恩陽區(qū)司法局“三到位”推進(jìn)“放管服”工作-在線瀏覽
2024-11-09 05:10本頁面
【正文】 實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地只有加強(qiáng)制度創(chuàng)新和制度供給，不斷完善治理體系、提高治理水平，才能解決改革中遇到的問題和矛盾，為發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。本期關(guān)注的是，“放管服”改革紅利，不能出現(xiàn)中梗阻，也不能被稀釋?！?者做好加減利民生古 迪“放管服”這道改革試題答得不好，有這么幾種情況。凡此種種，皆有懶政庸政怠政之嫌。要做好“放管服”，就要加大簡政放權(quán)力度，加深創(chuàng)新管理的認(rèn)識，加快優(yōu)化服務(wù)的速度；就要減去消極怠工，減去得過且過，減去敷衍塞責(zé)。把少跑一趟、少等一天、少簽一次作為每一項(xiàng)改革的具體目標(biāo)。“章外有章”當(dāng)清理林 雍目前，全國許多地方在推動相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成立行政審批局，把幾十枚公章合并成一枚公章，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批、一個(gè)大廳辦成事”。然而，隨著改革的深入推進(jìn)，一些制度設(shè)計(jì)方面的問題也開始浮出水面。有人將一車木材從江西運(yùn)到浙江，隨身攜帶的《木材運(yùn)輸證》，按規(guī)定只需蓋起運(yùn)地行政審批局的章即可。審批人員坦承，章外有章只是過渡時(shí)期的無奈之舉、權(quán)宜之計(jì)。要消除改革中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，還要在更大范圍內(nèi)完善制度設(shè)計(jì)。陣痛過后是生機(jī)李榮燦“放管服”改革，讓一些地方和部門感到陣痛，從而導(dǎo)致該放沒放、放不對路、放不配套等現(xiàn)象。有人認(rèn)為，“放管服”就是要削手中的權(quán)、去部門的利，放權(quán)于市場和社會，讓利于群眾和企業(yè)。此外，“放管服”牽一發(fā)而動全身，不僅涉及利益格局的調(diào)整，還涉及權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型，不可避免會遇到這樣那樣的困難，需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。沒有蛻變，就沒有新生。只要按照國家的統(tǒng)一部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，變方法、變觀念、變機(jī)制、變狀態(tài)，做到該放的放，該管的管，該服務(wù)的服務(wù)到位，使人民群眾有更多的獲得感，那么“放管服”的陣痛過后，就是充滿希望的生機(jī)。一、著力優(yōu)化營商環(huán)境（一）扎實(shí)開展“政府效能提升年”活動?！矤款^單位：區(qū)政府辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（二）扎實(shí)開展“營商環(huán)境提升年”活動?！矤款^單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（三）建立營商環(huán)境評價(jià)機(jī)制。在全區(qū)范圍內(nèi)開展?fàn)I商環(huán)境第三方評價(jià)，建立營商環(huán)境通報(bào)制度，最大限度激發(fā)市場活力。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確?！胺墙慈搿逼毡槁鋵?shí)?！矤款^單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（五）清理規(guī)范審批中介服務(wù)。依法整治“紅頂中介”，督促取消、降低相關(guān)單位中介服務(wù)收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家、省普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅政策，提升納稅服務(wù)便利化水平。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)。加強(qiáng)公共資源交易“一網(wǎng)三平臺”建設(shè)，提高上傳省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)本級公共資源交易ca數(shù)字證書兼容互認(rèn)以及房建、市政、交通、水利項(xiàng)目“無紙化”招投標(biāo)。用好社會信用信息平臺，加快推行在行政審批、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域使用信用承諾或信用報(bào)告?！矤款^單位：區(qū)發(fā)改局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕二、深入推進(jìn)簡政放權(quán)（九）精簡規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng)。〔牽頭單位：區(qū)司法局、區(qū)委編辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十）深化行政審批制度改革?！矤款^單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十一）動態(tài)調(diào)整公共服務(wù)事項(xiàng)?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十二）清理整改變相審批和許可?！矤款^單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十三）壓縮工程項(xiàng)目行政審批時(shí)限?！矤款^單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各審批職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十四）對接用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺。2019年年底前，實(shí)現(xiàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，逐步實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。制定全區(qū)加強(qiáng)科研誠信建設(shè)實(shí)施意見和深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革實(shí)施方案，優(yōu)化科研項(xiàng)目評審管理機(jī)制，改進(jìn)科技人才評價(jià)方式，完善科研機(jī)構(gòu)評估制度?！藏?zé)任單位：區(qū)教育科技和體育局、區(qū)財(cái)政局〕（十六）加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的包容監(jiān)管?！矤款^單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十七）著力破解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難題。有條件的地區(qū)可通過財(cái)政出資引導(dǎo)社會資本投入，探索建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。做好與省、市職業(yè)資格證書管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，推行專業(yè)技術(shù)人員職
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