懷化市人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)-在線瀏覽
2024-11-09 05:00本頁(yè)面
【正文】 龍頭企業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖配送、期貨交易等營(yíng)銷模式。(五)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，集聚發(fā)展。支持園區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和物流信息等公共服務(wù)平臺(tái)，提升園區(qū)科技水平。四、加大支持力度(六)加大財(cái)政資金投入。從2013年起，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金增加到500萬(wàn)元，并積極整合各類涉農(nóng)資金1億元以上用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展。(七)優(yōu)化金融信貸服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門每年要集中挑選一批龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)推薦，各金融機(jī)構(gòu)要將推薦的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入貸款營(yíng)銷范圍，優(yōu)先予以調(diào)查評(píng)估和信貸支持，并給予利率優(yōu)惠。(八)完善信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))以龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，地方財(cái)政要扶持農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的發(fā)展。市政府金融辦要優(yōu)先將符合條件的龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，對(duì)條件成熟的龍頭企業(yè)列為年度上市重點(diǎn)推進(jìn)和培育目標(biāo)。對(duì)列入省、市上市后備期的龍頭企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予一定的資金支持，對(duì)成功上市的龍頭企業(yè)，由市政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。稅務(wù)部門要實(shí)行更加靈活的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)專用發(fā)票管理辦法、增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅扣去辦法，切實(shí)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道的政策,保障龍頭企業(yè)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免費(fèi)通行。對(duì)龍頭企業(yè)用于農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)和交易市場(chǎng)建設(shè)的新增項(xiàng)目建設(shè)用地，其用地指標(biāo)在土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排，重點(diǎn)保障。允許村集體和農(nóng)戶以土地合作入股等形式參與龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安及以上的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，315千伏安以下的執(zhí)行普通工業(yè)電價(jià)。對(duì)季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)突出的龍頭企業(yè)，在電力緊張的情況下優(yōu)先保障用電。規(guī)范設(shè)立龍頭企業(yè)臺(tái)階獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、基地建設(shè)獎(jiǎng)，按照市政府有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)被為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，市政府分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。五、強(qiáng)化組織保障(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))都要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及政策措施，定期聽(tīng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。(十五)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集和發(fā)布平臺(tái)，無(wú)償為龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供所需信息。(十六)建立考核機(jī)制。對(duì)在推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中成績(jī)突出，作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要作用，迫切需要加大金融支持力度，破解龍頭企業(yè)融資難這一突出問(wèn)題。加強(qiáng)雙方合作，有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策與信貸資金有效對(duì)接，發(fā)揮政策對(duì)信貸支農(nóng)資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)信貸資金向涉農(nóng)領(lǐng)域投放；有利于龍頭企業(yè)應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局，拓寬發(fā)展空間；有利于增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收；有利于企業(yè)兼并重組和梯度轉(zhuǎn)移，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。二、突出重點(diǎn)，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作支持領(lǐng)域各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行要互相確認(rèn)對(duì)方為重要戰(zhàn)略合作伙伴，圍繞支持龍頭企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、商業(yè)運(yùn)作的原則，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地支持一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶面廣、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，著重支持省級(jí)以上龍頭企業(yè)。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要做好企業(yè)和項(xiàng)目推薦工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要建立龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)了解龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，重點(diǎn)掌握企業(yè)基地建設(shè)、原料采購(gòu)、技術(shù)改造、擴(kuò)大再生產(chǎn)等資金需求，建立企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，擇優(yōu)推薦給同級(jí)農(nóng)業(yè)銀行，融資規(guī)模大、影響面廣的重要項(xiàng)目可由上一級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門推薦給農(nóng)業(yè)銀行。積極配合農(nóng)業(yè)銀行做好龍頭企業(yè)信用評(píng)定工作，建立企業(yè)信用記錄資料庫(kù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取貼息、補(bǔ)助、擔(dān)保、稅費(fèi)減免等政策，對(duì)農(nóng)業(yè)銀行支持的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)及相關(guān)項(xiàng)目給予扶持。重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、附加值高、技術(shù)和市場(chǎng)比較成熟、政策扶持的企業(yè)和項(xiàng)目，優(yōu)先支持科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保的企業(yè)和項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)部推薦的重大項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)銀行總行直接組織營(yíng)銷和業(yè)務(wù)受理。努力創(chuàng)新?lián)７绞剑陲L(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、大型農(nóng)機(jī)具抵押、林權(quán)抵押等新型抵質(zhì)押方式的適用范圍。對(duì)符合信用貸款條件的，要采取信用貸款方式。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)信貸支持的新模式。農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)銀行總行建立部行聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)做好政策研究、信息交流、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)以及監(jiān)督檢查等工作。對(duì)納入信貸支持范圍的重大項(xiàng)目，雙方聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估。各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要利用信息資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向農(nóng)
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