思路，社區(qū)黨支部積極推行“七進(jìn)”工作法，有針對性地、思路清醒地開展工作，著力打造和諧溫馨家園、示范社區(qū)。二、工作任務(wù)（一）推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)，模范守法作為樹立社會法治意識的關(guān)鍵，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體法律顧問制度；各級各部門建立黨委（黨組）會議、政府常務(wù)會議、部門辦公會前學(xué)法制度。每年縣普法講師團(tuán)到縣機(jī)關(guān)、縣企業(yè)開展法制宣講不少于3次，縣普法講師團(tuán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開—1— 展法制宣講不少于5次。司法局和律師事務(wù)所要做好法律顧問推薦工作，建立法律顧問考評制度。、群眾接待中心加強(qiáng)對機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員的法制培訓(xùn)，建立完善服務(wù)大廳法制宣傳設(shè)施，打造普法示范窗口。每年利用“12〃4” 法制宣傳日以及“3〃15”、“6〃26” 等專門法律法規(guī)紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月開展集中宣傳不少于2次。、法制輔導(dǎo)員，保證配備率達(dá)到100%，每學(xué)期為學(xué)校上法制課不少于4次。每學(xué)年中小學(xué)校開展法律常識教育不少于2次?！按笫譅啃∈帧被顒樱ㄟ^增強(qiáng)中小學(xué)生法律意識、法律觀念，深刻影響每一個(gè)家庭。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一支法制宣傳隊(duì)伍，依托司法所設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、一個(gè)法律援助工作站，每個(gè)村設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄，每個(gè)村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”，每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。司法局每年組織向192—3— 個(gè)行政村選派律師擔(dān)任法律顧問，組織全縣律師一對一結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任法律顧問。每個(gè)小分隊(duì)每年集中開展活動不少于2次?！罢l用工、誰培訓(xùn)”相結(jié)合的原則，利用外出務(wù)工和經(jīng)商人員春節(jié)、彝族年、火把節(jié)集中返鄉(xiāng)以及外出勞務(wù)技能培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，每年集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育不少于2次。，組織廣大村民旁聽調(diào)解，結(jié)合調(diào)解案件，向村民宣傳普及法律知識。（牽頭單位：縣民政局、縣司法局，責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化影視新聞出版和體育旅游局、縣工商局和縣級相關(guān)部門）—4—（四）推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。組織法律服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。（村）青少年、下崗職工、流動人員等重點(diǎn)人群以及吸毒人員、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群的法制宣傳教育。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn)，降低重新犯罪率，利用社區(qū)各類干部培訓(xùn)或會議組織社區(qū)工作人員、社區(qū)居民代表集中學(xué)法每年不少于2次。建設(shè)1個(gè)法制廣場、法制長廊、法制文化景點(diǎn)等特色亮點(diǎn)工程。（牽頭單位：縣民政局、縣司法局，責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局、縣城建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化影視新聞出版和體育旅游局、縣工商局和縣級相關(guān)部門）—5—（五）推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn)，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于2次。司法局加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo)。，集中為企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)開展法治文化活動。司法局和律師事務(wù) —6— 所可為各單位推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任法律顧問，建立法律顧問律師考評制度，加強(qiáng)對顧問律師的管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。豐富普法形式，通過舉辦開放日、法制宣傳月等發(fā)放法律信息卡片、宣傳冊，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。醫(yī)院、廣場、車站、公交等公共場所要建設(shè)固定法制宣傳欄。2在縣電視臺“以案說法”等欄目制作涉及家庭的節(jié)目定期播放深入開展送法下鄉(xiāng)進(jìn)家活動，制作涉及家庭法治內(nèi)容的掛歷、手提袋、小手冊等法治生活用品，利用“七個(gè)一”、“走基層”、“送溫暖”等發(fā)放到農(nóng)戶。3充分發(fā)揮好“民間調(diào)解員”和“法律明白人”進(jìn)村入戶調(diào)解服務(wù)職能，使法律調(diào)解進(jìn)家庭，法律服務(wù)進(jìn)家庭，法律援助進(jìn)家庭，影響帶動家庭成員學(xué)法、懂法、守法、用法。各級各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體負(fù)責(zé)的工作部門和人員，確保必要的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障“法律七進(jìn)”工作順利推進(jìn)。司法局要加強(qiáng)工作的檢查督導(dǎo)，推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化?！胺善哌M(jìn)”工作是促進(jìn)全民學(xué)法用法，推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治布拖的重要載體，各級各單位要將其納入普法依法治理工作內(nèi)容，與創(chuàng)建法治示范縣、法法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)（單位）、—8— 依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)等法治實(shí)踐活動相結(jié)合，以推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作深化地方、行業(yè)、基層依法治理。要加強(qiáng)“法律七進(jìn)”工作的針對性，滿足每一進(jìn)不同對象的法律需求，激發(fā)干部群眾學(xué)法用法的自覺性。要善于挖掘典型總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立“法律七進(jìn)”工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“法律七進(jìn)”深入開展。充分利用各級各類新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道各級各單位開展“法律七進(jìn)”工作動態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法等，掀起全社會學(xué)法用法的熱潮，為推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治布拖營造濃厚的輿論氛圍。為了解掌握全縣“法律七進(jìn)”進(jìn)展情況，及時(shí)宣傳報(bào)道，各牽頭單位要按照要求及時(shí)將工作資料和信息臺帳報(bào)送縣依法治縣辦、縣司法局，于6月24日、12月12日前分別報(bào)送“法律七進(jìn)”子方案、半年總結(jié)、年終總結(jié)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為扎實(shí)做好消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作，切實(shí)強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，專門建立消防安全宣傳教育聯(lián)席會議制度，由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市消防大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作，承擔(dān)聯(lián)席會議會務(wù)和成員單位日常聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)消防安全宣傳教育工作。聯(lián)席會議主要職責(zé)為：認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)消防宣傳教育工作的相關(guān)部署，研究加強(qiáng)我市消防宣傳教育工作的措施辦法；交流推廣消防宣傳教育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法；共同組織開展主題、專題消防宣傳教育等重大活動；促進(jìn)部門協(xié)作配合，建立長效工作機(jī)制，參與各級媒體宣傳，廣泛開展培訓(xùn)教育，全面提高社會化消防宣傳教育工作水平。2．各級黨支部將消防知識納入干部培訓(xùn)必修課程，至少有1名經(jīng)過培訓(xùn)的專兼任教師，提高參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識和消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)水平。4．機(jī)關(guān)宣傳