【正文】 因很多，主要有企業(yè)經(jīng)營理念的原因、市場供求的原因和對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持的原因，這些因素的影響使企業(yè)面臨諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：生產(chǎn)規(guī)模較小加工能力不強(qiáng)。人才缺乏，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，特色農(nóng)產(chǎn)品不突出。如我縣膨化食品加工業(yè)2010年前后在本省乃至華東地區(qū)均有一定影響和市場占有率，由于缺乏新技術(shù)新產(chǎn)品的開發(fā)，逐年在開始萎縮。消耗本地原材料的企業(yè)，原材料供應(yīng)基本上是小商小畈銷售給企業(yè)，企業(yè)與農(nóng)民之間沒有真正形成利益共同體，嚴(yán)重缺乏專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化原材料基地。四、建議優(yōu)化培育原材料基地，充分發(fā)揮我縣水稻、油菜籽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、經(jīng)果林種植等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，充分利用土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有化等政策支持，統(tǒng)一品種，優(yōu)化和擴(kuò)大種、養(yǎng)規(guī)模，探索完善“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有穩(wěn)定可靠優(yōu)質(zhì)的原材料來源，把區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加速農(nóng)產(chǎn)品深加工和綜合利用，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)正在由數(shù)量增長向提高內(nèi)在質(zhì)量和品種種類方向發(fā)展，我縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)應(yīng)在強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)上，著眼于現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，進(jìn)行深加工，加大招引和支持現(xiàn)有企業(yè)力度，在糧油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向發(fā)展，并加大對(duì)棉短絨、油泥、餅粕等副產(chǎn)品的開發(fā)利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐頭速凍及熟食制品方向發(fā)展，在蜂產(chǎn)品上著力推進(jìn)功能性健康、營養(yǎng)、保健產(chǎn)品開發(fā)，在水產(chǎn)品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相關(guān)加工企業(yè)的招引力度，填補(bǔ)現(xiàn)有空白。農(nóng)副產(chǎn)品加工與新農(nóng)村建設(shè)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有和農(nóng)民增收息息相關(guān)，也是省對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核的唯一產(chǎn)業(yè)，在支持扶持上應(yīng)給予重點(diǎn)傾斜，一是在招商引資考核上適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品加工招商項(xiàng)目投資系數(shù)；二是在項(xiàng)目用地上優(yōu)先安排我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；三是在金融服務(wù)體系考核上單列對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資額欄目，增加對(duì)適度放寬農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擔(dān)保抵押條件，合理確定貸款期限等考核內(nèi)容；四是在服務(wù)中心開設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全認(rèn)證窗口，為企業(yè)提供便捷服務(wù)；五是增加對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)技改投資、市場拓展等獎(jiǎng)補(bǔ)資金；六是開設(shè)我縣農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)。為了全面掌握我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題，積極探索做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要措施。調(diào)研組先后深入到部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及企業(yè)所建基地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并充分聽取相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶及加工企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。（二）主要工作開展情況一是抓組織、強(qiáng)保障，助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化見實(shí)效。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的碧江區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個(gè)工作專班，按照一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套措施、一抓到底“四個(gè)一”工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)手續(xù)辦理、立項(xiàng)報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)等環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目從引進(jìn)、立項(xiàng)、審批、落地投產(chǎn)到銷售“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)快速投促達(dá)效。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)定位，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大果蔬、食用菌、油茶、生態(tài)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，珍珠花生、白水貢米特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，平衡本地農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)出與加工企業(yè)之間的供需關(guān)系。三是抓龍頭、促加工，加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。裕國菇業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)建成深加工廠房一期；貴州山茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)有限公司完成了油茶精深加工廠主體建設(shè)，鮮果處理車間干燥爆殼生產(chǎn)線投入試運(yùn)行，已啟動(dòng)年產(chǎn)3000噸產(chǎn)能油茶精深加工生產(chǎn)線一期項(xiàng)目建設(shè)，并與合作社、種植大戶簽訂供銷合同，建立省內(nèi)、外8家銷售渠道；大力支持福潤、錦江2家定點(diǎn)屠宰場發(fā)展，提高肉食品精深加工比例和水平。宏暢家禽臨時(shí)屠宰點(diǎn)已投入使用，日屠宰活禽2000羽；完成了2個(gè)500噸油罐基礎(chǔ)施工；同德藥業(yè)完成黃精標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)200畝，采購原藥材800噸，完成保健品和精制飲片生產(chǎn)線技改建設(shè)，加工原藥材年產(chǎn)能達(dá)2000噸，全年加工總產(chǎn)值達(dá)2億元。區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作納入常態(tài)化督查事項(xiàng)，建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，定期督查督辦，實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化工作高效有序推進(jìn)。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家，%，但企業(yè)的總體規(guī)模偏小，作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動(dòng)功能均不強(qiáng)。我區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)多數(shù)是初級(jí)產(chǎn)品加工，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品檔次低，進(jìn)入中低端市場的較多，不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費(fèi)市場的需求。（二）精品名牌少，知名度不高，品牌運(yùn)營能力不足。截止目前，全區(qū)僅有1個(gè)經(jīng)國家認(rèn)證的綠色產(chǎn)品，3個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，1個(gè)地理認(rèn)證標(biāo)志，且在全國、全省市場上叫得響、影響大、銷量多、價(jià)格高的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌極少，加之宣傳不足，品牌推廣較弱，市場認(rèn)可度較低，比較優(yōu)勢無法發(fā)揮。雖然有“梵凈山珍如六龍山竹筍遭遇銷售退貨事件很大程度上就是因?yàn)闆]有規(guī)范的包裝和標(biāo)識(shí)造成的。一些企業(yè)自主創(chuàng)新不足，創(chuàng)品牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產(chǎn)品定位不突出，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少，中低檔產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少。一是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不穩(wěn)定，加工企業(yè)與專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)民群眾沒有形成牢固的利益共同體，組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量、產(chǎn)品質(zhì)量難以滿足加工需求。加工企業(yè)需求與基地產(chǎn)品供給矛盾突出。如御諾乳業(yè)桐木坪標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場，因?yàn)楦鞣N原因，導(dǎo)致其相關(guān)設(shè)施沒有配套完善，實(shí)際建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)相去甚遠(yuǎn)，根本無法發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，就更談不上為奶制品加工提供原料保障。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育不夠，產(chǎn)業(yè)多而小，爭地矛盾存在，影響規(guī)模化生產(chǎn)。如桃李春風(fēng)，本地珍珠花生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其生產(chǎn)需要，加之價(jià)格和成本等問題，導(dǎo)致其只能大量從外地購進(jìn)原料，進(jìn)而在品質(zhì)和品牌上都可能會(huì)對(duì)“珍珠花生”品牌造成一定負(fù)面影響。從種植業(yè)方面看，除了白水貢米外，其他產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成從種子、種苗、農(nóng)藥化肥供應(yīng)到田間地頭管理的播種、施肥、病蟲害防治，再到產(chǎn)品的分等分級(jí)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸儲(chǔ)存、包裝標(biāo)志及產(chǎn)品深加工等整個(gè)過程的標(biāo)準(zhǔn)體系；從養(yǎng)殖方面來說，也沒有真正形成從畜禽品種選擇、圈舍建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、規(guī)模確定、廢污處理、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和疫病防控等的標(biāo)準(zhǔn)體系。一是“上熱下冷”的現(xiàn)象一定程度上存在。如貴州山茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)有限公司完成了油茶精深加工廠建設(shè)并即將進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行，但截至目前，生產(chǎn)許可證等都還沒有辦理，其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品極有可能會(huì)成為“三無產(chǎn)品”。三是企業(yè)融資渠道較窄，融資難、融資貴現(xiàn)象仍然突出。中小型企業(yè)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續(xù)繁瑣，需要的時(shí)間較長，增加了企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)。四是與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展相比，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)的能力薄弱，倉儲(chǔ)、冷鏈物流等配套服務(wù)能力無法滿足日益增長的市場需求。一是按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策的發(fā)展思路，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行分類梳理，積極扶持培育一批“領(lǐng)軍企業(yè)”、“成長企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)”，讓龍頭“大起來、強(qiáng)起來”。二是繼續(xù)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商。三是大力引導(dǎo)種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社合作興辦加工企業(yè)，并向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。四是大力協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與市級(jí)地方科研機(jī)構(gòu)及高等院校的技術(shù)合作，強(qiáng)化新產(chǎn)品研發(fā)，避免產(chǎn)品同質(zhì)化，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。五是圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村“四小經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工小作坊，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)和精深加工，培育一批加工型新型經(jīng)營市場主體，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及主食品加工協(xié)調(diào)發(fā)展。一是依托“梵凈山珍政府每年安排一定資金作為參展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于資助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)，推介宣傳碧江特色農(nóng)產(chǎn)品，提高碧江農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度。三是積極組織開展品牌價(jià)值評(píng)估，確定重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，發(fā)揮區(qū)域品牌或特色產(chǎn)品優(yōu)勢，進(jìn)一步壯大區(qū)域品牌、培育企業(yè)品