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20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃-在線瀏覽

2024-11-05 05:51本頁(yè)面
  

【正文】 項(xiàng)執(zhí)法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問(wèn)題,在一定時(shí)間內(nèi)針對(duì)某一安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)工作情況開(kāi)展的專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。2.市直管企業(yè)。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方案、專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃、抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。1.一級(jí)監(jiān)管對(duì)象涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害,工藝危險(xiǎn)且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);A、B級(jí)產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);當(dāng)年市級(jí)重點(diǎn)督促整改重大事故隱患單位。3.三級(jí)監(jiān)管對(duì)象露天礦山企業(yè)(采石場(chǎng));年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸以下的地下開(kāi)采非煤礦山;設(shè)計(jì)總庫(kù)容小于100萬(wàn)m3的尾礦庫(kù);加油站;儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),一般危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè);其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。2.二級(jí)監(jiān)管對(duì)象,每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查至少1次,檢查率50%以上。行政許可的現(xiàn)場(chǎng)核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次計(jì)算。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,結(jié)合開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和會(huì)議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排,合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。制定計(jì)劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室(支隊(duì))執(zhí)法檢查安排相銜接,相互補(bǔ)充,確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼囊呻y案件及社會(huì)影響較大的突發(fā)事件,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,實(shí)施專項(xiàng)檢查。(三)規(guī)范行為,確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)準(zhǔn)確。檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé),每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的,每次均應(yīng)制作記錄;有多處現(xiàn)場(chǎng)且不在同一地點(diǎn)的,分別制作記錄。3.建立監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成情況考核評(píng)議制度。第三篇:2016安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作計(jì)劃2016安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作計(jì)劃5篇第1篇為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》和我縣實(shí)際,特編制2016縣安監(jiān)局行政執(zhí)法工作計(jì)劃。⑴我局本級(jí)行政檢查計(jì)劃,主要負(fù)責(zé)監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的部分中央、省駐以及本縣直管企業(yè)等45家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政檢查;⑵縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)執(zhí)法計(jì)劃,主要對(duì)監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行抽查、執(zhí)法,負(fù)責(zé)對(duì)其抽查中發(fā)現(xiàn)需要立案和上級(jí)交辦、有關(guān)部門(mén)或本局監(jiān)管股室移交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站提交、群眾舉報(bào)、新聞單位曝光的安全生產(chǎn)違法違章行為依法進(jìn)行查處。三、計(jì)劃執(zhí)行縣安監(jiān)局負(fù)有行政檢查職責(zé)任務(wù)的股室要根據(jù)各自監(jiān)管力量和工作任務(wù),以及監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排,主動(dòng)做好行政執(zhí)法相關(guān)相互銜接工作,分別做好本局對(duì)確定的監(jiān)管對(duì)象的行政檢查計(jì)劃,將檢查和抽查對(duì)象分解到月度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)送法規(guī)股備案。局領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)審批相關(guān)監(jiān)管股室的月度行政檢查計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)的不得執(zhí)行;本局要將行政執(zhí)法工作納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,辦公室要認(rèn)真做好相關(guān)保障工作,確保行政檢查必要的檢驗(yàn)與檢測(cè)、車(chē)輛裝備及其工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。對(duì)列入行政檢查的對(duì)象,監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行檢查責(zé)任,凡發(fā)現(xiàn)對(duì)違法行為不依法處理的,要依法追究監(jiān)督檢查人員責(zé)任;對(duì)發(fā)生較大和一般生產(chǎn)安全事故需要追究有關(guān)監(jiān)督檢查人員責(zé)任的,應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告以及有關(guān)證據(jù)材料交送監(jiān)察室進(jìn)行處理。我局將行政執(zhí)法的行政檢查、暗訪抽查和行政執(zhí)法情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議重要內(nèi)容,作為對(duì)各監(jiān)管股室、監(jiān)督檢查人員工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)的的重要依據(jù)。(二)對(duì)行政檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違章行為,要應(yīng)用《省安全生產(chǎn)行政檢查管理系統(tǒng)》執(zhí)法軟件,對(duì)所需采取的現(xiàn)場(chǎng)處置、行政強(qiáng)制措施依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū);有關(guān)股室實(shí)施行政檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章行為應(yīng)當(dāng)立案查處的,應(yīng)及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理;執(zhí)法大隊(duì)查處違法違章行為案件需要有關(guān)監(jiān)管股室協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行告知,由有關(guān)監(jiān)管股室依法進(jìn)行處理;嚴(yán)格按誰(shuí)檢查、誰(shuí)下文書(shū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)違法違章行為進(jìn)行整改復(fù)查。(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。第2篇一、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”專項(xiàng)檢查。出臺(tái)安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法。強(qiáng)化對(duì)事故嚴(yán)重超控、重大隱患整改不力、非法違法嚴(yán)重的單位的預(yù)警、約談和問(wèn)責(zé)。開(kāi)展安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建,至少創(chuàng)2個(gè)市級(jí)以上示范企業(yè)。組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”與“抽查”工作,推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)提級(jí)升檔。開(kāi)展企業(yè)安全專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用專項(xiàng)檢查。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè),按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站建設(shè)。積極推動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建上質(zhì)量上水平,在安全投入、監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳教育、應(yīng)急救援等方面下功夫,年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳大培訓(xùn)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。督促企業(yè)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)、向員工贈(zèng)送《安全科普知識(shí)讀本》、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每半年為員工講一堂安全生產(chǎn)課;抓好面向在校學(xué)生的宣傳教育,督促教育部門(mén)在中小學(xué)校新生入學(xué)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)第一課,加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生、消防、交通、法制等方面的安全教育;抓好面向村社群眾的宣傳教育,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、自然保護(hù)局每年6月、春節(jié)期間分別向村社群眾贈(zèng)送安全資料,每天在縣內(nèi)主流媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告,大力宣傳黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署、法律法規(guī)以及典型經(jīng)驗(yàn)。以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,精心組織好第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法修正案》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。建立安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度,每年召開(kāi)一次媒體通氣會(huì),發(fā)布轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。建立新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度,確保我縣信息和外宣稿件在數(shù)量上有突破,質(zhì)量上有提高。創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式方法,堅(jiān)持“四不兩直”,開(kāi)展安全生產(chǎn)暗訪督查、突擊檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查復(fù)查,確保安全檢查不留漏洞死角,不走過(guò)場(chǎng)。非煤礦山領(lǐng)域,開(kāi)展地下礦山通風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)帶班、露天礦山噴淋防塵技術(shù)采用,以及邊坡穩(wěn)定性、尾礦庫(kù)安全等專項(xiàng)檢查。冶金工貿(mào)領(lǐng)域,開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”、有限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗等專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《省安全生產(chǎn)行政檢查暫行辦法》的要求開(kāi)展執(zhí)法工作。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,突出爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存使用單位、地下礦山等,全年組織開(kāi)展4次以上專項(xiàng)執(zhí)法檢查。推行執(zhí)法人員檢查簽字首位負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)落實(shí)應(yīng)急指揮中心編制、人員、經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)完善重大危險(xiǎn)源的登記、建檔工作。督促落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及救援工作分析會(huì)議制度。認(rèn)真組織開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),使存在職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位70%、較嚴(yán)重的50%、一般的30%以上達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。依法開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審查和竣工驗(yàn)收,督促存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施改造。抓好小微企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)。出臺(tái)局案審委員會(huì)工作規(guī)程,明確議事規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序。落實(shí)行政執(zhí)法處罰備案制度,加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范安全生產(chǎn)許可程序,對(duì)不合符安全條件的堅(jiān)決不予許可。繼續(xù)抓好非煤礦山整頓關(guān)閉工作,依法關(guān)閉規(guī)模小、不具備安全條件的小礦山。在地下礦山全面推行煤礦安全管理制度,加強(qiáng)違法違規(guī)行為治理力度。加大“一面墻開(kāi)采”治理力度。1狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管。積極開(kāi)展超標(biāo)禁賣(mài)產(chǎn)品專項(xiàng)治理。加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記監(jiān)督檢查。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)管理,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品基層監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)管責(zé)任包干制度,確??h、鄉(xiāng)安監(jiān)員與企業(yè)一一對(duì)接,打樁定位,分企包干,責(zé)任到人。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣安委會(huì)(安委辦)議事協(xié)調(diào)工作,落實(shí)安委會(huì)(安委辦)各項(xiàng)工作規(guī)則。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。1積極推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。督促交通、交警、公路等部門(mén)開(kāi)展超速、超員、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段隱患排查整治。督促消防等部門(mén)開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所和高層樓宇、地下建筑、“三合一”場(chǎng)所及城中村為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。1大力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。完善重大安全隱患掛牌督辦整治制度。1繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。組建15個(gè)督導(dǎo)組,由縣直部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、自然保護(hù)局、重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。非煤礦山領(lǐng)域,重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)等非法違法行為。(二)編制原則:依法行政、程序正當(dāng)。上下銜接、全面覆蓋。分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主??h局對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)被列入縣局執(zhí)法對(duì)象以外的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政執(zhí)法??茖W(xué)統(tǒng)籌、保證質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào),精心組織,嚴(yán)格保證檢查內(nèi)容及質(zhì)量的落實(shí)。(二)主要任務(wù):根據(jù)我局確定的2016直接檢查對(duì)象34家(具體名單見(jiàn)附件1:《2016年縣安全監(jiān)管局計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)名單》),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開(kāi)展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí),努力提升應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平,強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)執(zhí)法檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)內(nèi)容,以及國(guó)發(fā)〔2016〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔2016〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。(二)執(zhí)法檢查的要求。對(duì)礦山、?;?、冶金建材等企業(yè)一年不少于2次的全面檢查,對(duì)煙花爆竹監(jiān)管企業(yè)一年不少于4次的全面檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為下達(dá)限期整改指令的,期滿后都要及時(shí)認(rèn)真的復(fù)查。(三)其他行政執(zhí)法工作。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。繼續(xù)大力開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立
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