【正文】 觀）相結(jié)合方法，對(duì)建設(shè)施工有關(guān)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析。“重大危險(xiǎn)源”簡(jiǎn)言之就是企業(yè)在施工過(guò)程中各類容易構(gòu)成事故的不安全因素和隱患。在施工開(kāi)工前識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，根據(jù)其危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除現(xiàn)場(chǎng)事故的“隱患”，保障施工安全，為企業(yè)完成施工產(chǎn)值，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有利條件。首先，施工領(lǐng)域廣，存在高空作業(yè)、機(jī)械傷害、觸電、化學(xué)性爆炸等，是重大危險(xiǎn)源最多的行業(yè)之一，建筑企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)。再次，施工單位的整體素質(zhì)不盡相同，一旦各單位之間不能有效地協(xié)調(diào)、配合，就可能造成重大危險(xiǎn)源。辨識(shí)方法直接經(jīng)驗(yàn)法，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表（可以采用《安全性評(píng)價(jià)表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）》）或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足，常采取專家會(huì)議的方式來(lái)相互啟發(fā)、交換意見(jiàn)、集思廣益，使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。辨識(shí)類別根據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別：坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車輛傷害等。危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，相關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。例 重大危險(xiǎn)源：大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。管理方案： a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)； b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批； c、裝、6拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底； d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控； e、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格； f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)； g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等； h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，即定期進(jìn)行演練，以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度，確保安全投入，形成施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。2)貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會(huì) 7監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系；落實(shí)建設(shè)施工安全責(zé)任制，有效開(kāi)展城市建設(shè)施工安全管理。如市工程質(zhì)安站和同安區(qū)、集美區(qū)質(zhì)安站的安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)均從工程質(zhì)量監(jiān)督行政事業(yè)收費(fèi)中攤銷，這些都反映建設(shè)工程施工安全監(jiān)督隊(duì)伍開(kāi)展工作的實(shí)際困境。5)制訂和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地址（地段）、建設(shè)開(kāi)發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案（工作）。8)建立城市建設(shè)施工安全（政府的）和項(xiàng)目施工安全（企業(yè)的）聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案和運(yùn)行機(jī)制。促使企業(yè)建立和完善施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。明確重大危險(xiǎn)源的管理辦法，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)和檢查，確保事故應(yīng)急救援的演練與落實(shí)。要真正落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。施工過(guò)程中，實(shí)施定人定期跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。企業(yè)從事安全管理工作的專業(yè)人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，正確地掌握和運(yùn)用管理體系中重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)方法，指導(dǎo)、幫助施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員如何有效地識(shí)別重大危險(xiǎn)源，如何針對(duì)不同的重大危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的對(duì)策，盡量避免重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)全體管理人員及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工宣傳教育和培訓(xùn)，尤其是以預(yù)防事故為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育，真正做到 “安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，使施工現(xiàn)場(chǎng)的全體管理人員和施工人員都能自覺(jué)執(zhí)行所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施，避免施工安全事故的發(fā)生，確保施工和工人自身的安全。結(jié)束語(yǔ)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必然要求，企業(yè)在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作中承擔(dān)主體責(zé)任，作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過(guò)科學(xué)的、有效的、長(zhǎng)期的手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源采取全過(guò)程的監(jiān)控，把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái)，并最終降低事故率第三篇：建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識(shí)附件： 甘肅經(jīng)緯建設(shè)監(jiān)理公司內(nèi)部交流資料建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源定義重大危險(xiǎn)源是長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素。一般危險(xiǎn)源的構(gòu)成要素有潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。針對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在量大面廣的危險(xiǎn)源現(xiàn)狀，根據(jù)建筑業(yè)的施工特點(diǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“以人為本”的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立“重預(yù)防、抓源頭、控過(guò)程、求實(shí)效”的安全生產(chǎn)管理要求，把預(yù)防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場(chǎng)，這對(duì)改進(jìn)當(dāng)前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的許多管理缺陷、落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防和控制事故的能力有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。建筑工地絕大部分危險(xiǎn)和有害因數(shù)屬第二類危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)和有害因數(shù)的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動(dòng)態(tài)分析識(shí)別評(píng)價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因數(shù)的種類和危險(xiǎn)程度，從而找到整改措施來(lái)加以治理。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴(yán)禁“三違”。施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系的意外。4)臨建設(shè)施拆除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型（一）重大危險(xiǎn)源的分類施工所用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源，人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險(xiǎn)源，建筑工地絕大部分危險(xiǎn)和有害因素屬第二類危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動(dòng)態(tài)分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因素的種類和危險(xiǎn)程度，從而采取整改措施，加以治理。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時(shí)，由于臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。（1）人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，損壞地下燃?xì)夤艿赖?，因通風(fēng)排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故?；娱_(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂、倒塌等事故。（三）臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源，施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病。，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，發(fā)生觸電及火災(zāi)等事故。建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害建筑工地重大危險(xiǎn)源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等。建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施（一）建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。（三）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。（六）制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度，確保安全投入，形成施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。局限于存在施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。2．1 存在于分部、分項(xiàng)（工序）工程施工、施工裝置運(yùn)行過(guò)程和物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源： ．1．1 腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；．1．2高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外； ．1．3焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外； ．1．4工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；2．2．1．5工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；2．2．2．人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源。3．施工場(chǎng)所及周圍地段重大危險(xiǎn)源 存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)井可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。3．3．1．鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。3．3．3．鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。本文參照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，創(chuàng)造性地提出了建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、危害及整治措施。建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型施工生活用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源，人的不