【正文】 針對性、靈活性，提高宏觀調(diào)控水平，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，進一步鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟形勢。要抓住當(dāng)前有利時機，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難，解決當(dāng)前的突出矛盾，又有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制機制，緩解經(jīng)濟長期發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。這樣，以美元為主的儲備體系和貿(mào)易結(jié)算體系都將面臨隨時貶值的危險，且美元的信用也在逐步降低。對經(jīng)濟復(fù)蘇正常但通脹預(yù)期已經(jīng)抬頭的廣大新興國家與地區(qū)，無異火上澆油。我們有我們的國家利益，我們有歷史形成的高額外匯儲備，這些外匯儲備既是武器，又是人質(zhì)。緊密聯(lián)系新興經(jīng)濟體，求大同，存小異，捍衛(wèi)共同利益；積極爭取歐元區(qū)中間國家，加強政策協(xié)調(diào)，互助互利。加強對資本項目的管理，積極構(gòu)筑“防火墻”，完善人民幣匯率形成機制，掌握匯率主動權(quán)，調(diào)控好“雙向波動”的時機、幅度和節(jié)奏。完善貨幣政策工具，增強貨幣政策的有效性；加強外匯儲備的總量管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少被動，增加主動。反觀國際市場，愛爾蘭引爆歐洲第二輪債務(wù)危機，對全球金融市場的沖擊正逐步加大，美元攀升至兩個多月高點，這將部分緩解輸入型通脹壓力；而今年一直源源不絕涌入亞洲新興市場的熱錢，也有可能一夜之間突變方向。三：中國的通貨膨脹率上升，物價上漲，我國已經(jīng)加緊調(diào)控目前中國通貨膨脹對經(jīng)濟的影響07年至今，中國發(fā)生了嚴重的通貨膨脹,消費物價指數(shù)CPI居高不下，給人民的生活帶來了極大的不便，嚴重打亂了社會經(jīng)濟秩序。這一波的通貨膨脹主要表現(xiàn)了需求拉動型的通貨膨脹。成本上升的重要體現(xiàn)是人力資源成本和原材料成本的上升。企業(yè)成本的增加必然又會減少企業(yè)的利潤，而利潤的減少又會使得企業(yè)減少產(chǎn)出，進而引致失業(yè)。盡管在中國政府的密切調(diào)控下，中國國內(nèi)市場價格與國際市場價格還存在一定的差距，但也無可避免地影響到中國部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本在上升。值得關(guān)注的是目前中國國家發(fā)改委為了壓制通脹率的上升,而不斷地補貼國內(nèi)的大石油公司，以使得國內(nèi)的油價水平大大低于國際油價水平，同時國內(nèi)的糧食價格也是遠低于國際水平?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P(guān)部門通過采取16項措施做好物價調(diào)控監(jiān)管工作。從中長期來講，這樣的行政手段并不能解決通貨膨脹的問題。現(xiàn)在采取價格干預(yù)的措施，只是說政府拿錢出來加大補貼的力度，無論是直接補貼還是間接補貼。第三篇：我國目前的經(jīng)濟形勢我國目前的經(jīng)濟形勢我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“世界性金融危機”的沖擊目前，由美國“次貸危機”引發(fā)的“金融海嘯”正在演變成為“世界性金融危機”，并有可能向經(jīng)濟危機發(fā)展。我國2008年1～9 月的GDP增長率，迅速回落至%，并顯然將繼續(xù)回落；外貿(mào)政策的主要目標(biāo)，不到半年，就從“壓順差”變成了“穩(wěn)出口”。本次中國宏觀經(jīng)濟政策的變化，反映的是針對外貿(mào)對中國經(jīng)濟拉動作用顯著下降，以及從經(jīng)濟全局變化的新趨勢著眼，以擴大內(nèi)需為主導(dǎo)意圖的一系列政策調(diào)整和“反周期”操作。與此同時，由于外部金融危機的沖擊波，國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已遇到了不同程度的壓力和困難，涉及房價的下跌、加工企業(yè)銷售額減少和利潤下降，企業(yè)員工收入的下降等，以及由此導(dǎo)致的內(nèi)需下降。為了防止我國經(jīng)濟過快下滑，維持較快穩(wěn)定發(fā)展，我們確有必要通過財政政策與貨幣政策的適當(dāng)調(diào)整，幫助企業(yè)改善預(yù)期、樹立信心、克服困境，渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因企業(yè)生產(chǎn)和效益下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。但如果我們?nèi)娣治鲞@個回落，可以看出其尚在可承受幅度之內(nèi)。經(jīng)過政策調(diào)整，上述因素可以得到一定矯正和沖抵。我國在經(jīng)濟發(fā)展中，近年來努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并積極平穩(wěn)地進行了主要國有商業(yè)銀行的股份制改造，金融運行的防范風(fēng)險能力上升，經(jīng)濟基本面對于財政收入的支撐力也仍然存在。換言之，我國財政收入占GDP的比重今年仍會有一些提高。我國經(jīng)濟發(fā)展需要財稅政策的及時、合理調(diào)整為保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，政府首先有必要高度重視當(dāng)前的重大變化，應(yīng)對沖擊需要在宏觀政策方面出手。第一個層面，在貨幣政策方面，前面一段時間已屢次調(diào)低利率，表明貨幣調(diào)控的方向已由原來的從緊，變?yōu)楝F(xiàn)在的適當(dāng)松動。第二個層面，從財政政策的側(cè)重點看，當(dāng)前應(yīng)在原來穩(wěn)健框架之下優(yōu)化結(jié)構(gòu)的著力點上，進一步提高政策的針對性和力度。具體看來，從2008 年開始，財政已帶動其他資金陸續(xù)投入災(zāi)后重建，幾年內(nèi)將有萬億元規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施等投資，并已在近期作出了提高出口退稅率的舉措以阻止或減輕出口企業(yè)的頹勢，同時在涉及基本民生的各項事業(yè)中繼續(xù)積極投入，為社會成員消解“后顧之憂”，改善心理預(yù)期，增加消費方面的有效需求。這些財政政策對于擴大內(nèi)需將起到積極的作用。第二，財政要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)的支出重點放在貫徹國家區(qū)域戰(zhàn)略方面，支持西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、天津濱海新區(qū)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展事項的落實。這包括：對基礎(chǔ)教育的支持，如從2007年開始實行從農(nóng)村到城市的九年義務(wù)教育全免費；在醫(yī)療基本保障方面，把可用的資金用于支持基本醫(yī)療保障體系的建立；基本住房保障方面，經(jīng)過這幾年的摸索，我們政策的著力點已經(jīng)有進步，把原來比較模糊的經(jīng)濟適用房概念淡化，而明確地把財政資金重點放在廉租房建設(shè)上。第四，財政應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的支持，這也體現(xiàn)為一個戰(zhàn)略性的選擇，我國要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須在這方面緊抓不放，積極貫徹國家中長期科技規(guī)劃，包括支持十多個科技重大專項的實施，走創(chuàng)新型國家之路。前不久，配合著貨幣政策的動作，利息稅已暫停征收。在優(yōu)化企業(yè)所得稅制方面，應(yīng)該抓緊細化實施細則，有所區(qū)別地對節(jié)能降耗減排等方面的經(jīng)濟行為和研發(fā)活動，給予所得稅優(yōu)惠的支持。當(dāng)然，減稅肯定需要有一個關(guān)于財政承受力的測算，要設(shè)計周全的方案。但是我們要非常珍惜地運用這個空間，應(yīng)該把這個空間首先應(yīng)用在增值稅轉(zhuǎn)型這種重大的長遠的機制性改革上面。此外，其他方面的減稅也要考慮社會成員的心理與相關(guān)制度建設(shè)，比如大家關(guān)注的個人所得稅起征點的上調(diào)，這也需要在考慮財政承受力后，探討具體方案。提高出口退稅率緩解外向型企業(yè)困難為應(yīng)對金融危機的沖擊，我國政府已出手上調(diào)出口退稅率。這是自2004年以來中國調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大的一次。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。這次調(diào)整還有一個重要意義，即中國財政政策已給出了政府抵御金融危機沖擊的明確態(tài)度，要運用退稅率等政策工具緩解外向型企業(yè)的困難，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展全局。提高勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率，可以增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力和支持中小企業(yè)發(fā)展，有利于進一步促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)；提高高技術(shù)含