市審計局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施意見-在線瀏覽
2024-11-09 04:21本頁面
【正文】 找出來的問題，切實整改，構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督、懲治、鞏固、創(chuàng)新”六位一體的懲治和預防商業(yè)賄賂的制度體系。局領導要高度重視，加強領導，真抓抓實，防止避重就輕、避實就虛的走過場。要處理好日常工作與治理商業(yè)賄賂專項工作的關系，做到兩不誤。著重抓好整改工作，把整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點放到整改和完善機制上，形成有效的防范體系。一、工作目標和指導原則工作目標：通過對建設領域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營行為和政府部門行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。自查自糾工作要與整頓規(guī)范建筑市場和市政公用市場秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與推行行政權(quán)力公開透明運行和建立長效機制相結(jié)合。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。全市各級建設行政主管部門要在當?shù)攸h委和政府領導下，切實落實治理責任，細化工作任務，解決突出問題，嚴格責任追究，并主動配合檢察、監(jiān)察等有關部門做好工作。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準入、工程招標投標、項目發(fā)包分包、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。二是負責規(guī)劃審批、房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業(yè)和其他一些實行審批的建設行政主管部門及其工作人員。一是建筑、施工、設計、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設工程項目中以各種名義支付的中介費行為；二是建設行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受財務和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設）在設備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務、回扣或提成行為；四是建設服務窗口部門，不按照有關財務會計制度和收費服務標準收受服務對象的財務和吃請行為；五是建設行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務和吃請行為。一、工作目標和指導原則工作目標：通過對建設領域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營行為和政府部門行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。自查自糾工作要與整頓規(guī)范建筑市場和市政公用市場秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與推行行政權(quán)力公開透明運行和建立長效機制相結(jié)合。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。全市各級建設行政主管部門要在當?shù)攸h委和政府領導下，切實落實治理責任，細化工作任務，解決突出問題，嚴格責任追究，并主動配合檢察、監(jiān)察等有關部門做好工作。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準入、工程招標投標、項目發(fā)包分包、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。二是負責規(guī)劃審批、房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業(yè)和其他一些實行審批的建設行政主管部門及其工作人員。一是建筑、施工、設計、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設工程項目中以各種名義支付的中介費行為；二是建設行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受財務和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設）在設備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務、回扣或提成行為；四是建設服務窗口部門，不按照有關財務會計制度和收費服務標準收受服務對象的財務和吃請行為；五是建設行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務和吃請行為。具體方法步驟如下：第一階段：對照檢查。各有關單位相對集中時間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關單位的意見建議。各有關單位以及管理人員和業(yè)務人員重點自查****年以來的經(jīng)營觀念和行為。對存在問題的原因剖析要深刻，并認真總結(jié)教訓，明確整改思路。把自查
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