【正文】 間投資份額有所降低；2010年，經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好，很多民間投資重回實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，活躍度增強。4，2011年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢回升，出口將保持一定增長，外需有可能實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長的正拉動。這是我們做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。中國的經(jīng)濟(jì)未來幾十年仍將繼續(xù)保持高速的增長，但是我也希望中國不要一味只追求高速的經(jīng)濟(jì)增長速度，而忽略了其他方面的發(fā)展，比如環(huán)境問題，可持續(xù)發(fā)展才是明智的選擇。受金融危機(jī)沖擊，珠三角、長三角等地大批外向型中小企業(yè)關(guān)門倒閉，失業(yè)農(nóng)民工被迫紛紛返鄉(xiāng)。2008年底中央出臺兩年4萬億元的刺激經(jīng)濟(jì)方案，經(jīng)濟(jì)增長逐步恢復(fù)到正常軌道，并對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要作用。上半年希臘遭遇主權(quán)債務(wù)危機(jī)，接著國內(nèi)房地產(chǎn)價格非常不正常地快速上漲，再就是夏末秋初物價明顯上漲，最后是美國第二次量化寬松的貨幣政策。（二）做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件我國經(jīng)濟(jì)處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。從上升期看，2000–2007年，GDP增長率連續(xù)8年處于8%~14%的上升通道內(nèi)。%，%，從而進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階，超過日本成為世界第二。內(nèi)需驅(qū)動增長的模式得到進(jìn)一步強化，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力持續(xù)增強。課后閱讀資料：民間資本游資化，反映民間投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在問題，也說明社會浮躁，尋求一夜暴富的心理相當(dāng)普遍。對付價格上漲，僅僅靠緊縮貨幣恐怕行不通了。–––劉尚希 在中央經(jīng)濟(jì)工作會議的公報中，強調(diào)2011年的宏觀政策基調(diào)是：積極穩(wěn)健，靈活審慎。–––巴曙松 緊縮過度帶來滯漲是不可能的。–––吳曉求如果貨幣政策不出現(xiàn)大的失誤，我國不會出現(xiàn)長期通脹。中國東盟自貿(mào)區(qū)成立一周年來，云南對東盟的貿(mào)易額不斷攀升。（三）當(dāng)前突出的矛盾和問題從國際看，世界經(jīng)濟(jì)雖然有望繼續(xù)恢復(fù)增長，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，如歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延；美國再次推出量化寬松貨幣政策，必然會給世界經(jīng)濟(jì)帶來通貨膨脹等負(fù)面影響；其他新興市場國家在復(fù)蘇過程中不同程度地出現(xiàn)了通貨膨脹問題。能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的特點：世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制處于變革期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期，新興市場國家力量處于上升期。各地要按照國家的總體部署，建立落實機(jī)制，明確責(zé)任和分工；國務(wù)院有關(guān)部門要加強區(qū)域規(guī)劃和政策文件的督促檢查以及評估工作，完善政策配套支持體系。各省要根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，加快制定本省的主體功能區(qū)規(guī)劃，明確實施方案和進(jìn)度安排，研究制定分類配套政策，推進(jìn)省域主體功能區(qū)規(guī)劃實施。繼續(xù)加大政府投資向中西部地區(qū)傾斜的力度，加快民間投資跟進(jìn)的步伐，著力擴(kuò)大中小企業(yè)投資意愿和規(guī)模。東部地區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，重點培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力和整體競爭能力。西部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加大民生領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保建設(shè)的投資力度，積極淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)技術(shù)改造。(三)進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速新型工業(yè)化進(jìn)程緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的重大機(jī)遇，推進(jìn)中西部地區(qū)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，制定具體實施方案，完善各項配套措施，有序推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。中西部各地要完善基礎(chǔ)設(shè)施保障，加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，打破地區(qū)封鎖，消除地方保護(hù)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營造良好的環(huán)境。加快實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，在中西部條件較好的地方設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用。重點解決目前我國城鎮(zhèn)化的盲目發(fā)展和不協(xié)調(diào)發(fā)展問題，抓住城鎮(zhèn)發(fā)展的“貪大求快求新求洋”、農(nóng)民工市民化進(jìn)展緩慢、勞動力轉(zhuǎn)移不暢等突出矛盾，加快研究解決辦法，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化，以優(yōu)先解決中小城市和縣城的農(nóng)民工落戶定居為切入點，由點及面，逐步推進(jìn)，出臺有關(guān)促進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、工資增長、社會保障、住房保障、子女就學(xué)、落戶等相關(guān)政策，完善失業(yè)保險制度和失業(yè)救濟(jì)制度，建立工資保證金制度，推進(jìn)解決農(nóng)民工社會保險異地接續(xù)問題，將農(nóng)民工住房納入城市住房保障體系，繼續(xù)落實國務(wù)院相關(guān)文件推進(jìn)農(nóng)民工子女就學(xué)問題得到切實解決，實行更加寬松的落戶政策，等等。(五)完善國家扶貧戰(zhàn)略，健全政策體系，提高扶貧開發(fā)效益繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度和財政性投資力度，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，完善扶貧機(jī)制。整合政府扶貧資金，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模。積極探索引導(dǎo)社會力量參與扶貧的新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)對口扶貧和援助。對具備生存條件的貧困地區(qū)，繼續(xù)實行開發(fā)式扶貧，改善貧困人口的基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑；對生存條件惡劣的貧困地區(qū)，實行易地扶貧，加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、庫區(qū)、行滯洪區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對不具備勞動能力的貧困人口，建立最低生活保障，實行救濟(jì)扶貧。采取社會救助、設(shè)立專項貸款和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等措施，防止因災(zāi)因病因?qū)W返貧。巴曙松：2011年宏觀經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入平穩(wěn)、溫和的趨勢性增長?？傮w上，前三季度溫和上升，三季度可能是全年同比的高點，略超10%，四季度呈現(xiàn)小幅回落，市場預(yù)期GDP增速都將保持在9%10%左右的窄幅區(qū)間內(nèi)波動?；?010年四季度強勁的增長態(tài)勢，2011年經(jīng)濟(jì)在特定季度過熱的可能性不容忽視。劉尚希：國家發(fā)改委提出2011年的經(jīng)濟(jì)增速在8%左右，這代表了政府對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出來“穩(wěn)增長”，而不是延續(xù)2009年以來的“保增長”，就意味著經(jīng)濟(jì)增速不是明年宏觀政策的核心目標(biāo)，甚至可以說只是實現(xiàn)核心目標(biāo)的一個條件。在反通脹的壓力下，上半年經(jīng)濟(jì)增長將受到一定抑制，GDP增長將呈現(xiàn)前低后高走勢。2011年經(jīng)濟(jì)增長的動力將主要來自內(nèi)需增長。由于通脹壓力比較大，貨幣信貸政策將有所收緊，因此投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動將下降。B 通脹總體可控 CPI預(yù)計略高于4%巴曙松：中央給出的這一目標(biāo)數(shù)字是4%。首先，如果把目標(biāo)定在5%或者更高的水平，本身也沒有太大問題，畢竟在過去5年中，政策制定的通脹目標(biāo)有三年是3%、一年4%、一年5%，即使定在5%，也沒有超過過去5年的最高值；其次，從市場角度分析，一個十分重要的政策意圖，在于合理引導(dǎo)通脹預(yù)期。再者，實現(xiàn)2011年4%的CPI目標(biāo)，政策方面仍然存在一定的騰挪空間。吳曉求：現(xiàn)在一般的看法認(rèn)為全年CPI在4%左右，應(yīng)該不會超過4%。諸建芳：短期看，通脹壓力依然較大，但是在政策加強調(diào)控的情況下，物價上升的壓力在春節(jié)后將有所減緩。%、%、%%?！笆濉逼陂g通脹上升可能涉及的主要因素包括：工資上升帶來的成本推動因素，資源環(huán)境成本推動的物價上升以及公共產(chǎn)品調(diào)價帶來的通脹上升。巴曙松：2011年的通脹仍然處于可控范圍。所以，整體上判斷，2011年的通脹仍然處于大致可控的范圍。C 貨幣政策 年內(nèi)可能加息兩次 一季度或?qū)ⅰ叭数R發(fā)”巴曙松：今年一季度或?qū)⒊蔀椤叭数R發(fā)”的政策密集出臺期。其次，基于今年物價“前高后低”的基本判斷，一季度也會是政策調(diào)整與出臺的密集時期。不僅如此，對部分投機(jī)性較強的產(chǎn)品的物價行政管制，以及適度的資本管制(特別是在加息和升值時配套使用)也將成為輔助性工具。這使得市場可能會猜測，宏觀緊縮力度會滯后于實體經(jīng)濟(jì)的波動以及物價