【正文】 用、清退回收、收繳銷毀、巡查等環(huán)節(jié)建立一整套制度，專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容編寫(xiě)針對(duì)性不強(qiáng)，過(guò)于籠統(tǒng)。臺(tái)賬管理不嚴(yán)謹(jǐn)：入庫(kù)登記臺(tái)賬項(xiàng)目填寫(xiě)不全，押運(yùn)員未簽字確認(rèn)、火工品領(lǐng)用審批非本人簽字、無(wú)火工品發(fā)放領(lǐng)用臺(tái)賬或發(fā)放領(lǐng)用臺(tái)賬項(xiàng)目填寫(xiě)不完整。建議：宣貫強(qiáng)調(diào)火工品管理流程簽字必須本人簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽，臺(tái)賬管理必須嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)決做到“賬卡物”三對(duì)應(yīng)，否則嚴(yán)肅處罰。建議：爆破作業(yè)地點(diǎn)必須懸掛能指導(dǎo)施工的爆破作業(yè)圖表，并寫(xiě)入規(guī)程，施工中嚴(yán)格爆破作業(yè)管理。建議：涉爆作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全例會(huì)制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，確保關(guān)鍵崗位的職責(zé)。針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，檢查組已現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助各礦制定了整改措施、確定了整改期限及整改責(zé)任人。2013年7月13日火工品專項(xiàng)檢查組第三篇：火工品管理項(xiàng)目火工品管理一、建立健全項(xiàng)目部爆炸物品管理制度為保證施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品管理萬(wàn)無(wú)一失，使用制度化、規(guī)范化、明確責(zé)任、堵塞漏洞、完善監(jiān)督制約機(jī)制，杜絕爆炸案件的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品管理辦法》，結(jié)合我項(xiàng)目部爆炸物品實(shí)際情況，建立以下制度：1）建立項(xiàng)目火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：項(xiàng)目部經(jīng)理 副組長(zhǎng)：安置總監(jiān)成員：總工、項(xiàng)目部副經(jīng)理、各個(gè)隧道隊(duì)洞長(zhǎng)、各科室主管 2）民爆物品安全管理制度認(rèn)真落實(shí)民用爆炸物品工作，積極預(yù)防，從嚴(yán)管理，服務(wù)生產(chǎn)，保證安全的方針，《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，必須認(rèn)真執(zhí)行，為了具體落實(shí)必須做到：項(xiàng)目成立爆炸物品安全委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、班設(shè)安全員，形成安全網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民爆物品接觸人員的教育，熟悉法律法規(guī)及民爆物品的性能特點(diǎn)。凡使用爆炸物品的單位，必須建立健全領(lǐng)料、使用和清退臺(tái)賬，做到發(fā)放有手續(xù)、領(lǐng)取有登記、清退有記錄、使用有簽字、消耗有記載，做到帳物相符。保管員要做到專職專責(zé)，并執(zhí)行嚴(yán)格的發(fā)放和退庫(kù)制度。嚴(yán)禁那雷管炸藥進(jìn)行炸魚(yú)、炸獸、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、換物等，并做好防火、防盜和防丟失工作。爆破員必須熟悉爆破器材的規(guī)格、性能及特點(diǎn)，嚴(yán)格按規(guī)程操作，炸藥受潮濕不得使用，下雨天嚴(yán)禁在室外裝藥放炮。領(lǐng)取爆炸物品必須炸藥雷管分別存放，不得混裝。各端安全員必須手持信號(hào)旗或信號(hào)燈并備有口哨，對(duì)過(guò)往的行人、車輛和牲畜攔截在爆破區(qū)200m以外等待命令，無(wú)通行命令，不得放行。1裝藥要控制藥量，必須嚴(yán)格遵守“密打眼、打淺眼、少裝藥、保安全”的原則。1爆破員要熟記炮眼數(shù)量，點(diǎn)炮后要認(rèn)真仔細(xì)聽(tīng)取爆炸數(shù)量。禁止挖掘啞炮，可采取灌注眼法進(jìn)行處理或離啞炮30cm以外的地方重新打眼進(jìn)行爆破處理。2）民用爆炸物品庫(kù)區(qū)值班制度民用爆炸物品庫(kù)設(shè)置專職的值班員、安全保衛(wèi)人員，具體負(fù)責(zé)爆炸物品庫(kù)區(qū)的安全保衛(wèi)及消防工作。民用爆炸物品庫(kù)區(qū)安全保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班和巡視，值班人員不能擅自離崗，不能在值班時(shí)睡覺(jué)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，禁止在值班室或值班時(shí)間做與安全保衛(wèi)無(wú)關(guān)的事情。發(fā)現(xiàn)爆炸物品被盜或丟失，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)匯報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得隨意破壞現(xiàn)場(chǎng)。各類危險(xiǎn)品宜單品種專庫(kù)專放，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁儲(chǔ)存無(wú)關(guān)物品，當(dāng)條件限制時(shí)，不同品種的危險(xiǎn)品同庫(kù)存放宜符合要求。（2），垛間距不得小于60cm。嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)箱危險(xiǎn)品，提取爆炸物品應(yīng)在保管員的參與下，將產(chǎn)品移至有防護(hù)的指定地點(diǎn)進(jìn)行，啟箱工具使用不產(chǎn)生火花 的金屬工具。1維修危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)時(shí)刻采取可靠的安全措施，門(mén)窗小修移至室外指定地點(diǎn)進(jìn)行，庫(kù)區(qū)大修必須將倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品全部搬出，清掃干凈進(jìn)行修理。3）領(lǐng)取清退制度凡使用爆炸物品的單位，必須建立健全領(lǐng)取清退賬目。領(lǐng)取、發(fā)放、使用（銷毀）、清退要賬目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，帳物相符。4）民用爆炸物品庫(kù)區(qū)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省和單位有關(guān)民用爆炸物品安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。經(jīng)常督促檢查爆炸物品庫(kù)區(qū)保管員各項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正或處理。組織學(xué)習(xí)或參加爆破物品的銷毀工作，并認(rèn)真執(zhí)行爆破物品銷毀的各項(xiàng)安全規(guī)定。嚴(yán)禁超值儲(chǔ)存，不同危險(xiǎn)品嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的《危險(xiǎn)品同庫(kù)存放表》分類存放。制定并審核批準(zhǔn)爆炸物品申請(qǐng)使用計(jì)劃，并協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)和人員從合法渠道購(gòu)買合格的爆炸物品。組織申辦各項(xiàng)審批手續(xù)，按要求設(shè)置專用庫(kù)房并配備專職保管員、看守員和各項(xiàng)安全防范設(shè)施。負(fù)責(zé)制定或核準(zhǔn)爆炸物品爆破施工方案并協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)和人員予以落實(shí)。每半個(gè)月至少一次組織一次檢查，督導(dǎo)抓好爆炸物品各項(xiàng)管理制度、措施的落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題及時(shí)整改完善。對(duì)發(fā)生的丟失、被盜爆炸物品，爆炸事故和重大問(wèn)題等情況，立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。6）物資部門(mén)職責(zé)按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定或批準(zhǔn)的爆炸物品申請(qǐng)使用計(jì)劃，依法申辦相關(guān)手續(xù)，組織進(jìn)行爆炸物品的購(gòu)買運(yùn)輸和驗(yàn)收入庫(kù)備案等工作。做好爆破物品入庫(kù)、出庫(kù)的審批管理工作。負(fù)責(zé)爆破物品庫(kù)的規(guī)范化建設(shè)和安全監(jiān)管工作，并如實(shí)將購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)爆破作業(yè)技術(shù)規(guī)范的制定和落實(shí)。審查當(dāng)班爆破作業(yè)爆破物品用量和具體作業(yè)方案。對(duì)爆炸物品的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)解決爆破作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和管理上的漏洞。