【正文】 麻痹思想，特種設(shè)備安全工作抓得不細(xì)、不實(shí)，對責(zé)任制的落實(shí)督促檢查不夠，流于形式，特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)、生產(chǎn)投入不到位，企業(yè)主體責(zé)任的真實(shí)落實(shí)還有待加強(qiáng)。一些企業(yè)存在重效益、輕安全的思想和行為，企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備管理人員未能認(rèn)真履行職責(zé)，現(xiàn)場安全工作監(jiān)督管理不到位。教育培訓(xùn)不注重，違章違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。某些企業(yè)主對特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的意識不強(qiáng)，安全知識教育培訓(xùn)沒有抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，作業(yè)人員的安全意識淡薄，操作能力缺乏，素質(zhì)較低，因企業(yè)用工換人頻繁，違章操作、無證上崗現(xiàn)象仍然在一定程度上存在，是事故發(fā)生的主要潛在隱患。一是認(rèn)識上有偏差。二是權(quán)責(zé)不一致。三是工作不夠到位。一、工作目標(biāo)完成情況加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識。強(qiáng)化特種設(shè)備安全目標(biāo)管理，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。今年又向全市xxx余家特種設(shè)備使用單位告知了特種設(shè)備安全使用義務(wù)，并與他們簽訂了《特種設(shè)備安全使用承諾書》xxx余份，使這些單位內(nèi)部特種設(shè)備安全目標(biāo)管理得到了細(xì)化，崗位安全責(zé)任制得到了進(jìn)一步的落實(shí)。今年“”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和六月“安全生產(chǎn)月”及9月“質(zhì)量月”期間，我局與安監(jiān)等有關(guān)部門在xx進(jìn)行了宣傳咨詢活動，現(xiàn)場派發(fā)xxxx年第一季度特種設(shè)備事故通報(bào)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等特種設(shè)備安全宣傳資料xxx余份，接受咨詢xxx多人次。堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故、深入開展設(shè)備普查和專項(xiàng)檢查。檢查出動執(zhí)法人員xxx人次，監(jiān)察單位xxx家，檢查特種設(shè)備xxx臺（部），查處事故隱患xxx處，立案查處xx起，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》xxx份，查處無證非法運(yùn)營特種設(shè)備xx臺（部），無證操作人員xx人。嚴(yán)把新增設(shè)備手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)察與檢驗(yàn)，確保了新增設(shè)備的安全投入運(yùn)行。這些新增設(shè)備從選址、定點(diǎn)到安裝、監(jiān)檢，監(jiān)察人員均到場實(shí)施了監(jiān)察。全面開展特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作，在提高人員素質(zhì)上下功夫，消除操作人員持證上崗的違法違規(guī)現(xiàn)象。日前通過培訓(xùn)、考核合格取證（含復(fù)審）特種設(shè)備作業(yè)人員為xx人。今年x月份我們印發(fā)了（xx）質(zhì)監(jiān)發(fā)［xxx］xx號文《關(guān)于開展特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作的通知》xxx份，分送有關(guān)單位，在x月份對全市在用特種設(shè)備進(jìn)行了定檢。按定檢周期規(guī)定，應(yīng)檢鍋爐xx臺，已檢xx臺，定檢率xxx%；應(yīng)檢壓力容器xx臺，已檢xx臺，定檢率xxx%；應(yīng)檢電梯xxx臺，已檢x臺，定檢率xxx%；應(yīng)檢起重機(jī)械xxx臺，已檢xxx臺，定檢率xxx%；應(yīng)檢廠（場）車xx臺，已檢xx臺，定檢率xxx%。我們對xxxx公司等xx家單位違規(guī)安裝使用特種設(shè)備使用行為進(jìn)行了立案查處，已按程序全部結(jié)案，維護(hù)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅(jiān)持全心全意服務(wù)企業(yè)。今年，我與xxxx公司等xx家企業(yè)建立了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，為他們建立健全特種設(shè)備安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案。推廣特種設(shè)備節(jié)能降耗技術(shù)，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，得到了企業(yè)的認(rèn)可。安全監(jiān)察執(zhí)法力度還不大，對某些單位違規(guī)使用特種設(shè)備的現(xiàn)象，處罰不夠堅(jiān)決，有時(shí)力不從心。以上這些，不利于我們在新形勢下開展好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，這也要求我們在今后的工作中不斷提高自身素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)成績，改正缺點(diǎn)，迎難而上，努力開拓我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新局面。加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記管理工作，依法審查合法性，確保合格的特種設(shè)備投入使用。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全意識，明確職能，制定措施，落實(shí)整改,進(jìn)一步防止和減少特種設(shè)備各類事故的發(fā)生。，進(jìn)一步提高安全監(jiān)察工作的有效性加強(qiáng)宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，使廣大群眾和從業(yè)人員了解特種設(shè)備安全規(guī)定，努力形成人人維護(hù)特種設(shè)備安全，關(guān)愛生命的良好社會環(huán)境。年初，我局對特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和研究，在總結(jié)的基礎(chǔ)上找出工作中的不足和存在的問題以及今后工作努力的方向。把“十二查”任務(wù)分解到人頭，明確了完成期限，針對特種設(shè)備安全隱患還不同程度的存在。認(rèn)真組織了全縣各類安全大檢查活動，開展了元旦、春節(jié)、五?一節(jié)、六?一節(jié)、十?一節(jié)等節(jié)日和十七大期間的安全大檢查，特種設(shè)備隱患排查及起重機(jī)械等專項(xiàng)整治活動得到了有效開展,全縣先后共出動檢查人員70人次，檢查設(shè)備65臺次，提出整改意見24條，發(fā)出監(jiān)察意見通知書13份。在節(jié)日期間，妥善安排了5個節(jié)假日期間的安全值班，為全縣節(jié)假日期間特種設(shè)備使用安全的信息溝通提供了保障，使人民群眾度過平安、祥和的節(jié)日。進(jìn)一步完善了現(xiàn)場監(jiān)察工作措施，把轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行登記排查，分門別類地制定了全縣特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察工作程序，并明確了巡查計(jì)劃，確定了巡查對象和次數(shù)，對安全狀況差的加大監(jiān)察頻次，重點(diǎn)監(jiān)察。在特種設(shè)備安全隱患排查工作中，我們針對李忠文等五家干豆腐坊違規(guī)使用的鍋爐，形成了嚴(yán)重的安全隱患這個問題，認(rèn)真分析，積極采取措施，在大慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和特種設(shè)備安全監(jiān)察科的支持和指導(dǎo)下，多次與齊齊哈爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和齊鐵奮斗鍋爐廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，由齊鐵奮斗鍋爐廠按2000元/每臺的殘值回收違規(guī)“問題”鍋爐，并積極幫助聯(lián)系齊齊哈爾市北方鍋爐廠，為他們以優(yōu)惠的價(jià)格訂購了適用的蒸汽鍋爐，滿足了生產(chǎn)需要，在徹底根治了安全隱患，確保了一方平安的同時(shí)，也保護(hù)了五家業(yè)戶的利益，減少了經(jīng)濟(jì)損失。對場內(nèi)機(jī)動車輛進(jìn)行了一次全面、完整的普查，對海達(dá)等單位使用的10臺場內(nèi)機(jī)動車輛不符合條件要求的行為，下達(dá)了責(zé)令整改通知書。進(jìn)一步抓好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)安全工作，我們先后對縣鍋檢所和石油液化氣瓶檢驗(yàn)站兩個單位的檢驗(yàn)工作進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查和常規(guī)性監(jiān)督考核工作。我們針對檢驗(yàn)人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，積極安排組織參加省市局的各類培訓(xùn)班，使檢驗(yàn)人員持證率達(dá)到了100%。四、動態(tài)監(jiān)管體系得到了有效加強(qiáng)完善信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效地更新和維護(hù)特種設(shè)備安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺填報(bào)檢查記錄，對停用和報(bào)廢的設(shè)備及時(shí)上報(bào)并更新數(shù)據(jù)。我們將下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立落實(shí)全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全監(jiān)管員和監(jiān)管責(zé)任制的通知》文件，并組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道簽訂了特種設(shè)備安全工作責(zé)任狀，并逐步開展工作。五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)1為了確保特種設(shè)備使用安全，杜絕特種設(shè)備事故發(fā)生，我們在加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察的同時(shí)，指導(dǎo)和幫助特種設(shè)備使用單位建立并完善了不同的特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，使特種設(shè)備使用單位提高了事故應(yīng)急救援意識和能力。我局將加大特種設(shè)備違法違規(guī)行為的處罰力度，推動特種設(shè)備的檢驗(yàn)和注冊登記工作。我們在黑龍江省《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣貫和“安全月”等紀(jì)念活動，采取召開會議、散發(fā)傳單等形式大力開展法律和相關(guān)政策的宣傳，擴(kuò)大《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳面，使特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)到基層、車間、班組和作業(yè)人員。七、進(jìn)一步做好日常的安全監(jiān)察工作，夯實(shí)安全檢查基礎(chǔ)為嚴(yán)格把住源頭關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行了特種設(shè)備安裝、修理、改造的技術(shù)資料和技術(shù)方案的審查工作。認(rèn)真開展現(xiàn)場監(jiān)察工作，以監(jiān)察工作促進(jìn)檢驗(yàn)工作，要求監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期互通信息，實(shí)行聯(lián)動，確保工作的有效性。并首次進(jìn)行了特種設(shè)備安全管理人員以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)工作，填補(bǔ)了人員培訓(xùn)考核的空白。對特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管工作認(rèn)識還不完全到位，特種設(shè)備動態(tài)信息上報(bào)的準(zhǔn)確率不是很高。許多單位對特種設(shè)備法律、法規(guī)了解的不全面。有些企業(yè)由于受資金影響，設(shè)備更新改造困難，不同程度地存在特種設(shè)備陳舊老化的現(xiàn)象。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察工作，首先要不斷提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)定監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)一步完善監(jiān)察、檢驗(yàn)、行政執(zhí)法三位一體的聯(lián)動機(jī)制，加大行政處罰的力度和廣度，努力提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)率和登記發(fā)證率，消除設(shè)備不安全隱患。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)及信息溝通工作，發(fā)揮好安全協(xié)管員的協(xié)管作用，形成特種設(shè)備安全管理新機(jī)制。繼續(xù)做好節(jié)假日和重大活動日期間的安全督查及特種設(shè)備專項(xiàng)安全整治活動，杜絕特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生?，F(xiàn)將十二五特種設(shè)備安全監(jiān)察工作和今年的工作總結(jié)如下。年初，與自治州人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對責(zé)任書中的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究，明確了2015特種設(shè)備安全工作目標(biāo)，制定了《特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃》和《2015特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步健全了現(xiàn)場安全監(jiān)察制度，規(guī)范了特種設(shè)備安全監(jiān)察的行為，把特種設(shè)備安全監(jiān)察情況及時(shí)錄入動態(tài)管理系統(tǒng)。同時(shí)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，組織學(xué)習(xí)了《特種設(shè)備安全法》，完善修訂《博州特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備重大事故的危害。5位委員均對我局提案辦理情況表示滿意。二、抓監(jiān)管，強(qiáng)化特種設(shè)備基礎(chǔ)管理。二是不斷完善特種設(shè)備動態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)更新特種設(shè)備臺帳，充分運(yùn)用動態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)提升特種設(shè)備管