【正文】 社區(qū)”、防汛等主題宣傳報道4次，街道“雙微”、順城、三合營社區(qū)“微信公眾號”每周定期發(fā)布街道社區(qū)工作情況，疫情期間，圍繞“眾志成城、共同抗疫”主題，以視頻、微博、媒體報道等多種形式推出反映大觀街道社區(qū)一線黨員干部群眾抗疫事跡正面報道114篇，匯聚正能量，振奮精氣神。　　?！　≌那闆r：建工新村社區(qū)、東風西路中段社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)結(jié)合創(chuàng)文明城市、疫情防控、第七次人口普查等工作開展，對各自轄區(qū)建筑情況進行了摸排，未找到適合條件的辦公場所提供給街道辦事處研究購買。2011年12月大觀街道辦事處與原拆遷改造方昆明奧宸地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《社區(qū)組織工作用房和居民公益服務設施用房提供協(xié)議書》，協(xié)議明確“奧宸地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償提供不低于400平米房屋給乙方，分別用于建工新村社居委會區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施用房，樓層限定在一樓或二樓”。年內(nèi)東風西路中段社區(qū)和大觀商業(yè)城社區(qū)將整合為1個社區(qū)，因大觀商業(yè)城社區(qū)辦公用房面積已經(jīng)達到社區(qū)辦公用房面積標準，整合后東風西路中段社區(qū)辦公房面積不達標問題即能得到解決。建工新村和棕樹營東區(qū)兩個社區(qū)辦公用房面積不達標問題隨著棕樹營城中村改造工作的推進，也能夠逐步得到解決。如：順城社區(qū)《順城社區(qū)黨風廉政建設責任追究制度》中出現(xiàn)“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)”表述。2017年、2018年、2019年的黨風廉政建設專題會議記錄(電子版)雷同，《黨風廉政建設責任追究制度》中出現(xiàn)“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)”表述。棕樹營東區(qū)社區(qū)《民主決策制度》中出現(xiàn)“園區(qū)管委會”表述，《社區(qū)重大事項議事制度》中出現(xiàn)“社區(qū)黨委評議會”表述。東風西路中段社區(qū)《財務管理制度》中出現(xiàn)“鎮(zhèn)財政所”“社區(qū)必須在銀行開設獨立賬戶”等表述，《黨組織書記職責》中出現(xiàn)“負責主持黨委的日常工作”“按照召開支委民主生活會”等表述。富春社區(qū)《四議兩公開工作制度》中出現(xiàn)“新農(nóng)村建設長期規(guī)劃”“社區(qū)集體土地”“集體經(jīng)濟項目的立項”等與社區(qū)情況不符的表述?！　≌那闆r：一是順城社區(qū)、新聞里社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)、東風西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、富春社區(qū)、三合營社區(qū)網(wǎng)格責任領導對相關社區(qū)主要負責人進行了提醒談話。各社區(qū)建立文稿、臺賬資料審核把關機制，注重工作安排部署和跟蹤落實，確保在今后的相關工作開展中，結(jié)合社區(qū)實際情況制定方案、撰寫文稿、收集整理臺賬，杜絕生搬硬套、照搬照抄的現(xiàn)象。新聞里社區(qū)、三合營社區(qū)召開了社區(qū)“兩委”會，黨組織主要負責人李芬、羅霄對臺賬雷同的問題進行剖析和反思，從思想上和作風上談了認識，并表示在今后的工作中，加強作風建設，結(jié)合實際開展工作，認真收集整理臺賬，確保不再出現(xiàn)類似的問題?！　　Ｈ纾簭纳鐓^(qū)經(jīng)費中支出“辦事處臨聘人員工資、保險”41400元，“街道對苦葛箐扶貧經(jīng)費60000元”。“”。二是記賬憑證不規(guī)范。如：2018年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問生活困難黨員、老黨員、老干部無被慰問人員名單、無領取人員簽字。三是棕樹營東區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)財務管理不規(guī)范。使用村集體資金無經(jīng)辦、驗收、審批程序，僅以發(fā)票進行報賬。如：社區(qū)安裝燈、鎖、購買小額辦公用品等零星支出使用付款憑證或普通收據(jù)進行報賬。如：村民2013年借5000元現(xiàn)金處理村務問題，(該經(jīng)費實際于2013年支出)。巡察組通過財務檢查發(fā)現(xiàn)村集體資產(chǎn)賬戶財務章、法人代表私章均由出納人員保管，而是由出納人員私人保管，存在資金安全隱患，巡察組進駐期間針對該問題發(fā)出《巡察問題立行立改建議書》，社區(qū)已完成整改。二是5月9日接區(qū)委組織部報送黨費專項審計工作相關材料緊急通知后，街道將2018年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問生活困難黨員、老黨員、老干部被慰問人員名單、人員簽字材料以及2018年、2019年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問困難家庭人員簽字名單都上報到組織部，現(xiàn)已拿回，并作為原始憑證存檔。三是7月份，棕樹營東區(qū)社區(qū)按照辦事處的報賬模式，刻制了一枚報賬專用章，村集體費用支出必須用發(fā)票報賬，經(jīng)經(jīng)辦人簽字、居務監(jiān)督委員會成員審核簽字、社區(qū)主任審批簽字完成后，方可報出納、會計報銷入賬。社區(qū)在安裝燈、鎖、購買小額辦公用品等零星支出時均使用正規(guī)發(fā)票并履行相關報賬程序才能報銷入賬。在規(guī)定范圍內(nèi)超出借款單的部分由財務支付現(xiàn)金，實際業(yè)務未使用或暫不用的借款，應如數(shù)清償?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持?！　≌那闆r：一是街道高度重視公共事務管理問題，7月14日召開轄區(qū)街道班子成員、轄區(qū)兩個派出所所長、辦事處社會治安穩(wěn)定綜合治理辦公主任、社區(qū)書記參加的治亂工作會，對轄區(qū)公共事務管理特別是昆明公交公司IC卡充值點、篆塘公園亂點整治工作進行安排部署。做到“重點查、查重點、突出重點”，以點帶面，全力遏制昆明公交公司IC卡充值點占道經(jīng)營、拉客推銷保健品等亂象反彈，形成長效管理機制。二是8月4日，組織召開大觀派出所、大觀商業(yè)城社區(qū)參加的針對公交卡充值中心及轄區(qū)足療按摩業(yè)治安整改會議，把近期整治中出現(xiàn)的問題短板進行梳理，形成以派出所為重點，各部門支持配合的足療按摩治安整治模式進行專項整治。街道城管中隊把IC卡充值點亂象作為整治重點，加強巡邏巡查，依法開展好整治工作?！　?2)篆塘社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的篆塘公園噪音擾民問題、篆新農(nóng)貿(mào)市場商戶占道經(jīng)營、人員疏散通道堵塞的問題依然存在。二是6月25日，街道運用“吹哨報到”機制，由城管科牽頭，聯(lián)合街道城管、派出所、綠化多個部門對篆塘公園噪音擾民問題進行了整治。三是5月18日、7月10日、7月13日、8月27日篆塘社區(qū)利用垃圾分類、食品安全檢查、農(nóng)貿(mào)市場厄瓜多爾進口凍南美白蝦銷售情況摸排、消防安全專項檢查時機，對篆新農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營開展整治活動4次?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。一是公開欄位置設置不合理。大觀商業(yè)城社區(qū)公開欄設置在社區(qū)辦公場所所在的商住樓13樓。建工新村社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)公開欄設置在社區(qū)居委會大門通道兩側(cè)，通道狹窄，且機動車、非機動車、行人混行，不便于查看公示內(nèi)容。篆塘社區(qū)公開欄與宣傳欄共用，并設置在停車位后面，不便查看公示內(nèi)容。如：東風西路中段社區(qū)黨委公開不及時，黨員責任區(qū)公示信息久未更換，第一責任人仍為升格成黨總支前的支部書記程潔。富春社區(qū)公開欄內(nèi)容更新不及時，截至4月9日巡察組實地查看未見到黨務工作相關公示內(nèi)容。三合營社區(qū)公開欄未發(fā)現(xiàn)公示黨費收繳和黨員積分情況，存在黨務信息公開不及時的情況。4月16日巡察組查看到東風西路中段社區(qū)公開欄內(nèi)低保人員名單公示落款卻為2020年5月10日。大觀商業(yè)城社區(qū)在轄區(qū)居民樓院較為集中的佳華里3號院增設一塊“三務”公開欄。建工新村社區(qū)在環(huán)城西路109號社區(qū)辦公樓一樓入口辦事居民的必經(jīng)之處設置了“三務”公開欄。篆塘社區(qū)由于場地限制無法增設，將原來的一塊宣傳欄按照標準更換成了“三務”公開欄，并與環(huán)衛(wèi)處進行協(xié)調(diào)，環(huán)衛(wèi)處保證車輛不再亂停放遮擋“三務”公開欄，方便了居民查看公開內(nèi)容。二是建立健全“三務”公開監(jiān)督機制，各社區(qū)確定由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)“三務”公開工作進行監(jiān)督，每月至少對社區(qū)“三務”公開情況進行一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向社區(qū)“兩委”進行通報，督促各社區(qū)按程序、規(guī)定進行黨務、居務、財務公開。富春社區(qū)對黨務工作相關信息、社區(qū)工作人員信息、職責進行公示。三合營社區(qū)對黨費收繳和黨員積分情況進行了公示。其余社區(qū)均已完成整改。大觀街道所屬順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)4個社區(qū)黨委及新聞里社區(qū)、東風西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)3個社區(qū)黨總支對所屬黨支部領導、指導不到位?！　≌那闆r：一是壓實黨組織黨建主體責任，街道黨工委加大對社區(qū)黨委(黨總支)一級培訓力度，分管領導及基層黨建辦做好業(yè)務指導，各網(wǎng)格責任領導履行好黨建“一崗雙責”，每個季度深入社區(qū)了解支部工作開展情況。二是順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)、新聞里社區(qū)、東風西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)召開“兩委”班子會，針對所屬黨支部領導、指導、檢查不力、主體責任履行不到位的問題，黨組織書記做自我批評，并就強化責任意識，切實擔負起組織領導責任進行了深刻的反省和再認識。三是切實強化社區(qū)黨委、黨總支在社區(qū)各項工作中的領導核心作用，黨委、黨總支每月至少召開1次黨委、黨總支會議，對社區(qū)黨建工作、社區(qū)重要事項進行會議研究，做到統(tǒng)攬全局、科學決策?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。一是思想認識不到位。如：三合營社區(qū)、富春社區(qū)、東風西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)2017年至2019年無專題研究黨風廉政建設工作會議記錄，順城社區(qū)2017年、2018年無專題研究黨風廉政建設工作會議記錄。如：建工新村社區(qū)、新聞里社區(qū)只有書記一人的廉政談話記錄、無班子成員談話記錄。　　整改情況：一是利用每月一次召開的社區(qū)黨組織工作例會，對社區(qū)黨組織負責人就如何履行從嚴治黨主體責任進行了培訓，明確要求各社區(qū)黨組織嚴格落實好本社區(qū)黨風廉政建設責任制責任，明確每半年至少召開1次黨風廉政建設專題會，對社區(qū)黨風廉政建設工作進行研究、安排部署。同時，根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委、街道紀工委、監(jiān)察室的相關要求，認真完成各項任務。二是三合營社區(qū)、富春社區(qū)、東風西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)召開了上半年黨風廉政建設專題會，黨組織書記針對黨風廉政建設主體責任落實不到位的問題進行了自我批評，從思想和認識上進行剖析和反思，對當前社區(qū)黨風廉政建設工作情況進行研究分析、安排部署。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持。一是居委會會議記錄不規(guī)范，普遍存在會議主題不明確，主持人、出席人員、列席人員等要素不全。如：東風西路中段社區(qū)重大事項研究會議記錄簡單，大都只有兩行字。2017年至2020年3月會議記錄均為工作安排，無經(jīng)費研究議題。如：東風西路中段社區(qū)2017年召開了3次，2018年及2019年僅召開了1次。富春社區(qū)2017年召開了1次，2018年召開了3次，2019年召開了8次(其中5次召開為11月)。如：篆塘社區(qū)2017年至2019年只有兩次經(jīng)費開支研究記錄。四是大部分社區(qū)存在居委會會議記錄無會議記錄本，使用打印紙簡單記錄會議內(nèi)容。各社區(qū)組織記錄人員對會議記錄進行培訓，提高會議記錄人員業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范會議記錄，確保會議記錄做到格式正確、內(nèi)容和要素完備。三是東風西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、篆塘社區(qū)、富春社區(qū) “兩委”嚴格落實民主集中制，對社區(qū)重大事項、經(jīng)費使用按“三重一大”相關規(guī)定及時進行了會議研究，做到議事程序規(guī)范，記錄詳實?！　　皟晌卑嘧优鋫洳积R，結(jié)構(gòu)不合理。大觀商業(yè)城社區(qū)5名黨支部委員中有2名為本社區(qū)居民黨員且年齡偏大(其中1名85歲，另1名58歲)，班子平均年齡偏大。未就業(yè)大學生和退役軍人黨支部書記、社區(qū)兩保站副站長、居務監(jiān)督委員會委員劉文娟自2017年10月起至今借調(diào)街道辦事處，無法正常履行工作職責。篆塘社區(qū)副主任2019年7月至今空缺。兩保站副站長分管兩保工作多年，但對分管業(yè)務工作不熟悉不掌握。6月份，組織社區(qū)黨組織書記、副書記參加組織部組織的黨建工作培訓，為開展好換屆工作奠定基礎。三是大觀商業(yè)城社區(qū)、順城社區(qū)、新聞里社區(qū)、篆塘社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)對現(xiàn)有人員進行教育培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和能力，強化擔當意識，認真完成好社區(qū)所擔負的各項工作。四是按照《區(qū)委組織部區(qū)民政局關于規(guī)范社區(qū)工作者借用相關程序的通知》(五民〔2020〕19號)，規(guī)范社區(qū)借用人員程序手續(xù)。街道挑選1名素質(zhì)較好的人員跟班學習，待培養(yǎng)成熟接替劉文娟所擔負的工作后，即時將其退還社區(qū)。五是棕樹營東區(qū)社區(qū)黨支部書記唐瓊娟對社區(qū)兩保站站長魏有全進行了提醒談話，魏有全認識到自己工作中存不實、不細、擔當不夠的問題。同時，魏有全認真學習《昆明市最低生活保障工作規(guī)程》、《救助系統(tǒng)常見問題解答》、《一部手機辦事通申請低保培訓》等相關業(yè)務知識，提高自己的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力，依法依規(guī)做好低保服務工作。結(jié)合2021年換屆要實現(xiàn)社區(qū)書記主任“一肩挑”的要求，對社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、“兩委”委員后備人才情況進行了摸底，在明年換屆選舉時，嚴格按照年齡要求，配備社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化社區(qū)“兩委”班子結(jié)構(gòu)?！　?，沒有發(fā)揮應有作用。二是居務監(jiān)督委員會未按要求對“三委”實行有效監(jiān)督。二是各社區(qū)組織居務監(jiān)督委員會進行業(yè)務學習，對居務監(jiān)督委員會集中辦公、人員分工及崗位責任、議事、工作報告、雙向通報等制度進行了學習培訓，提升了居務監(jiān)督委員會委員的業(yè)務能力?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。一是4個社區(qū)黨委、3個社區(qū)黨總支所屬各黨支部均依托其中某一支部開展工作。二是非中共黨員作支委會、黨員大會等會議記錄。棕樹營東區(qū)社區(qū) 2017年6月至2018年7月黨支部工作手冊由非中共黨員記錄，2018年7月至2020年3月黨支部工作手冊由非中共黨員記錄。4個社區(qū)黨委和3個社區(qū)黨總支召開黨委(總支)會議，各黨組織書記進行自我批評，對黨委、黨總支工作開展不到位的問題進行剖析，對支部如何開展好工作進行培訓。6月份起各黨支部結(jié)合自身實際開展了黨支部活動，通過各黨支部活動的開展，不斷壓實各黨支部黨建主體責任。二是建工新村社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)對支部會議由非中共黨員進行記錄的問題進行深刻剖析，提高了對黨內(nèi)會議記錄、支部手冊記錄重要性的認識?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持。一是年度組織生活會前未先召開支委會。二是年度組織生活會開展不規(guī)范。三是黨員目標管理手冊由其他人員代填寫?！　≌那闆r：一是基層黨建辦利用每月召開的組織工作例會，加強各社區(qū)黨組織書記、副書記黨務基礎知識培訓，并通過測試提升黨務工作者業(yè)務水平。二是棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)組織社區(qū)各黨支部對組織生活會召開的流程、時間節(jié)點、步驟等進行學習，并明確在今后的組織生活會召開過程中嚴格按照規(guī)定程序進行。社區(qū)黨委計劃在第四季度對三個黨支部如何開展2019年度組織生活會進行一次模擬，社區(qū)黨委預設內(nèi)容，三個支部書記根據(jù)流程進行全程模擬，及時糾正組織生活召開中存在問題，為各黨支部規(guī)范組織生活會打好基礎。并由黨支部書記檢查把關，指導社區(qū)黨員認真按照黨員目標管理工作相關要求填寫，確保不再出現(xiàn)類似問題?！　　Ｈ纾航üば麓迳鐓^(qū)黨委所屬第一黨支部工作手冊無2018年黨員大會研究接收期麗波為預備黨員記錄。二是未嚴格執(zhí)行黨組織收到入黨申請書后一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話規(guī)定。三是發(fā)展黨員過程中關鍵階段時間點在發(fā)展黨員全套紀實材料中前后矛盾。2019年5月13日支委會記錄研究決定胡庭瑋、繆婕為入黨積極分子，但在紀實材料中多處記