freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

個(gè)人所得稅流失原因及征管對(duì)策-在線瀏覽

2024-11-05 07:51本頁(yè)面
  

【正文】 。若每個(gè)公民有一個(gè)以身份證號(hào)碼統(tǒng)一編號(hào)的納稅人編碼,資金進(jìn)出都須如實(shí)填寫(xiě),這樣,稅務(wù)部門就可借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行稅源監(jiān)控。個(gè)人所得稅流失原因及征管對(duì)策責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次()第二篇:中美個(gè)人所得稅征管與稅收流失現(xiàn)狀比較中美個(gè)人所得稅征管與稅收流失現(xiàn)狀比較摘 要2011年4月,全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的個(gè)人所得稅法修正案草案公開(kāi)征求意見(jiàn),剛過(guò)1天,就收到10萬(wàn)多條意見(jiàn)。但是,目前我國(guó)的個(gè)人所得稅占中國(guó)總稅收的比重依然很低,稅收征管難度較大,稅收流失嚴(yán)重,并不能完全發(fā)揮所得稅調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。關(guān)鍵字: 個(gè)人所得稅中美比較稅收征管稅收流失1我國(guó)個(gè)人所得稅征管特征及稅收流失狀況我國(guó)個(gè)人所得稅采取的是分類所得稅制,即將個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得劃分為11類,并對(duì)不同的應(yīng)稅項(xiàng)目實(shí)行不同的稅率和不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。但是,我國(guó)的個(gè)人所得稅在稅制設(shè)計(jì)上、征收管理環(huán)節(jié)上存在一系列問(wèn)題。我國(guó)的個(gè)人所得稅制在稅率和檔次設(shè)計(jì)上過(guò)于復(fù)雜,不能按納稅人全面的、真正的納稅能力征稅,不太符合稅收公平原則和效率原則。采用分類征收模式弊端較多。同時(shí)區(qū)別不同的征稅項(xiàng)目,采用不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、不同的稅率,分別采取按年、月、次的計(jì)稅辦法,計(jì)算麻煩。稅收征管手段落后。而且我國(guó)存在大量的現(xiàn)金支付,使個(gè)人收入透明化低,稅務(wù)征管人員無(wú)賬可查。針對(duì)我國(guó)目前的個(gè)人所得稅征管辦法以及現(xiàn)狀,我國(guó)的個(gè)稅流失水平應(yīng)該處在一個(gè)較高的位置。如果按照15%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的話,也就是說(shuō)2008年我國(guó)稅金流失至少在4000億元以上。報(bào)告中以山東省為例,對(duì)近年來(lái)的稅收流失做出估算,得到了山東省公開(kāi)經(jīng)濟(jì)個(gè)人所得稅流失規(guī)模年均百億之上,地下經(jīng)濟(jì)流失規(guī)模年均十億以上,綜合流失比率在70%左右的結(jié)論。個(gè)人所得稅制度十分發(fā)達(dá)和完善,個(gè)人所得稅作為美國(guó)第一大稅種,為取得財(cái)政收入,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)起到了非常巨大的作用。美國(guó)實(shí)行的是綜合所得稅制,即將納稅人全年各種所得不分性質(zhì)、來(lái)源、形式等統(tǒng)一加總求和、統(tǒng)一扣除的綜合所得稅制,按統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率表計(jì)算應(yīng)納稅額。綜合所得稅制被世界各國(guó)廣泛采用。美國(guó)個(gè)人所得稅的征收率達(dá)到90%左右,且主要來(lái)源于占人口少數(shù)的富人,而不是占納稅總?cè)藬?shù)絕大多數(shù)的普通工薪階層。美國(guó)個(gè)人所得稅納稅人數(shù)量如此龐大,并不是美國(guó)人自覺(jué)納稅意識(shí)強(qiáng),而是與美國(guó)嚴(yán)密的個(gè)人收入監(jiān)控體系密切相關(guān)。個(gè)人在銀行開(kāi)設(shè)賬戶都要憑合法的身份證,并實(shí)行實(shí)名制,個(gè)人的身份證號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)碼、稅務(wù)代碼三者是統(tǒng)一的,個(gè)人的所有收入項(xiàng)目都可以通過(guò)這樣的號(hào)碼進(jìn)行匯總和查詢。實(shí)行嚴(yán)密的交叉稽核措施?;塑浖梢詫?shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì),并對(duì)異常情況進(jìn)行報(bào)告。對(duì)于申報(bào)異常的,進(jìn)行重點(diǎn)稽核。美國(guó)對(duì)偷逃稅行為的懲罰較為嚴(yán)厲,并且執(zhí)法的剛性很強(qiáng),增加了納稅人的違法成本。對(duì)于偷稅數(shù)額小的案件,一般只是罰款;對(duì)于偷稅數(shù)額大的案件,則要提起訴訟。除了經(jīng)濟(jì)上的懲罰和訴訟外,美國(guó)還將偷稅行為記錄在個(gè)人的信譽(yù)檔案中,以備信息相關(guān)者查詢。3借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我國(guó)個(gè)人所得稅征管,減少稅收流失雖然美國(guó)政治體制、收入結(jié)構(gòu)、稅種設(shè)置等方面與我國(guó)不盡相同,但是其具體做法和經(jīng)驗(yàn)仍然有很多地方值得我們借鑒。待各項(xiàng)條件成熟時(shí),逐步向綜合所得稅制過(guò)渡,根據(jù)納稅人的家庭和婚姻狀況設(shè)計(jì)不同的超額累進(jìn)稅率,鼓勵(lì)納稅人以家庭為單位計(jì)算申報(bào)納稅。納稅結(jié)束后,由稅務(wù)部門核定其應(yīng)稅毛所得額、調(diào)整后所得額和應(yīng)稅凈所得額,對(duì)內(nèi)已納稅額做出調(diào)整結(jié)算,多退少補(bǔ)。,推廣使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)資料共享比照美國(guó)的個(gè)人所得稅征管制度,分析我國(guó)稅收征管中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們可以發(fā)現(xiàn),無(wú)論是個(gè)人收入監(jiān)控、納稅申報(bào)稽核,還是個(gè)人信譽(yù)約束機(jī)制的建立,都離不開(kāi)強(qiáng)大發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。建立個(gè)人收入銀行監(jiān)控系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)幾年的完善,個(gè)人存款賬戶實(shí)名制已經(jīng)初步建立。但該網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有起到監(jiān)控個(gè)人收入的作用,還需要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中與共享。建立代扣代繳申報(bào)管理系統(tǒng),充分發(fā)揮代扣代繳義務(wù)人的作用。但目前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒(méi)有對(duì)其加以有效利用。納稅人在進(jìn)行年終匯算清繳時(shí)也可以準(zhǔn)確地算出其應(yīng)退補(bǔ)的稅款,不需要納稅人到處去索取完稅憑證,從而降低納稅人的納稅成本。建立個(gè)人所得稅交叉稽核系統(tǒng)。,嚴(yán)厲打擊偷逃稅款行為我國(guó)對(duì)偷漏處罰不嚴(yán)不重、納稅人偷漏稅成本不高。而美國(guó)每年對(duì)10%的納稅人進(jìn)行抽查審計(jì),一旦查出有偷稅行為即使數(shù)額較少,也會(huì)被罰得傾家蕩產(chǎn),同時(shí)還要將偷稅行為公布于眾,使違法者聲名狼藉。除進(jìn)行罰款等相應(yīng)的處罰之外,還應(yīng)記入個(gè)人的稅收檔案中,并向社會(huì)公布、供社會(huì)公眾查詢。只有這樣才能凈化社會(huì)環(huán)境,使廣大公民在法律的嚴(yán)格監(jiān)督下,養(yǎng)成自覺(jué)納稅的習(xí)慣,提高納稅意識(shí)。[2] 董旸、隋大鵬,《個(gè)人所得稅流失規(guī)模的實(shí)證——以山東省為例》,《統(tǒng)計(jì)與決策》,2008年第24期。[4] 趙永超,《淺析美國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)體法律制度》,《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》,2010年第10期。[6] 國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所,《外國(guó)稅制概覽》,中國(guó)稅務(wù)出版社,2009年。個(gè)人所得稅作為國(guó)家調(diào)節(jié)公民收入的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,經(jīng)濟(jì)更趨活躍。而經(jīng)兩次修訂的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅》,已顯得越來(lái)越不適應(yīng),突出表現(xiàn)在有些立法不夠切合當(dāng)前實(shí)際,稅法規(guī)定不夠嚴(yán)密,對(duì)收入控管薄弱,新形勢(shì)新情況相關(guān)政策配套跟不上,征管手段落后,處罰力度不夠,同時(shí)納稅人自我申報(bào)、代扣代繳意識(shí)差,偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。本文就目前我國(guó)個(gè)人所得稅征管現(xiàn)狀及造成我國(guó)個(gè)人所得稅難以征管的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,并提出了個(gè)人對(duì)加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人所得稅征管工作的一些建議和措施。...........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。、征管效率低下...............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。:沒(méi)有人愿意把已經(jīng)進(jìn)入自己口袋里的錢再掏出來(lái)..........7 :社會(huì)評(píng)價(jià)體系不重視依法納稅..........錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。:納稅人的權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等...............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。6致謝...........................................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1緒論我國(guó)于1980年9月頒行了《個(gè)人所得稅法》,其后又歷經(jīng)1993年10月、1999年8月兩次修訂,個(gè)人所得稅的稅收收入亦隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長(zhǎng),在全國(guó)相當(dāng)多的省、市,個(gè)人所得稅已成為僅次于營(yíng)業(yè)稅的第二大地方稅種,成為地方財(cái)政的重要支柱之一[1]。加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理,可以緩解社會(huì)分配不公的矛盾,抑制通貨膨脹,促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。個(gè)人收入已呈現(xiàn)出多元化,個(gè)人收入差距明顯拉大,高收入者人群不斷地分散和擴(kuò)大、收入來(lái)源的多樣性和隱蔽性。因此,加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管已顯得尤其重要。2目前我國(guó)個(gè)人所得稅征管中存在的主要問(wèn)題按理說(shuō),掌握社會(huì)較多財(cái)富的人,應(yīng)為個(gè)人所得稅的主力納稅人。與過(guò)去社會(huì)公眾不知稅法、不懂稅法相反,通過(guò)近年來(lái)稅務(wù)部門持續(xù)、廣泛的宣傳和培訓(xùn),現(xiàn)在大部分納稅人和扣繳義務(wù)人已經(jīng)了解或主動(dòng)了解稅法,但卻主觀存在隱瞞收入,故意偷逃稅的意識(shí)。我想 中國(guó) 可能是世界上做富人成本最低的國(guó)家了,大家都不會(huì)問(wèn)你繳稅了嗎?好象你只要有錢成功,理所當(dāng)然地接受公眾的尊敬,而且富人總是最有話語(yǔ)權(quán),大家都著急和你做朋友,甚至還有人給你獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策幫助你逃稅,以此獲得你的好感”。目前,在 中國(guó) 要想搞清楚誰(shuí)是真正的“富人”很不容易。2000年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在全國(guó)10個(gè)省市進(jìn)行高收入群體的調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在城市高收入群體中,企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人占的比例最高。很多自稱有錢的人實(shí)際上并不是很有錢;很多實(shí)際很有錢的人卻從來(lái)不敢說(shuō)自己有錢。、征管效率低下由于受目前征管體制的局限,征管信息傳遞并不準(zhǔn)確,而且時(shí)效性很差。同時(shí),由于稅務(wù)部門和其他相關(guān)部門缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施(比如稅銀聯(lián)網(wǎng)、國(guó)地稅聯(lián)網(wǎng)等),信息不能實(shí)現(xiàn)共享,形成了外部信息來(lái)源不暢,稅務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確判斷稅源組織征管,出現(xiàn)了大量的漏洞。雖然國(guó)家稅務(wù)總局早在1995年就制定并下發(fā)了《個(gè)人所得稅代扣代繳辦法》,對(duì)扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)作了明確而又具體的規(guī)定。個(gè)人所得稅的處罰是和其違章違法行為聯(lián)系在一起的,而其違章違法行為主要表現(xiàn)在偷逃稅 問(wèn)題 上,我國(guó)個(gè)人所得稅偷逃稅問(wèn)題,早在上世紀(jì)80年代后期的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅執(zhí)行期間就曝露出來(lái),當(dāng)時(shí)對(duì)各種“名人”、“權(quán)貴”的偷逃稅案件處罰不力,其負(fù)面的示范效應(yīng)非常大。雖然近幾年執(zhí)法環(huán)境對(duì)個(gè)人所得稅征管有了一定改善,但整體個(gè)人所得稅征管還是“富人爭(zhēng)相偷逃稅、工資薪金萬(wàn)萬(wàn)稅”。3個(gè)人所得稅難以征管的原因:我國(guó)缺乏繳稅的傳統(tǒng)和文化在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)政府的財(cái)政主要來(lái)源不是稅收,而是國(guó)營(yíng)企業(yè)上交的利潤(rùn),它占財(cái)政總收入的80%~90%。而在國(guó)外,“納稅與死亡,是人生不可避免的兩件事”的觀念早已深入人心,稅制規(guī)范及要求人人皆知。:沒(méi)有人愿意把已經(jīng)進(jìn)入自己口袋里的錢再掏出來(lái)人天然具有經(jīng)濟(jì)人本性,作為理性人,為追求自身利益最大化,只要納稅成本大于逃稅成本,其理性行為必然促使其在交易活動(dòng)中鉆空子,投機(jī)取巧,以竭力偷逃稅款。世界上沒(méi)有誰(shuí)能想出更好的法子讓政府不征稅,同時(shí)也沒(méi)有誰(shuí)愿意主動(dòng)繳稅。:社會(huì)評(píng)價(jià)體系不重視依法納稅現(xiàn)在個(gè)稅偷逃的一個(gè)重要原因就是社會(huì)評(píng)價(jià)體系有 問(wèn)題。因?yàn)樯鐣?huì)和個(gè)人似乎都認(rèn)為捐贈(zèng)比納稅更有價(jià)值和意義;另外社會(huì)不覺(jué)得偷稅可恥,別人也并不因此視你的誠(chéng)信記錄不好,不與你交往,或與你斷絕交易。這就是我們?cè)u(píng)價(jià)體系的偏差。稅務(wù)部門則隨機(jī)抽查,一旦查出有故意偷漏的行為,不管是誰(shuí),輕則罰款補(bǔ)稅,重則入獄,身敗名裂。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)只注重稅款的查補(bǔ)而輕于處罰,致使許多人認(rèn)為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃個(gè)稅的動(dòng)機(jī)。:納稅人的權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等一是在納稅人中的工薪層與高收入階層間存在著權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等現(xiàn)象。高收入者和富人占有的社會(huì)資源多,納稅反而更少,這種反差在社會(huì)上會(huì)形成一種不好的導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì) 學(xué)把稅收理解成“政府與納稅人之間的交易”,意思是說(shuō),政府收了稅,就必須為納稅人提供各種服務(wù)。公民有交稅的義務(wù),同時(shí)也有監(jiān)督政府如何使用這些錢的權(quán)力;國(guó)家有收稅的特權(quán),但也有為納稅人服務(wù)并接受監(jiān)督的義務(wù)。:稅法界定模糊和有欠合理稅法界定模糊導(dǎo)致的避稅。中國(guó)稅法規(guī)定有11項(xiàng)所得應(yīng)繳個(gè)稅[4],而民營(yíng)企業(yè)家的收入在個(gè)稅的11項(xiàng)所得中哪種都不是。在這種情況下,誰(shuí)有權(quán)來(lái)譴責(zé)他們?yōu)槭裁床焕U工資稅目的個(gè)人所得稅?因?yàn)閺哪撤N角度上說(shuō)他們可能就沒(méi)有法律意義上的個(gè)人所得稅。法律欠缺導(dǎo)致的逃稅。又如個(gè)稅的費(fèi)用扣除沒(méi)有充分考慮醫(yī)療、教育、住房、贍養(yǎng)等實(shí)際支出及下崗、失業(yè)等現(xiàn)實(shí)情況,因此,有可能造成部分低收入家庭稅負(fù)過(guò)重而使個(gè)稅難以如實(shí)征收。4加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人所得稅征管的對(duì)策及建議(1)正確選擇稅制模式,實(shí)行混合稅制[5]。將性質(zhì)相同的工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、經(jīng)營(yíng)收入等勞動(dòng)性所得進(jìn)行歸并,避免了因收入性質(zhì)界定不準(zhǔn)而造成的征納分歧,對(duì)易于控管的收入實(shí)行代扣代繳等,既能充分發(fā)揮分類稅制的長(zhǎng)處,又能彌補(bǔ)分類稅制的不足。就稅率水平而言,應(yīng)避免過(guò)高的稅率對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資產(chǎn)生抑制、扭曲作用和誘發(fā)納稅人的偷稅動(dòng)機(jī)。對(duì)綜合所得的個(gè)人所得稅應(yīng)當(dāng)盡量采用具有一定累進(jìn)程度的超額累進(jìn)稅率,稅率檔次以不超過(guò)六級(jí)為好?,F(xiàn)行稅法中關(guān)于津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、中獎(jiǎng)等方面的免稅優(yōu)惠應(yīng)予取消,對(duì)殘疾人和遭受 自然 災(zāi)害、意外事故損失等的減免優(yōu)惠可通過(guò)特別扣除來(lái)解決,這也是國(guó)際通行的做法。關(guān)于個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除項(xiàng)目,多數(shù)國(guó)家分為五大類:所得的生產(chǎn)成本、個(gè)人基本扣除、受撫養(yǎng)扣除、個(gè)人特別扣除、鼓勵(lì)性或再分配扣除。另外,對(duì)一些納稅人經(jīng)濟(jì)困難的特殊情況可予以照顧,給予特別扣除;對(duì)從事國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的人員,費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也可適當(dāng)增加20%50%左右。制定懲罰的實(shí)施細(xì)則,對(duì)逃稅者的懲處制度化、規(guī)范化,減少人為因素和隨意性。加大稅務(wù)檢查概率,尤其要重點(diǎn)檢查那些納稅不良記錄者。代扣代繳便于實(shí)現(xiàn)從源頭上對(duì)稅款
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
文庫(kù)吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號(hào)-1