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2009年度目標責任考核工作報告大會-在線瀏覽

2024-11-05 04:47本頁面
  

【正文】 下左右結合的形式反復論證。市委督查室和市政府督辦室根據各自職能,對各區(qū)縣和市直各部門的考核指標進行初步審核;隨后,送市直業(yè)務對口部門,結合省上下達我市的目標任務、我市重點工作以及各區(qū)縣、市直各部門的職能和特點對考核指標進一步審核;復審以后,各指標審核部門將考核指標報市考核辦,匯總后先后提交市政府常務會、市目標責任考核領導小組會審查后,最后報請市委常委會研究確定,并以市委、市政府正式文件下發(fā)。單位和領導干部個人的考核指標同時制定,共同考核。敦促各區(qū)縣、部門建立負責領導、承辦科室和具體人員“三位一體”的工作責任制,將目標任務細化分解到人到崗,使各級領導班子和領導干部擁有明確的奮斗目標。年終考核時,領導干部目標任務中,工作任務占75分,思想政治素質占7分,組織領導、綜合協(xié)調和工作能力占8分,工作作風占5分,廉潔自律占5分。在實施目標責任考核時,將班子和領導干部的考核同時安排,同時進行。在目標責任考核指標設定上,增加了對目標任務完成的評分標準項。評分標準由被考核單位提出后,經相關業(yè)務職能部門審核后報市考核辦。年終考核時,考核組將依據評分標準對各項目標責任考核指標進行認真核查,并根據評分標準逐項予以打分。二、目標責任考核指標確定中存在的突出問題目標責任考核指標確定時,既要做到科學合理、恰當可行,又要體現出讓被考核單位“跳起來摘桃子”的要求,結合實際工作,我們認為還存在以下幾個問題需要研究解決。一是存在低報指標任務的現象。二是上級下達的個別指標簡單的逐年加碼,缺乏充分的科學論證。如我市的節(jié)能降耗指標,因產業(yè)結構布局以及原基數較低等原因,使發(fā)展與資源環(huán)境指標矛盾劇烈。指標評價標準還不夠精確。另外相同工作任務由多個單位承擔的,無法界定各自在完成工作過程中的效能??己朔诸愡€不夠科學細致。指標體系分值權重過于均衡,難以突出重點工作。三、確保目標責任考核指標設定科學化的對策和建議進一步完善考核指標制定的方式方法,既要從實際出發(fā),又要與時俱進。制定符合經濟社會發(fā)展規(guī)律的目標考核指標,必須堅持與時俱進的思想,充分體現“跳起來摘桃子”的精神,在指標增長幅度等方面要遵循科學發(fā)展的原則,克服和防止受利益驅動等浮躁因素的影響出現避重就輕、避難就易、避實就虛和人為壓低指標的現象。各區(qū)縣、各部門在制定目標考核指標時,一定要結合我市經濟社會發(fā)展的總體目標,依據市委工作要點、市政府工作報告和市委、市政府的有關部署,科學合理設置考核指標,市委督查室、市政府督辦室要嚴格把關,會同業(yè)務職能部門逐項論證審核,使考核指標圍繞市委、市政府中心工作既貼合基層被考核單位的實際,又加大基層被考核單位的能動性,同時也杜絕出現上級一制定下級就無法完成的考核指標。建議對區(qū)縣和市直部門超額完成的工作任務量要放在全市經濟社會發(fā)展的大平臺上進行綜合比較,用被考核單位超額完成的任務量除以全市該項工作完成的任務量得出該項工作的超額完成系數。對于創(chuàng)新工作,要根據市委、市政府貫徹落實黨的十七大精神的部署,突出各項工作的新思路、新目標,把創(chuàng)新工作貫穿于目標責任考核的全過程??茖W設置考核指標的評價標準。對于那些為了完成某項工作付出的代價遠大于獲得效果的目標任務,即使在工作任務量上完成了目標責任考核指標規(guī)定的工作,在實際判定上也應該不予加分,代價過大以及造成不良影響的還應該予以扣分。所以在目標責任考核指標的設定方面就要健全指標完成的評價內容,從各個方面對指標任務的完成進行科學的評價,使得考核指標的設定既要體現發(fā)展的規(guī)模和速度,還要體現發(fā)展的質量和結構;既要體現產出效益和效率,還要體現投入成本和代價。就各區(qū)縣目標責任考核指標的制定來說,對于以現代農業(yè)發(fā)展為特點的區(qū)縣,在考核指標的設定上就應當突出現代農業(yè)方面的指標任務,同時結合該區(qū)縣的特點,制定符合實際、便于考核的目標責任考核指標;對于以工業(yè)經濟發(fā)展為特點的區(qū)縣,目標責任考核就應該引導其進一步加大工業(yè)經濟建設的步伐。比如政法部門的工作相對比較單一且專業(yè)性很強,相互之間具有一定的可比性,但它們與經濟發(fā)展、社會建設等方面的部門就無從比較。建立保持相對穩(wěn)定的目標責任考核指標體系。突出重點工作就是要選擇全局性、關鍵性的工作作為目標,體現抓大事、辦實事、重實效的要求,緊緊圍繞市委、市政府當前一個階段的中心工作和重點工作,突出重點目標的
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