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街道行政審批制度改革“回頭看”情況匯報-在線瀏覽

2024-11-05 02:57本頁面
  

【正文】 街道紀工委對行政審批制度工作及“陽光政府四項制度”適時進行督察,確保各項制度落到實處。涉及管理服務(wù)項目五個,分別是:《殘疾人證》代辦審核、生育二孩基層審核、《獨生子女父母光榮證》審核、農(nóng)村獨生子女父母優(yōu)惠政策信息公開、計劃生育法律法規(guī)信息公開。對管理服務(wù)項目沒有進行任何形式的變相審批。二、實行公開承諾街道辦事處對內(nèi)部審批項目和管理服務(wù)項目的涉及部門實行行政審批工作承諾書,由主要領(lǐng)導就本單位的內(nèi)部審批項目和管理服務(wù)項目的限時辦理進行承諾,對違反公開承諾變相審批和超時審批的,由街道紀工委按照《呈貢縣領(lǐng)導干部問責辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,對主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員進行問責。四、建立審批檔案街道將開展的各項內(nèi)部審批項目和管理服務(wù)項目工作情況及時進行分類、整理、歸檔,按時間段建立起全面、規(guī)范、細致的工作檔案,不斷提高行政審批工作制度化、科學化、規(guī)范化水平。由街道紀工委對行政審批制度工作及“陽光政府四項制度”適時進行督察,確保各項制度落到實處。按照桂政發(fā)[XX]69號文件精神,我局取消行政審批項目3個,承接行政審批項目6個。根據(jù)桂政發(fā)[XX]49號文件精神,取消非行政許可項目9個,調(diào)整為其他行政權(quán)力項目26個,清理出桂政發(fā)〔XX〕49號未涉及的非行政許可審批事項10個。針對清理調(diào)整的項目,我局按照要求做好目錄調(diào)整,將承接項目做好承接方案,按時進駐政務(wù)服中心辦理。二、積極公布部門權(quán)力清單和責任清單按照縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組工作安排,我局積極做好權(quán)力清單和責任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進行政審批有關(guān)工作,做到責任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。力爭保留的審批事項清單完整,每個事項設(shè)定的法律依據(jù)正確。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。清理后我局建議保留行政審批前置中介服務(wù)事項4個。減免了一批涉企服務(wù)性收費和中介服務(wù)收費,包括取消了燃氣綜合治理服務(wù)費。房地產(chǎn)企業(yè)繳清土地價款后,宗地確需分割、合并和調(diào)整邊界的,嚴格執(zhí)行申請的審批手續(xù)。取消房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)費。五、加強事中事后監(jiān)管制度對取消的行政審批項目,我局制定了事中事后監(jiān)管制度,從加強行政審批事中事后監(jiān)管上進行推進簡政放權(quán)工作的落實并具體抓好。在中國,由于傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟體制的巨大影響,行政審批已被日益廣泛地運用于許多行政管理領(lǐng)域,對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,成為一種國家管理行政事務(wù)的不可缺少的重要制度。但是,隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善、正式成為WTO的成員的今天,而行政審批制度又缺乏有效的法律規(guī)范,在行政審批中長期存在的問題就越來越突出,有些已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。[2]改革歷程編輯改革概況2001年9月24日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于成立國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組的通知》(國辦發(fā)〔2001〕71號),成立國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組,積極、穩(wěn)妥地推進行政審批制度改革,改革工作全面啟動。[4] 2013年6月,國務(wù)院明確行政審批制度改革工作牽頭單位由監(jiān)察部調(diào)整為中央編辦,國務(wù)院審改辦設(shè)在中央編辦。[6]2002年4月,國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的審批制度進行課題研究的實施方案》,確定了15個大中城市率先開展行政審批制度改革課題研究,此后又組織了國務(wù)院各部門開展這項工作。一些地方和部門還聘請專家學者參與研究,多方協(xié)作,集思廣益,提高研究質(zhì)量。圍繞如何促進政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,加快行政服務(wù)中心建設(shè)展開討論,來自全國13個省、市、自治區(qū)的有關(guān)負責人參加研討會。2012年2月24日,由中國社會科學院法學研究所主辦、海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心承辦的“法治政府建設(shè)與行政審批制度改革研討會”在海南順利召開,國內(nèi)14名專家教授匯集??谝院D鲜⌒姓徟贫雀母锝?jīng)驗為范本,探討推動法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)以及行政管理體制改革的理論研究。[11]2011年11月14日,在北京召開國務(wù)院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議,會議總結(jié)行政審批制度改革工作,研究部署下一階段行政審批工作,進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。[2][12]2012年8月23日,國務(wù)院批準廣東省“十二五”時期在行政審批制度改革方面先行先試,對行政法規(guī)、國務(wù)院及部門文件設(shè)定的部分行政審批項目在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施或進行調(diào)整。會議審議通過了《行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議工作規(guī)則》、《關(guān)于深入推進行政審批制度改革工作的意見》和《全國行政審批制度改革工作電視電話會議方案》三個文件,明確了當前及今后一個時期行政審批制度改革的工作思路和主要任務(wù)。[15]2009年5月19日,行政審批制度改革工作部
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