【正文】 抓好統(tǒng)籌結合。三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我區(qū)的一項重大政治任務，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。（二）集中治理整改階段（2020年X月X日——2020年X月X日）；（以下簡稱區(qū)委整改落實工作領導小組）籌備會議，對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。（三）建章立制階段（2020年X月X日——2020年底）堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。結合XX實際，成立由區(qū)委書記XX任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關領導任副組長，區(qū)直有關單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。一是明確責任分工。二是制定整改方案。（三）建立推進機制。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協(xié)調解決有關問題。原則上每月召開一次聯(lián)席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區(qū)委關于整改落實的重大事項。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等，并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。由區(qū)紀委牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。巡察反饋意見整改方案一、總體要求堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作，把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。二、主要原則整改落實工作主要遵循以下五個原則：一是強化問題導向。二是堅持立行立改。三是立足標本兼治。四是立足整改落實。五是抓好統(tǒng)籌結合。三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我區(qū)的一項重大政治任務，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。(擴大)會，認真學習傳達市委巡察組向**區(qū)反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作。(二)集中治理整改階段(2020 年*月*日——2020 年*月*日)?！蛾P于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求。，上報市委巡察工作領導小組。7.*月底前，召開區(qū)委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況匯報，研究解決存在的問題。9.*月*日前，召開區(qū)委巡察整改工作領導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。四、組織保障(一)成立領導機構。(二)強化整改責任。對照市委巡察組反饋意見，以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。結合**實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。二是聯(lián)席會議制度。三是工作臺賬制度。四是督查督辦制度。五是責任追究制度。巡察反饋意見整改方案一、指導思想深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農業(yè)工作的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農業(yè)新跨越的不竭動力。為確保整改工作取得實效，成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領導小組，負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，整改領導小組下設辦公室，由縣紀委駐派農業(yè)局紀檢組長張輝兼任辦公室主任，負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。三、方法步驟全局集中整改工作時間為兩個月(2018 年 8 月 25 日至 10 月 25 日)，分三個階段進行(一)提高認識，制定方案(8 月 25 日9 月 10 日)學習領會巡察反饋意見。(二)落實整改，建章立制(9 月 11 日10 月 10 日)一是修改完善局機關相關制度、規(guī)定，協(xié)同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報縣委第一巡察組審查，并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督?！?016 年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內職務的核心地位，黨內職務排在行政職務之后。責任領導：李林華責任股室：黨建辦、辦公室、政工股整改措施：(1)專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨組領導核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。(3)切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導，明確由黨組成員、農辦副主任李驚雷分管黨建工作。整改時限：9 月下旬并長期堅持。2014 年局機關臨聘人員聘請，2016 年農業(yè)救災資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究，沒有執(zhí)行“主要領導不分管財務”制度，財務一直是局長審批簽字列支，直到 2018 年巡查期間才落實到位。責任領導：李林華、李驚雷、張輝責任股室：監(jiān)察室、財務股、辦公室、農產(chǎn)品質量監(jiān)測站整改措施：(1)嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。(3)由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室對“2016 年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查，如不符合撥付條件，對該費用進行追繳，上交財政。部分農業(yè)種植結構調整項目效果欠佳，如2015 年2017 年淥田鎮(zhèn)新江村結構調整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果，仍然撥付項目資金。責任領導：譚國榮、周冬桂、張輝責任股室：監(jiān)察室、財務股、政工股、經(jīng)作站整改措施：(1)由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“2015 年2017 年淥田鎮(zhèn)新江村結構調整—油牡丹種植項目”，責成相關人員作出書面情況說明，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，按有關規(guī)定嚴肅處理。(2)根據(jù)《關于解決 2002 年農業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神，積極引導和化解矛盾，加快解決改制遺留問題。同時，隨時掌握上訪對象的動向，避免非法上訪。整改時限：(1)項 10 月上旬，(2)項長期穩(wěn)控，化解(二)關于黨的思想建設方面問題的整改情況。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內容，也沒有做過專門的記錄。巡察談話發(fā)現(xiàn) 15 人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內容。責任領導：李驚雷、文媚責任股室：黨建辦、辦公室整改措施：(1)制定“兩學一做”學習教育計劃，將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎，重視學習效果。并嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對理論學習不掌握的黨員干部，采取適當形式予以通報。整改時限：10 月中旬并長期堅持。部分黨員干部受社會不良風氣影響，正能量不足。牽頭領導：李林華責任領導：局黨組成員責任股室：各黨支部、各股站室整改措施：(1)建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》，每年至少 2 次專題研究意識形態(tài)工作、匯報 2 次意識形態(tài)工作，及時向主管部門報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。(3)落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，科學研判，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多數(shù)黨員只提成績，不講缺點。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。結合“黨員主題日”活動，加強黨員黨性鍛煉，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。(2)按期開展談心談話活動，黨組書記對班子成員開展談心談話不少于 1 次，各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于 2 次、深入了解黨員干部的思想動態(tài)，對個別心態(tài)消極的班子成員，工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話，切實端正態(tài)度、轉變作風。(三)關于黨的組織建設方面問題的整改情況。局機關在職 53人，非黨人員 22 人，近3 年未發(fā)展一名黨員。責任領導：李驚雷、文媚責任股室：黨建辦、政工股整改措施：(1)加強人才梯次配置，科學謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養(yǎng)，把富有激情、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調整到重要崗位歷練，加強后備干部儲備。爭取縣里支持，逐步充實人員，解決青黃不接的問題。(3)充實黨員干部隊伍，力爭每年發(fā)展 12 個年輕新黨員。整改時限：10 月中旬。2016 年局主要領導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。責任領導：李驚雷責任股室：辦公室、各黨支部整改措施：(1)嚴格執(zhí)行組織生活會制度，制定《攸縣農業(yè)局 2018 組織生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)，堅決杜絕走過場。(3)分類建立完善會議記錄本，按照每月 1 次專題黨組會議、每季度1 次黨員大會、每月 1 次支部會議、每月 1 次主題黨員日活動健全會議記錄。整改時限：10 月中旬并長期堅持。黨員交納黨費不主動，如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。責任領導：李驚雷、文媚責任股室：黨建辦整改措施：嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示，對不按規(guī)定繳納黨費的，提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。三是違規(guī)報銷費用，經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。牽頭領導：李林華責任領導：李驚雷、張輝責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、財務股、辦公室整改措施：(1)開展項目資金專項清查，由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調查核實，對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改，責令有關當事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。(3)責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用，并在全局進行通報批評。(5)組織召開全局干部職工大會，對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申，引導干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如在 2015年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié)，繼續(xù)實施。三是官僚主義突出。部分主管領導在指導農業(yè)結構調整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導只在辦公室聽取匯報。已于 5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政，對節(jié)假日用餐問題由相關人員據(jù)實做出說明。(2)馳而不息推進“糾四風 治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認真抓好整改。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉變作風。整改時限：(1)項已整改到位，其他措施 10 月中旬并長期堅持。如局工作人員參與農資經(jīng)營，并在農業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務，廉政風險較大。責任領導：張輝責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室整改措施：(1)對“特權現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對參與農資經(jīng)營并利用職務之便承攬業(yè)務的問題進行調查核實，對有關人員視情節(jié)追究責任。嚴格按縣有關要求規(guī)范，日清月結，刷卡消費，拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。整改時限：10 月上旬(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況。2016年發(fā)生過機關工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助，后主動退回的情況。整改時限：9 月下旬并長期堅持。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。責任領導：張輝、彭德責任股室：紀檢室、監(jiān)察室、辦公室整改措施：(1)圍繞內部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責成相關人員作出書面檢討。執(zhí)行機關制度特別是財經(jīng)制度不嚴格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關不嚴。并且與此同時，局財務人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律，以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風險較大。進一步規(guī)范財務管理，健全財務制度，嚴格按照財務審批程序進行報銷，財務人員、分管領導對報銷票據(jù)進行嚴格審核，對不規(guī)范的一律不準入賬。(3)完善機關管理相關制度，加強過渡期租車費監(jiān)督檢查，領導干部帶頭執(zhí)行相關紀律規(guī)定，各股、站、室負責人也要以身作則，干好事、管好人。黨組主體責任落實不力，2