懷化市人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見-展示頁
2024-11-09 05:00本頁面
【正文】 各有關(guān)部門對龍頭企業(yè)的收費要按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。(十)落實稅費扶持政策。對龍頭企業(yè)上市過程中辦理的各項手續(xù)，相關(guān)職能部門要簡化審批程序，提高辦事效率，實施“一企一議”，降低企業(yè)上市成本。(九)鼓勵企業(yè)上市融資。市政府出資2000萬元，支持懷化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司的發(fā)展，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保平臺。積極創(chuàng)新發(fā)展小額貸款公司等金融服務(wù)組織，滿足龍頭企業(yè)多層次資金需求。各金融機(jī)構(gòu)要加大對龍頭企業(yè)的支持力度，每年用于龍頭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貸款增幅要高于全市貸款的平均增幅。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金主要通過貼息、補(bǔ)助、獎勵等形式用于扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、從事產(chǎn)品研發(fā)、建設(shè)原料基地及加強(qiáng)品牌建設(shè)等方面。各級財政都要設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，并隨財政收入的增長逐年增加。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要制定優(yōu)惠政策，支持龍頭企業(yè)入園發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在懷化設(shè)立總部或投資建廠。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)，鼓勵各縣(市、區(qū))設(shè)立獨立的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，或在現(xiàn)有工業(yè)園中規(guī)劃一定區(qū)域，建立園中園。進(jìn)一步完善武陵山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、武陵山特色農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心等交易和服務(wù)平臺，加快懷化國際生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品博覽中心暨現(xiàn)代商貿(mào)物流園等項目建設(shè)。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，鼓勵龍頭企業(yè)開展國家質(zhì)量獎、中國馳名商標(biāo)及湖南名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的創(chuàng)建活動，加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品培育和申請認(rèn)證工作力度。(四)增強(qiáng)企業(yè)市場開拓能力。鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，開展科技創(chuàng)新，培育和扶持一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密型的龍頭企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)與經(jīng)營管理人才，組建高素質(zhì)科研管理團(tuán)隊。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅，鼓勵龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建立原料基地，完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。鼓勵龍頭企業(yè)領(lǐng)辦或參辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合資源要素，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的合作，組建大型企業(yè)集團(tuán)。市里確定40家龍頭企業(yè)，各縣(市、區(qū))確定35家龍頭企業(yè)進(jìn)行重點扶持。三、突出發(fā)展重點—1—(一)培育壯大龍頭企業(yè)隊伍。重點培育產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)40家，其中過10億元的3家。各級各部門要牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好服務(wù)，促進(jìn)我市龍頭企業(yè)又好又快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，有利于提升農(nóng)業(yè)組織化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇。第一篇：懷化市人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見懷化市人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見懷政發(fā)〔2012〕13號各縣（市、區(qū)）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越，實現(xiàn)在武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅中率先發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：一、切實提高認(rèn)識懷化是農(nóng)業(yè)大市，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對于推動全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(以下簡稱“龍頭企業(yè))是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。當(dāng)前，隨著國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅戰(zhàn)略的實施，我市龍頭企業(yè)迎來了發(fā)展的良好機(jī)遇。二、明確目標(biāo)任務(wù)力爭通過5年的努力，把懷化建設(shè)成為“湖南省特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地”和“武陵山片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工中心”，實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長2倍的目標(biāo)，達(dá)到400億元以上。培育龍頭企業(yè)上市公司12家。堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，加大內(nèi)培外引力度，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的標(biāo)志性龍頭企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，領(lǐng)辦龍頭企業(yè)。積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域聚集。大力推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，將各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)與龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化來全面提升農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的整體水平。鼓勵龍頭企業(yè)引領(lǐng)和參與優(yōu)質(zhì)稻、工業(yè)原料林、中藥材、生豬、柑桔、肉牛、油茶、名優(yōu)茶、葛根、蔬菜、煙葉等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和生產(chǎn)大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。(三)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，把龍頭企業(yè)員工培訓(xùn)納入“陽光工程”、“藍(lán)色證書”等人才培訓(xùn)工程。鼓勵龍頭企業(yè)自主或聯(lián)合創(chuàng)建技術(shù)(研究)中心，組織開展關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與攻關(guān)，加大精深農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全過程質(zhì)量安全控制與產(chǎn)品生產(chǎn)追溯體系。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，鼓勵
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