【正文】 全領(lǐng)導(dǎo)班子成員包選區(qū)制度，分片聯(lián)系、落實(shí)責(zé)任，對(duì)情況掌握不清、出現(xiàn)問題處置不力的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次換屆選舉具有較好的思想基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境、制度保證和組織基礎(chǔ)，同時(shí)也面臨一些新情況、新問題。人大換屆選舉方面主要有：實(shí)行城鄉(xiāng)按照相同比例選舉人大代表，導(dǎo)致部分選舉單位代表名額發(fā)生化；規(guī)定選舉委員會(huì)的組成人員是代表候選人的應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)；要建立健全代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制，明確六類人員不能推薦為代表候選人；對(duì)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)提出了“兩升一降一保證”要求等，積極穩(wěn)妥推進(jìn)的任務(wù)比較重。希望大家務(wù)必要以高度的整治責(zé)任感和敏銳度扎實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，穩(wěn)控事 3 態(tài)的變化，嚴(yán)防拉票賄選、網(wǎng)絡(luò)炒作、境外外敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、宗族和宗教勢(shì)力干擾等行為的發(fā)生，確保換屆選舉順利進(jìn)行。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題。要改進(jìn)和完善縣黨代會(huì)代表產(chǎn)生辦法，抓好黨代表人選的醞釀、提名、考察、選舉。要改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，基層一線代表比例應(yīng)在上次黨代會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。要認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)人大代表候選人的推薦、考察、介紹和資格審查工作，嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，保證代表的廣泛性和代表性。要深入 4 考察了解代表候選人的情況，廣泛聽取群眾的反映和評(píng)價(jià)，認(rèn)真協(xié)商確定正式代表候選人，人大代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示，要嚴(yán)格代表資格審查，重點(diǎn)審查代表選舉過程是否符合法律規(guī)定，是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等情況。要嚴(yán)格委員產(chǎn)生程序，保證委員質(zhì)量。各推薦單位要對(duì)擬推薦人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，推薦人選名單報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部綜合后，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部分別聽取政協(xié)黨組和有關(guān)單位意見并與各推薦單位溝通協(xié)商，提出初步人選名單，由統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在民主協(xié)商和進(jìn)一步聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，形成委員人選建議名單草案，報(bào)縣委審定后，按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。在換屆選舉中，各選舉單位黨組織的工作重點(diǎn)就是把好人選關(guān)，除了把好代表素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)之外，在代表候選人提名、協(xié)商前要排出人選方案，在過程中一定要帶著組織意圖，做到心中有數(shù)，切忌沒有針對(duì)性的盲目提名、協(xié)商。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，縣委下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣黨代表，以及縣委提名的縣人大代表人選都必須安排為正式候選人，作為重點(diǎn)確保人選。要注重結(jié)構(gòu)要求。比如說，為了保證女代表的比例，在安排候選人時(shí)就要考慮同一選區(qū)中候選人怎樣放才能保證女性候選人當(dāng)選；為了保證下派代表當(dāng)選，同一選區(qū)中的候選人安排更要慎重等等。根據(jù)省、市有關(guān)要求，同級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員不要交叉安排，各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員之間也盡量不要交叉，主要目的是為了體現(xiàn)代表的廣泛性。從上一屆的情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面把關(guān)不夠嚴(yán)，一些基層干部既安排了黨代表，又安排了人大代表，而且縣、鄉(xiāng)兩級(jí)之間也有交叉。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，切實(shí)保障換屆選舉工作圓滿完成 抓好本次換屆選舉工作事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。要落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。各黨委要把這次換屆選舉工作擺上重要議事日程，妥善處理好換屆選舉與各項(xiàng)日常工作的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好具體組織實(shí)施。宣傳部門要堅(jiān)持把握正確的輿論導(dǎo)向，搞好換屆選舉宣傳報(bào)道，同時(shí)加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體披露的問題，要及時(shí)研判、妥善應(yīng)對(duì)，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。紀(jì)律是否嚴(yán)明，直接關(guān)系到這次換屆選舉能否成功。要切實(shí)按照中央和省市、縣委的要求，高度重視換屆工作中的嚴(yán)肅紀(jì)律問題，特別是要深化“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育，大力宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”要求，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、形成守紀(jì)氛圍。要始終突出發(fā)展這個(gè)主題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆的重點(diǎn)放在起草好人代會(huì)工作報(bào)告上來，按照黨代會(huì)確定的總 7 體思路部署，廣泛深入地開展調(diào)查研究，正確制定和提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和具體舉措，著力營(yíng)造集中精力加快科學(xué)發(fā)展、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍。同志們，這次換屆選舉工作意義重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。第三篇：在人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話在換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：這次的換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。希望大家按照選舉法的要求，依法履行職責(zé)，切實(shí)做好本次換屆選舉工作。軍中無戲言，選舉無小事，下面，我就區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。換屆選舉工作涉及的法律主要是選舉法、地方組織法，這是做好換屆選舉工作的重要法律武器。只要真正懂法，嚴(yán)格依法辦事，妥善處理問題，就能減少或避免矛盾發(fā)生。(二)尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利。在選舉過程中，一定要注意充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，讓每一個(gè)選民依法自由行使自己的民主權(quán)利。同時(shí)要以換屆選舉為契機(jī)，向廣大人民群眾進(jìn)行一次社會(huì)主義民主法律教育，使換屆選舉的過程成為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)群眾民主法制意識(shí)的過程。(三)把握換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法辦事。在選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀，確定候選人，投票選舉以及召開人民代表大會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)班子等各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)選民登記工作，做到責(zé)任到村、到戶、到人，防止錯(cuò)登、重登、漏登。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已作出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡(jiǎn)化程序。隨著賄選和變相賄選手段日趨多樣化、復(fù)雜化、隱蔽化，一些如請(qǐng)客吃飯、花錢買票、利用家族勢(shì)力及至社會(huì)黑勢(shì)力向選民施加壓力、向選民口頭承諾許愿等等，妨礙了選舉結(jié)果的真實(shí)性和公正性。同時(shí)，要積極主動(dòng)解決好老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，掃清影響選舉工作的障礙。尤其要加大對(duì)賄選行為的查處力度，必要時(shí)司法機(jī)關(guān)提前介入，防止家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力干擾、操縱和破壞換屆選舉工作。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將嚴(yán)格代表資格的審查，對(duì)于以違法行為當(dāng)選的，可以宣布當(dāng)選無效。(四)重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)各級(jí)人大代表，是本級(jí)人民代表大會(huì)的組成人員，代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會(huì)能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高，人大代表應(yīng)當(dāng)擁擴(kuò)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會(huì)活動(dòng)能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，能夠真正代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。因此換屆選舉要堅(jiān)決貫徹黨委的決定，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真貫徹黨組織的決定和主張，在選舉過程中充分體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。其次，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)選民樹立正確的民主觀，積極參加選舉活動(dòng)。各村兩委、企事業(yè)要自覺維護(hù)選舉的嚴(yán)肅性，每個(gè)村干部要對(duì)本村選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要引導(dǎo)村民多說多做有利于選舉和社會(huì)穩(wěn)定工作確保選舉順利圓滿完成。謝謝大家！第四篇：在全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話在全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：我鎮(zhèn)村黨組織和第四屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村“兩委”）將于20xx年上半年任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。會(huì)議的主要任務(wù)是以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好20xx年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》，切實(shí)搞好我鎮(zhèn)村黨組織和第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固基層組織和政權(quán)建設(shè)，為構(gòu)建和諧、平安天平、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。下面，我就如何做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。村民委員會(huì)是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。做好“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。第一，做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和帶頭人。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；一些貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，條件差，待遇低，村干部職位缺乏吸引力；一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求；部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多，干部年齡老化，后繼乏人等問題比較突出。第二，做好村“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制，通過自我薦評(píng)、群眾相評(píng)、組織考評(píng)、公開競(jìng)評(píng)等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三，做好村“兩委”換屆選舉，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重大方針政策和決策部署，注重發(fā)揮村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，扎實(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢(shì)。因此，當(dāng)前城鄉(xiāng)基層社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。反之，各項(xiàng)工作就難以推進(jìn)，甚至還會(huì)引發(fā)矛盾和問題。第四，做好村“兩委”換屆選舉，是提高城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理水平的客觀要求。從某種意義上講，能否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，直接關(guān)系到黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策及各項(xiàng)工作任務(wù)能否在基層得到有效落實(shí)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，關(guān)系到基層社會(huì)能否長(zhǎng)治久安，關(guān)系到廣大村（居）民能否有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境。第五，做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。要通過換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式，特別是要借助召開“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測(cè)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒有合適人選。對(duì)一些軟弱渙散的支部班子，要及時(shí)進(jìn)行整頓：對(duì)治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村，要派工作組限期整