【正文】 制度存在的問題和弊端，推動防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建設(shè)。各級交通部門既要抓好企事業(yè)單位的自查自糾，也要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。（二）堅持自查自糾與專項檢查相結(jié)合。（三）堅持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級負(fù)責(zé)相結(jié)合。（四）堅持自查自糾與其他工作相結(jié)合。同時要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既要保證自查自糾工作的質(zhì)量，又要保證工程建設(shè)項目的正常進(jìn)行，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《關(guān)于治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實(shí)施方案》確定的職責(zé)分工：地方各級交通部門負(fù)責(zé)所屬單位及所管項目，部長江航務(wù)管理局、海事局、救撈局、船級社負(fù)責(zé)所屬單位及所管項目，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局會同有關(guān)司局負(fù)責(zé)其他部屬單位（部管社團(tuán)）及其所管項目，部直屬機(jī)關(guān)黨委會同有關(guān)司局負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)及其所管項目開展自查自糾工作。具體方法步驟如下：第一階段：調(diào)查摸底（一）宣傳動員。采用報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營造本系統(tǒng)、本單位開展商業(yè)賄賂專項治理工作的良好環(huán)境和氛圍。（二）全面開展調(diào)查摸底。兩個調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月15日之前報部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評價和驗(yàn)收，對自查自糾不認(rèn)真、不深入、不全面的，將令其“補(bǔ)課”。（一）深入查找突出問題。一是對照法規(guī)查制度。二是對照制度查程序。三是對照程序查臺帳。四是對照臺帳查資金。重點(diǎn)查找有無下列行為：業(yè)主或業(yè)主代理要查找在項目立項、融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、計量支付和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為。施工單位要查找在招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為。中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等相關(guān)單位要查找在中介活動、資質(zhì)評審等過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為。一是對照行政許可法規(guī)查找有無違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批。三是對照交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準(zhǔn)”查找行政工作人員有無利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動或通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為。（二）及時處理存在問題。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題但能主動說清并認(rèn)識錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不糾正、掩蓋問題的，要從嚴(yán)處理；對涉嫌違法犯罪的，要及時移送有關(guān)部門。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，及時研究提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。各級交通部門要督促檢查企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)整改措施，并針對監(jiān)管中存在的問題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度。四、工作要求（一）實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。（二）加強(qiáng)對自查自糾的督促檢查。各級交通部門要采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，對自查自糾工作的開展情況進(jìn)行督促檢查，對問題較多、社會反映大的單位或部門，要派出人員現(xiàn)場督辦；對開展自查自糾不力的，要批評教育，令其限期糾正。（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。（四）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，解決實(shí)際問題，使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。第三篇：治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見為貫徹落實(shí)《黑龍江省交通廳開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實(shí)施意見》，切實(shí)做好對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作深入開展，提出本實(shí)施意見。自查自糾工作要堅持以下原則：（一）堅持自查與糾正相結(jié)合。在抓好自查自糾的同時，要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。既要認(rèn)真組織參加交通建設(shè)項目建設(shè)的單位開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，又要采取多種形式對參加交通建設(shè)項目建設(shè)的單位的自查自糾工作情況進(jìn)行專項檢查，確保自查自糾工作不走過場，取得實(shí)效。省交通廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全行業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，各級交通部門、各單位按照管理層級，分級實(shí)施，形成上下聯(lián)動的工作格局。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既要保證自查自糾工作的質(zhì)量，又要保證工程建設(shè)項目的正常進(jìn)行，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極研究提出建立防治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建議和措施。按照《黑龍江省交通廳開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實(shí)施意見》確定的職責(zé)分工：各地市交通局負(fù)責(zé)所屬單位及所管項目，省高建局負(fù)責(zé)重點(diǎn)公路建設(shè)項目，省公路局和各地市交通局負(fù)責(zé)其他工程和農(nóng)村公路項目，省航務(wù)局負(fù)責(zé)水運(yùn)建設(shè)項目，省運(yùn)管局負(fù)責(zé)運(yùn)輸場站建設(shè)項目，廳建管處負(fù)責(zé)其所管項目，廳計劃處負(fù)責(zé)項目的立項、審批等，廳財審處負(fù)責(zé)建設(shè)項目融資、資金撥付方面的情況，廳直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)開展自查自糾工作。具體方法步驟如下：第一階段：調(diào)查摸底（一）宣傳動員。采用報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營造本單位、本部門開展商業(yè)賄賂專項治理工作的良好環(huán)境和氛圍。從5月初開始，各單位、各部門組織參加交通建設(shè)項目建設(shè)的單位，對照廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的“治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查表”（見附件1）和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表”（見附件2），摸清目前在建交通本文來自文秘之音，、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項目資金構(gòu)成情況，摸清參加項目建設(shè)的單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況，摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式，列明可能存在的問題清單。第二階段：自查自糾從5月中旬到10月下旬，各單位、各部門要根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況，組織參加交通建設(shè)項目建設(shè)的單位，深入查找突出問題，及時處理并認(rèn)真落實(shí)整改，對查找出的重大問題和處理