【正文】 峻的治安形勢給社會的穩(wěn)定和和諧帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動，增強(qiáng)群眾的安全感。二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)廉潔行政。國家工作人員尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強(qiáng)化法律監(jiān)督的一項重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三、強(qiáng)化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義。法律能夠得到統(tǒng)一正確實(shí)施，法律面前人人平等是法治社會的必然要求。因為司法權(quán)是一切國家事務(wù)和社會事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會定紛止?fàn)帯⒅鞒止秸x的最后一道防線。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。通過在維護(hù)司法公正中發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，有力促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作。要熱情對待上訪群眾，認(rèn)真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，真心實(shí)意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對涉及檢察機(jī)關(guān)的來信來訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實(shí)把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。民主法治是社會主義社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進(jìn)步的價值取向，二者是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征，與檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境穩(wěn)定的社會治安環(huán)境是推進(jìn)改革加快發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首 1要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和穩(wěn)定意識，堅持把“嚴(yán)打”方針貫徹到批捕、起訴等工作中，有效發(fā)揮懲治犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。積極參加社會治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)工程，落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)的各項綜合治理措施，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。國家工作人員尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強(qiáng)化法律監(jiān)督的一項重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三、強(qiáng)化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個崇尚法治的社會。檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，最終實(shí)現(xiàn)法治社會的核心價值取向，即公平和正義。如果執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不但使合法權(quán)益受到侵害時得不到國家法律救濟(jì)，更嚴(yán)重的是賤踏了整個法律制度和社會制度本身，該保護(hù)的保護(hù)不了，該打擊的打擊不了，讓人們對法律失去信心，這種危害比犯罪本身更可怕。在這方面，廣大人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的期望很高，要求檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，對訴訟監(jiān)督進(jìn)行全面更有效的監(jiān)督。要在實(shí)施監(jiān)督中，認(rèn)真解決監(jiān)督不力的問題，既要嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴(yán)把辦案的程序關(guān)；既要依法加強(qiáng)對違反實(shí)體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進(jìn)實(shí)體法公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)防止“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題出現(xiàn)。四、正確處理群眾的訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作。要熱情對待上訪群眾，認(rèn)真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，真心實(shí)意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對涉及檢察機(jī)關(guān)的來信來訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實(shí)把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)這精神，就是要自覺融入大局，采取切實(shí)有效的措施，充分履行檢察職能，有效地發(fā)揮法律監(jiān)督職能，努力促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。（一）正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系。（二）正確處理全局與局部的關(guān)系。通過嚴(yán)厲查辦各類危害社會治安和政治穩(wěn)定的刑事犯罪活動、堅決查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件、切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，積極發(fā)揮檢察工作促進(jìn)社會和諧的職能作用。牢固確立打擊與保護(hù)并重的執(zhí)法觀念，把保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行、保護(hù)涉案企業(yè)正常經(jīng)營作為執(zhí)法辦案的一項工作重點(diǎn)，盡量在法律許可范圍內(nèi)保持好、維護(hù)好相關(guān)企業(yè)的正常發(fā)展。從實(shí)際出發(fā)，在堅持法律統(tǒng)一性的前提下，充分考慮如何為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。在服務(wù)和諧社會大局中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。安全感是和諧社會的前提。同時還要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜合治理措施，積極配合有關(guān)部門開展專項斗爭，積極參與對治安問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的集中整治。（二）加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。因此，積極查辦在本地有影響、有震動的大案要案、查辦人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，通過實(shí)實(shí)在在的反腐成果昭示了我們反腐敗的決心和信心。深化個案預(yù)防，加強(qiáng)預(yù)防信息庫建設(shè)，努力夯實(shí)預(yù)防基礎(chǔ)工作。結(jié)合辦案將預(yù)防犯罪的措施，寓于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面，運(yùn)用典型的案例，揭示當(dāng)前貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪的規(guī)律、特點(diǎn)和原因，開拓“體制、法制、機(jī)制”三位一體的反腐倡廉新路子，努力推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化進(jìn)程。公正是和諧社會的核心要求。法律能夠得到統(tǒng)一正確實(shí)施、法律面前人人平等是法治社會的必然要求。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)高度關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法過程中存在的突出問題。（四）暢通信訪服務(wù)渠道、加強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的社會環(huán)境。馬克思說過“人們所奮斗的一切，無不同他們的利益有關(guān)”。（五）積極營造“親商、安商、便商、富商”的良好投資氛圍，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?！案F生斗，富生安”，為社會營造良好發(fā)展環(huán)境是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會的重中之重。咨詢有關(guān)政策法律問題，熱情接待，積極提供法律服務(wù)。對確需采取傳喚、查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施的，必須嚴(yán)格依法辦事、文明執(zhí)法，并加快辦案速度，盡量減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。少數(shù)干警執(zhí)法觀念、大局意識、人權(quán)保護(hù)意識、程序意識、證據(jù)意識還不夠強(qiáng)。二是嚴(yán)峻的治安形勢與辦案力量的嚴(yán)重短缺形成明顯反差，干警辦案任務(wù)十分繁重。三是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力和水平與黨和人民的要求、期盼，與公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義的要求不相適應(yīng)。主要是面對新形勢新任務(wù)新要求，檢察機(jī)關(guān)的管理制度、執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法方式還不完善，一些干警科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法能力不強(qiáng)，服務(wù)黨和國家工作大局水平不高，應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大，協(xié)調(diào)配合、創(chuàng)新工作能力不強(qiáng)，素質(zhì)與能力“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”要求不