【正文】 、工作目標(biāo)和主要任務(wù)我辦事處在積極配合上級部門搞好轄區(qū)食品安全工作的同時，將抽掉精兵強(qiáng)將組成專門力量在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全專項整治工作，主要部門有工商所、派出所、安檢站、教辦、團(tuán)委等。工作目標(biāo)通過整治使食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。（1）嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。（2）加強(qiáng)對非法添加行為的監(jiān)督查驗。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。完善監(jiān)督抽檢制度，活畜販運(yùn)、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。（3）依法從重懲處非法添加行為。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。要認(rèn)真落實國家有關(guān)部門制定的依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。各級、各部門要加強(qiáng)對非法添加案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安部門通報，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì)，要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飲料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為，對一些重點區(qū)域、重點部位要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”堅決搗毀地下銷售渠道。對新建、改、擴(kuò)建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格審查，依法發(fā)放生產(chǎn)許可證；（3）加強(qiáng)食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗，索證索票和購銷臺賬制度，實行食品添加劑實名銷售登記制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，嚴(yán)厲查處銷售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范食品添加劑的行為。全面排查農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)、生鮮乳收購站，監(jiān)督指導(dǎo)其正確使用飲料、飲料添加劑，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊在獸藥和飲料生產(chǎn)、銷售、使用過程中違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)和濫用飲料加劑的行為，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸過程中的違法添加行為，嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖，運(yùn)輸、銷售過程中違法添加行為，堅決取締無許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和非法奶站。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊，監(jiān)督企業(yè)落實原料索票索證和實名登記制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑；規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識管理，嚴(yán)厲打擊在食品中添加“吊白塊”和硼砂、“黃金粉”等工業(yè)染料和添加蘇丹紅、熒光增白劑、石蠟、三聚氰胺等非食用物質(zhì)，以及食品加工過程中濫用著色劑、增白劑、甜味劑等食品添加劑的違法行為，嚴(yán)厲打擊在保健食品生產(chǎn)中違法添加藥物及其他可能影響人體健康物質(zhì)的行為。全面排查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)、小攤販，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品中違法使用添加劑的行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營銷售假劣保健食品的行為，嚴(yán)厲打擊在水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為。按照衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局制定的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用。要特別加大對非法添加“吊白塊”、硼砂、濫用著色劑等違法行為和使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險食品添加劑行為的監(jiān)督檢查力度，重點加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管，依法查處非法添加和濫用食品添加劑的行為。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序，強(qiáng)化酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及酒類流通隨附單的監(jiān)管。嚴(yán)格落實白酒、啤酒和葡萄酒經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗和記錄制度，推進(jìn)酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對食用鹽生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的監(jiān)督管理，取締私鹽加工、儲藏、銷售窩點，嚴(yán)厲打擊非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽（定點除外）和不合格碘鹽的違法行為，查處使用非碘鹽（定點除外）、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。完善抽檢制度，強(qiáng)化不定期和隨機(jī)抽檢。（5）嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑的國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑國家標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。按照衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局出臺的相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管街接工作。（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工安全。具體任務(wù)（1）嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率達(dá)100%；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)制度和成品出廠檢驗記錄制度，索證索票率100%，規(guī)劃方案《食品安全專項整治工作實施方案》。（3）打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。（5）大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對依法投立的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行監(jiān)管的長效機(jī)制。工作目標(biāo)規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營行為，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項執(zhí)法檢查相結(jié)合，抓好重點區(qū)域、重點場所、重點品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場監(jiān)管效能和依法行政水平，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場秩序，確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。（2）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進(jìn)貨查驗和記錄制度，進(jìn)貨索證票率達(dá)100%。（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全。具體任務(wù)（1）嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)100%，量化分組管理實施率達(dá)95%以上，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達(dá)100%，嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。（3）督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。工作目標(biāo)全面清理非法保健食品品種，嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治夸大宣傳保健食品功能的行為，嚴(yán)厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為，確保不發(fā)生重大保健食品質(zhì)量安全事故。（2）開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品的行為。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。具體任務(wù)（1）加強(qiáng)酒類市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品行為，重點查處無證經(jīng)營的制售假冒酒品窩點。嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達(dá)100%。（4）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)肅查處違反國家食鹽專營規(guī)定的批發(fā)、零售、儲運(yùn)的行為；加強(qiáng)對食品加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅決查處購進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》要求，加強(qiáng)對清真食品的監(jiān)督，對從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位100%實行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度。工作目標(biāo)加強(qiáng)對食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處回收加工、銷售、采購使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為，以涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)處理，確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。（2）加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)識的食用油經(jīng)營行為，建立食用油進(jìn)貨索證制度。（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理，取締無資質(zhì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理開作，取締餐廚廢棄物無序收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)象。工作目標(biāo)完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，建立食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制，確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。