【正文】 內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。二、黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，不應(yīng)留出委員空額。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí)，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。三、為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，中央組織部在工作問(wèn)答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（）自費(fèi)出國(guó)半年以上的；（）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；（）年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；（）工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；（）長(zhǎng)期失去聯(lián)系黨員（這一條是根據(jù)指揮部實(shí)際情況確定的）。第二篇：黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話20070208 08:04:15黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話各位書記、各位黨員：大家好！在座的各位，有在黨組織工作戰(zhàn)線奉獻(xiàn)了數(shù)十年的老領(lǐng)導(dǎo)，也有擔(dān)任黨支部書記不久的新同志。這次培訓(xùn)班，也是我向大家學(xué)習(xí)交流的重要機(jī)會(huì)。第一講基本概念⒈黨的基層組織：黨的組織形式分為黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。年月日，黨的十六大通過(guò)的修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章第二十九條中做了更為規(guī)范科學(xué)的規(guī)定，即：企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。因此，指揮部各級(jí)黨組織和紀(jì)律檢查委員會(huì)均屬于“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織”的概念范疇?！吨泄仓醒虢M織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》中規(guī)定：大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地（市、州、盟）級(jí)和地（市、州、盟）級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。指揮部基層建設(shè)意見中規(guī)定：推行黨支部任期制，黨支部委員會(huì)每屆任期－年，支部書記最多在同一隊(duì)站（車間）連任三屆。在特殊情況下經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。⒊召開基層黨的代表大會(huì)和黨員大會(huì)的界定《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第四條規(guī)定：黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。也就是說(shuō)，黨員人數(shù)在人以下的單位，一般應(yīng)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。在具體操作過(guò)程中，各二級(jí)單位（黨委、直屬黨總支部委員會(huì)）換屆選舉可根據(jù)實(shí)際情況，必須經(jīng)指揮部黨委批準(zhǔn)后方可召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)；各二級(jí)單位下屬的黨總支部換屆選舉一般應(yīng)召開黨員大會(huì)，特殊情況必須經(jīng)本單位黨委批準(zhǔn)后可召開代表大會(huì)；各二級(jí)單位黨支部換屆選舉必須召開黨員大會(huì)。⒋代表大會(huì)名額的確定《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第七條規(guī)定：代表的名額一般為一百名至二百名，最多不超過(guò)三百名。代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。我們可以用對(duì)比分析的方法確定代表名額的上下線。也就是說(shuō)不具備召開黨員代表大會(huì)的單位，因特殊情況上級(jí)黨組織批準(zhǔn)召開代表大會(huì)，代表名額至少要大于等于黨員總數(shù)的％，但不能超過(guò)％。⒌黨籍和黨齡每位正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看的黨員除外）。但是對(duì)換屆選舉所要產(chǎn)生的委員會(huì)委員、常務(wù)委員有黨齡的要求。即：黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。同時(shí)，指揮部基層建設(shè)綱要實(shí)施意見中明確規(guī)定：黨支部書記的黨齡必須有二年以上。這就要求我們必須清楚黨籍和黨齡的基本概念。一個(gè)申請(qǐng)入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員即有了黨籍。按照黨章規(guī)定：“黨員的黨齡，從預(yù)備起滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。如某一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間是年月日，如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是年月日，則他的黨齡是年零天，可以列為黨委委員建議人選；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是年月日，則他的黨齡是年整，不能列為黨委委員建議人選（數(shù)學(xué)上大于等于或等于的關(guān)系來(lái)說(shuō)明“三年以上”）；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是年月日，他的黨齡少于年，同樣不能列為黨委委員建議人選。還有其他特殊情況下黨齡的計(jì)算：一是受留黨察看處分黨員，在他們恢復(fù)黨員權(quán)利后，留黨察看期間的黨齡連續(xù)計(jì)算。三是因自動(dòng)脫黨、勸退出黨、要求退黨而出黨或被開除黨籍的人重新入黨后，其黨齡以重新入黨后轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起，以前的黨齡不能計(jì)算在內(nèi)。凡經(jīng)黨組織決定恢復(fù)這一段時(shí)間黨籍的，其黨齡從原被批準(zhǔn)為正式黨員之日算起。黨員大會(huì)換屆選舉和黨員代表大會(huì)換屆選舉的基本程序大體相同，但又有區(qū)別，比如黨員代表大會(huì)要選舉代表，而黨員大會(huì)不選舉代表，是全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員；黨員代表大會(huì)一般采取差額選舉的方式進(jìn)行，黨支部黨員大會(huì)可以采取直選的方式進(jìn)行等等。十二、向上級(jí)黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果的報(bào)告。有正式組織關(guān)系的短期用工、內(nèi)部退養(yǎng)返崗黨員中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。這是因?yàn)?，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。在選舉時(shí)，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對(duì)不足的名額應(yīng)另行選舉。按照規(guī)定一般要選舉產(chǎn)生黨委書記，但經(jīng)指揮部黨委根據(jù)各單位不同情況研究只選舉黨委副書記的，按照指揮部黨委的批復(fù)選舉產(chǎn)生委員會(huì)和書記或副書記。以上五條主要是召開黨員大會(huì)確定應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的基本條件。雖說(shuō)大家在年齡和工作時(shí)間有長(zhǎng)短，但是知識(shí)無(wú)界限，我對(duì)黨內(nèi)的知識(shí)也是在不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)，不斷提高，我所掌握有些知識(shí)，不一定比在座的同志們學(xué)的精、學(xué)的透。下面，我們來(lái)共同探討黨支部換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，重點(diǎn)是要剖析黨支部換屆選舉工作的具體操作程序、工作方法，以使各黨支部在今后工作中能夠嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。指揮部黨委、紀(jì)委，以及所屬各單位黨的組織均屬于黨的基層組織的范疇。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章第三十二條對(duì)黨的基層組織形式劃分了五種不同類型，即：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織；國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織；實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織；各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織。黨的基層組織的時(shí)限黨章第五章第三十條規(guī)定：黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。因此，指揮部黨委根據(jù)各級(jí)黨組織的不同情況，實(shí)行以下規(guī)定：指揮部黨委和紀(jì)委任期五年，指揮部黨代表大會(huì)時(shí)限五年；指揮部各二級(jí)單位黨委任期三年，各二級(jí)單位黨代表大會(huì)時(shí)限三年；指揮部直屬黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期三年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限三年；指揮部各單位黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期二年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限兩年。但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)1年。黨員人數(shù)在五百人以上或所轄黨組織駐地分散的