【正文】 施準(zhǔn)入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。合理布局，科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。完善服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。三、存在問題社區(qū)衛(wèi)生自建立以來，在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，受到了市民的普遍歡迎，但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，目前船山所轄的6個(gè)街道辦事處僅有高升、育才、凱旋的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心隸屬我區(qū)管理，其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理，不在船山行政區(qū)域的靈泉、龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又歸我局管理，管理及運(yùn)行犬齒交錯(cuò)。街道及居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作不夠支持配合，社區(qū)衛(wèi)生工作開展被動(dòng)；社區(qū)居民保健意識(shí)淡薄，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作不理解，認(rèn)識(shí)上存在偏差，對(duì)衛(wèi)生知識(shí)了解較少，自我保健意識(shí)不強(qiáng)，健康投入意識(shí)差，給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展造成較大難度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員，現(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是專門負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員，而非真正意義上的全科醫(yī)生。社區(qū)衛(wèi)生人員待遇缺乏保障。社區(qū)衛(wèi)生人員編制較少。雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不健全。三、對(duì)策建議為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，切實(shí)為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“八位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：采取政府主導(dǎo)，廣泛宣傳，力求全社會(huì)的理解與支持，增強(qiáng)居民健康意識(shí)。將社區(qū)衛(wèi)生工作納入街道、社區(qū)目標(biāo)考核，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工作順利開展。一是工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)衛(wèi)生人員工資及績(jī)效全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。公開招聘全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；制定優(yōu)惠政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員從編制、待遇、職稱評(píng)定等方面按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（川編辦[2007]4號(hào)）給予落實(shí)，對(duì)工作績(jī)效優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并給予相應(yīng)待遇。通過設(shè)備援助、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療協(xié)作等方式，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療安全，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。一是調(diào)整落實(shí)濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置總體規(guī)劃。2005年共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，其中城區(qū)4個(gè)、農(nóng)村8個(gè)；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到的區(qū)域，由中心合理設(shè)置43個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其中城區(qū)16個(gè)、農(nóng)村27個(gè)。撤消村衛(wèi)生室39個(gè)，妥善安置鄉(xiāng)村醫(yī)生208名。三是進(jìn)一步加大了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)力度。至今全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)率達(dá)90%以上，進(jìn)一步縮小了居民和農(nóng)民享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距。統(tǒng)一了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)、八項(xiàng)內(nèi)部管理制度和21種社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)臺(tái)帳，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)既要做到依法建設(shè)、又要做到規(guī)范服務(wù)內(nèi)容；既要完成任務(wù)、又要保證質(zhì)量。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為有效載體，扎實(shí)開展精神病防治和殘疾人康復(fù)工作。六是建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)快速健康發(fā)展。通過采取上述措施，提高了資金使用效率，發(fā)揮了各各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的主觀能動(dòng)性。二、二ОО六年工作措施二ОО六年，根據(jù)市委十屆九次全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展全市社區(qū)衛(wèi)生工作的要求，為繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)為完善我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，努力提高我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定《濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，具體包括：堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)必須在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持以政府主辦為主，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可以在公平、擇優(yōu)原則下采用公開招標(biāo)的形式吸引社會(huì)力量舉辦。一是對(duì)照《濱湖區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的定點(diǎn)工作，落實(shí)業(yè)務(wù)用房、社區(qū)醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備，加快建設(shè)步伐。二是已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，要認(rèn)真對(duì)照江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在硬件設(shè)施、科室設(shè)置、人員配備、服務(wù)流程、制度建設(shè)、功能完善等方面尋找差距與不足，并努力改正，全面達(dá)到規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)要求。各鎮(zhèn)、街道對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善整體功能。要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”：一是強(qiáng)化綜合服務(wù)，中心一定要按照“六位一體”功能，綜合提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)生指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等衛(wèi)生服務(wù)，特別要適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，突出公共衛(wèi)生服務(wù)職能，實(shí)施綜合預(yù)防和群體性干預(yù)，控制和減少慢性非傳染性疾病的發(fā)生。三是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，主動(dòng)深入社區(qū)，送醫(yī)上門，努力位居民提供“零距離”服務(wù)，全面推行責(zé)任醫(yī)生制度。完善隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要落實(shí)現(xiàn)有政策，積極吸引應(yīng)屆大中專畢業(yè)生充實(shí)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)來工作，培養(yǎng)新生力量。三是開展崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)，到2006年底，現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員崗位培訓(xùn)率達(dá)到100%，并持證上崗。五是開展規(guī)范化培訓(xùn)，充分依托市級(jí)醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)，每個(gè)中心每年至少選送一名醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行為期不少于6個(gè)月的業(yè)務(wù)進(jìn)修，同時(shí)利用市衛(wèi)生局的政策優(yōu)勢(shì)，積極吸引市級(jí)醫(yī)院醫(yī)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)掛鉤扶持工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一是要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本工作制度，嚴(yán)格遵守醫(yī)政管理制度、人員的準(zhǔn)入制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度和法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療行為，依法開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。三是建立責(zé)任醫(yī)生制度，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要對(duì)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行分工，做到每個(gè)社居委、每個(gè)村委均有一名責(zé)任醫(yī)生，定期為責(zé)任地區(qū)居民提供服務(wù)，包括建立家庭健康檔案、開展慢病監(jiān)測(cè)、協(xié)助開展傳染病的訪視和調(diào)查、定期為老人免費(fèi)體檢和為社區(qū)居民提供健康咨詢等服務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月要按時(shí)準(zhǔn)確做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作報(bào)表，使衛(wèi)生行政部門能準(zhǔn)確掌握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)情況，做好評(píng)比通報(bào)工作，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)列入了兩個(gè)文明考核內(nèi)容。市、區(qū)財(cái)政將對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)完成任務(wù)的城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)配套資金50萬元；對(duì)完成任務(wù)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。第四篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)德城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)德城區(qū)人民政府———（2011年6月30日）尊敬的李主任、鐘主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨德城區(qū)視察指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對(duì)德城區(qū)衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！下面，就我