【正文】 管理，其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家和省人民政府移民安置法律、法規(guī)、政策，研究擬定全省移民搬遷安置地方性法規(guī)、規(guī)章、政策并組織實(shí)施。（三）組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府和省級有關(guān)部門配合項(xiàng)目法人和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展移民安置規(guī)劃預(yù)可研、可研報(bào)告的編制；組織編制水利水電工程建設(shè)的移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。（五）及時(shí)協(xié)調(diào)處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，對出現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告省人民政府。（七）與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理單位開展移民綜合監(jiān)理工作；組織有關(guān)部門對移民安置專項(xiàng)工程檢查、驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)提交檢查驗(yàn)收報(bào)告。（九）對省級立項(xiàng)審批項(xiàng)目中的移民安置規(guī)劃可研報(bào)告、實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告實(shí)行專項(xiàng)審查。（十一）承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。履行下列主要職責(zé)：（一）對縣級人民政府提出的安置選點(diǎn)方案進(jìn)行審查并提出意見。（三）與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、上級移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。（五）組織編制省立項(xiàng)（備案）的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告，并報(bào)省級移民主管部門審查。（七）組織本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位對移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。（九）組織本行政區(qū)內(nèi)移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。履行下列主要職責(zé)：（一）宣傳移民安置法律、法規(guī)，做好移民的思想教育工作，及時(shí)妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。（三）按照省、州市人民政府（或授權(quán)省、州市移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”要求，分解、落實(shí)、完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置及后期扶持任務(wù)。編報(bào)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目信資金使用計(jì)劃，按要求上報(bào)移民安置項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（六）按照基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置施工設(shè)計(jì)，組織實(shí)施移民安置工程。（八）做好移民監(jiān)理工作。第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立移民管理專門機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)下列主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行移民安置的法律、法規(guī)和政策，保障移民的合法利益。（三）根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃，與相關(guān)人民政府簽訂“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”。（五）協(xié)同移民主管部門審核移民安置實(shí)施計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，按審批的計(jì)劃及時(shí)足額撥付移民資金。（七）按照《土地管理法》規(guī)定，負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)根據(jù)《云南省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定，足額繳納耕地開墾費(fèi)。（九）參與移民安置工作的檢查驗(yàn)收。第十三條水利水電工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)是編制移民安置可研報(bào)告的依據(jù)。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中涉及的征占耕地畝產(chǎn)值以庫區(qū)實(shí)地測算的平均畝產(chǎn)值計(jì)算。第十四條農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主，以其他產(chǎn)業(yè)安置為輔，嚴(yán)格控制后靠安置。第十五條移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告編制，應(yīng)當(dāng)包括耕地占補(bǔ)平衡規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，節(jié)約用地。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力，必須進(jìn)行環(huán)境影響評估、水文地質(zhì)勘察、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。擴(kuò)大規(guī)?；蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變原功能增加的投資，由有關(guān)單位自行解決。農(nóng)村移民人均耕地1畝以上有，按不低于該耕地征占用前三年平均產(chǎn)值的16倍計(jì)算補(bǔ)償安置費(fèi)；移民人均耕地少于1畝的，每減少一分耕地，補(bǔ)償安置費(fèi)在該耕地前三年平均產(chǎn)值16倍的基礎(chǔ)上增加2倍，最高不得超過30倍。農(nóng)村移民以戶為單位，人均住房面積不足15平方米，且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的，按人均15平方米的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。第十七條對國家立項(xiàng)（備案）審批的水利水電工程建設(shè)移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告要征求縣級以上人民政府的意見后方可報(bào)審。對省級立項(xiàng)（備案）審批的水利水電工程建設(shè)的移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃報(bào)告由項(xiàng)目法人及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，征求縣級以上人民政府意見后，關(guān)省移民主管部門審批。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，相關(guān)部門不得審批工程建設(shè)項(xiàng)目、辦理土地（林地）征占用手續(xù)，項(xiàng)目法人不得施工。第十八條經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或修改。調(diào)整和修改不突破國家、省審定投資鐵，經(jīng)省移民主管部門審批；調(diào)整和修改突破國家審定投資鐵，由省移民主管部門商項(xiàng)目法人報(bào)實(shí)施規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審定。第二十條水利水電工程建設(shè)移民安置工程開工后，移民安置設(shè)計(jì)單位要派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐實(shí)施現(xiàn)場，幫助指導(dǎo)移民安置實(shí)施工作。第四章 移民安置第二十一條移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、被征占用土地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、零星果木補(bǔ)償費(fèi)、移民過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)可計(jì)入移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，專項(xiàng)用于移民住宅建設(shè)或自行安置包干費(fèi)用。依據(jù)審批的移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告和集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)明細(xì)，進(jìn)行移民安置實(shí)物指標(biāo)細(xì)化分解，制定具體補(bǔ)償方案，并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）予以公告。（一）對規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，由移民按統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。屬于就地安置的，將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入移民戶主專戶，由移民部門監(jiān)督使用，專項(xiàng)用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。（二）對自行安置的移民，按照“本人申請，逐級審查，依法公證，張榜公布，貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后，將被征用土地安置補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入個(gè)人財(cái)產(chǎn)，補(bǔ)償所得發(fā)給本人。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理戶籍登記、子女上學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。第二十四條移民安置實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，相關(guān)地方人民政府法定代表人為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人，移民主管部門法定代表人為第二責(zé)任人。移民安置項(xiàng)目根據(jù)隸屬關(guān)系和重要性分級組織實(shí)施：（一）省移民主管部門負(fù)責(zé)組織省級以上（含省級）國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施；（二）州市級移民主管部門負(fù)責(zé)組織州市級國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施；（三）縣級移民主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施省、州市組織實(shí)施以外的所有項(xiàng)目。本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目責(zé)任單位，可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定推行“代建制”，委托項(xiàng)目管理單位，并與之簽訂進(jìn)度、質(zhì)量、資金包干合同。對各類移民工程按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。第二十八條移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項(xiàng)目管理責(zé)任單位通過招投標(biāo)方式選擇。第六章安置驗(yàn)收第二十九條移民安置驗(yàn)收是在移民安置單位項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)，按本辦法第二十四條分級管理的原則對移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。（二）州市級項(xiàng)目由省移民主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定辦理項(xiàng)目管理移交手續(xù)。第三十條各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗(yàn)收需要，按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概算編制、工程監(jiān)理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計(jì)報(bào)告等重要資料，為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。第三十一條移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改，整改合格后，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗(yàn)收單位移民安置實(shí)施工作結(jié)束，同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。第七章 后期扶持第三十二條移民后期扶持的主要任務(wù)是對移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。第三十三條移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告由負(fù)責(zé)組織編制移民實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的地方移民主管部門組織編制報(bào)省人民政府審批。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時(shí)間的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢觯?jīng)省移民主管部門組織論證，商項(xiàng)目法人提出方案報(bào)省人民政府審批。第八章 資金管理第三十六條水利水電工程建設(shè)移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)屬于水利水電工程建設(shè)資金，由項(xiàng)目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)按國家、省人民政府批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”管理。包括：國家撥入的庫區(qū)建設(shè)資金、各級財(cái)政預(yù)算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金（專項(xiàng)用于涉及移民生產(chǎn)生活的水利設(shè)施和飲用水建設(shè)）以及其他用于移民后期扶持的資金。第三十七條移民資金實(shí)行計(jì)劃管理，按項(xiàng)目使用。第三十八條移民資金必須按照政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、投資包干、?？顚Ｓ谩徲?jì)監(jiān)督的管理體制進(jìn)行管理，不得侵占和挪用。并根據(jù)會計(jì)制度和項(xiàng)目法人要求，按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時(shí)查處違法、違紀(jì)行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）挪用、侵占、貪污移民資金的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，造成嚴(yán)重后果的；（三）對移民安置工作故意推諉，玩忽職守，影響正常搬遷安置的；（四）無理拖欠移民經(jīng)費(fèi)，影響移民工作正常進(jìn)行的；（五）國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，侵犯移民合法權(quán)益的；（六）擾亂社會公共秩序，致使移民工作不能正常進(jìn)行的。第四十三條各州市人民政府可根據(jù)曲棍球辦法制定實(shí)施管理細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三篇：云南省2007年食品安全專項(xiàng)整治工作方案云南省2007年食品安全專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和云南省2007年全省食品安全與藥品監(jiān)管工作座談會的安排部署，在全面總結(jié)分析2006年食品安全專項(xiàng)整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定2007年云南省食品安全專項(xiàng)整治工作方案。二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)加大對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，繼續(xù)以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)抓好糧食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、水產(chǎn)品、保健食品等品種的整治，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。三、主要任務(wù)和措施（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂、小食店、小餐館及自辦宴席的監(jiān)管。（二）認(rèn)真開展重要節(jié)日期間的食品安全專項(xiàng)整治。（三）繼續(xù)開展食品安全信用體系建設(shè)。（四）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。繼續(xù)開展種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”例行監(jiān)測及— 2 — 獸藥、飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)檢測工作，定期向社會發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測信息。深入推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”。（五）加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量衛(wèi)生日常監(jiān)管。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，堅(jiān)決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證、照生產(chǎn)加工食品的違法行為。深入開展食品執(zhí)法打假工作，加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)— 3 — 制度，加大食品標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)力度，提高和掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識和水平，推進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)上水平、上臺階。加強(qiáng)對屠宰廠（場）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理工作的監(jiān)督檢查，確保出廠（場）肉品質(zhì)量安全合格。依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為和在飼料中添加“瘦肉精”的違法行為。認(rèn)真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營單位。加強(qiáng)市場食品質(zhì)量監(jiān)管。開展食鹽市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁私鹽、偽劣鹽、非碘鹽沖銷市場，確保合格加碘食鹽供應(yīng)。、加強(qiáng)原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管工作，做好申請糧食收購資格的經(jīng)營者檢化驗(yàn)手段、糧食倉儲條件的核查。加大對糧食加工企業(yè)原糧質(zhì)量索取檢驗(yàn)單的監(jiān)督檢查力度。對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品市場開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和經(jīng)營不符合衛(wèi)生要求的定型包裝食品，清理農(nóng)村市場制售假冒偽劣食品等違法行為。四、工作步驟與時(shí)間安排第一階段：動員部署階段（4月）：各州市政府和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)國家相關(guān)部委的部署，結(jié)合本地實(shí)際和食品安全的突出問題，有針對性地制定具體實(shí)施方案，于4月30日前報(bào)省食品安全委員會辦公室（以下簡稱省食安辦）。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的檢查指導(dǎo)。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）：各州市政府和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)本食品安全專項(xiàng)整治工作的做法和典型經(jīng)驗(yàn)、食品安全信用體系建設(shè)和實(shí)施《云南省食品放心工程三年