【正文】 破員拿著爆炸物品使用申請(qǐng)單和爆炸物品出庫(kù)通知單到爆炸物品庫(kù)領(lǐng)取爆炸物品。爆破隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員根據(jù)施工情況，提出施工所需的火工品材料計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)主管和總工審核后，交由物資部。出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必須的應(yīng)急處理措施，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)所用出入庫(kù)區(qū)的人員嚴(yán)格履行登記、簽名手續(xù)。發(fā)生火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害事故要積極搶救，及時(shí)報(bào)告。11）看守員職責(zé)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，做好當(dāng)班記錄，按時(shí)交接班，當(dāng)班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺和擅離職守。對(duì)違反者，一律拒絕發(fā)放。建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)賬，并做到日清月結(jié)，帳物相符。起爆時(shí)，記清所裝炮眼的數(shù)量和聽清爆破的次數(shù)，做到心中有數(shù)，便于及時(shí)查找原因，準(zhǔn)確標(biāo)記，安全處理啞炮和殘炮。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)爆破作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮，按照規(guī)定程序領(lǐng)取爆破物品。具體實(shí)施爆破物品安全管理作業(yè)的安全教育。指導(dǎo)工班完成爆破作業(yè)。7）工程部門職責(zé)編制爆破物品使用計(jì)劃。爆破作業(yè)結(jié)束，應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)，并將有關(guān)臺(tái)賬收集歸檔，保存5年備查。對(duì)上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)提出的整改意見及時(shí)組織落實(shí)。組織制定爆炸物品安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程和各類人員的崗位職責(zé)。5）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人職責(zé)項(xiàng)目部責(zé)任人對(duì)本單位爆炸物品安全管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)履行組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、審批把關(guān)、檢查監(jiān)督等職責(zé)。對(duì)質(zhì)量可疑及過期失效的爆破物品，上報(bào)有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取安全措施后及時(shí)清理出庫(kù)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、安全員、保管員、監(jiān)炮員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、洞長(zhǎng)、爆破員等有關(guān)人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行簽字手續(xù)，嚴(yán)密管理，堵塞漏洞。1在暴雨或雷電等惡劣天氣下火工品不能出入庫(kù)。危險(xiǎn)品庫(kù)區(qū)根據(jù)產(chǎn)品特性應(yīng)做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫(kù)內(nèi)無(wú)塵土、無(wú)禁物、無(wú)水汽凝結(jié)、無(wú)汛雨、無(wú)滲水、無(wú)包裝損壞、庫(kù)區(qū)無(wú)雜草（十無(wú)），倉(cāng)庫(kù)里設(shè)置靈敏的干濕溫度計(jì)。值班人員應(yīng)做好當(dāng)班記錄和交接班手續(xù)，對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、報(bào)警裝置及防雷裝置每月檢查一次。重大節(jié)日企業(yè)負(fù)責(zé)人必須帶頭值班。確感爆炸數(shù)量不夠時(shí)，必須達(dá)到規(guī)定時(shí)間，方準(zhǔn)進(jìn)入爆炸區(qū)域內(nèi)，及時(shí)通知安全員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間。1相鄰兩個(gè)施工單位或處在同一禁區(qū)的施工組，放炮前、后必須相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)對(duì)警戒區(qū)域內(nèi)的共同管理，放炮結(jié)束后相互鳴哨舉旗解除警戒。1領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，先帶上項(xiàng)目部規(guī)定好的簽字完全炸藥使用申請(qǐng)單到項(xiàng)目部物資部開取爆炸物品使用出庫(kù)單，然后到炸藥庫(kù)領(lǐng)取。嚴(yán)禁使用臨時(shí)工進(jìn)行民爆物品管理，押運(yùn)員必須持押運(yùn)證押運(yùn)，運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁在非特殊情況下在任何地方停留。建立安全技術(shù)規(guī)范及崗位責(zé)任制，完善領(lǐng)取、發(fā)放、使用或銷毀、清退臺(tái)賬。安全監(jiān)察部將組織復(fù)查，對(duì)整改不力的將認(rèn)真追究、分析，落實(shí)相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。井下抽查施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)爆破管理裝藥、警戒等相關(guān)知識(shí)，部分班組長(zhǎng)對(duì)“三人連鎖放炮”制敘述不清，如大雁礦、福巨源礦。其中，鴻福礦火工品領(lǐng)用審批李俊明礦長(zhǎng)簽字多為代簽，大雁礦、銀宇礦入庫(kù)登記押運(yùn)員簽字不全?；鸸て钒踩芾碇贫?、崗位責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案不齊全。根據(jù)國(guó)務(wù)院466號(hào)令，結(jié)合各大礦務(wù)局管理經(jīng)驗(yàn)，火工品管理小組的組長(zhǎng)為礦長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為安全礦長(zhǎng)，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)日常管理，保衛(wèi)科負(fù)管理責(zé)任，安監(jiān)站負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任。超前考慮，防止從火工品供應(yīng)的方面影響了安全生產(chǎn)進(jìn)度。臺(tái)城礦臨時(shí)庫(kù)批復(fù)沿用已到期（已停用），新庫(kù)房暫無(wú)人員施工。建議：供應(yīng)部盡快落實(shí)儀器到位，建設(shè)部、技術(shù)部積極協(xié)助礦方選址設(shè)計(jì)施工導(dǎo)通室等配套設(shè)施。建議：及時(shí)購(gòu)買、使用符合要求的炸藥，供應(yīng)部、安全部督促、落實(shí)。法律責(zé)任：對(duì)拒不執(zhí)行或違反上述款項(xiàng)所規(guī)定的，按照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰，對(duì)造成事故、構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。定期了解涉爆人員思想狀況，對(duì)不適合在重要涉爆崗位工作人員，必須予以調(diào)整。必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得從事非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的違法犯罪活動(dòng)；不得將爆炸物品用于非法開采、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、贈(zèng)送他人；如發(fā)現(xiàn)涉爆違法犯罪活動(dòng)要主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。必須嚴(yán)格落實(shí)本單位內(nèi)部安全責(zé)任，建立健全、完善各項(xiàng)安全管理制度和措施。定期開展單位內(nèi)部火工品安全管理自查自糾工作，檢查崗位責(zé)任、規(guī)章制度落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)本單位涉爆從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。神東天隆公司負(fù)責(zé)派人地面炸藥庫(kù)的管理工作，火工品的領(lǐng)用、運(yùn)輸全部由神東天隆公司負(fù)責(zé)；在火工品的管理和使用方面無(wú)論出現(xiàn)任何問題弘建煤礦不負(fù)任何責(zé)任。此次檢查依據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）、《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院466號(hào)令）、《關(guān)于頒布和的通知》（煤安字【1996】第510號(hào)），圍繞庫(kù)房建設(shè)、爆炸作業(yè)人員持證上崗、火工品庫(kù)房管理（組織機(jī)構(gòu)、管理制度、火工品管理臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案）、井下爆破作業(yè)四個(gè)方面進(jìn)行，共查出問題101條，檢查情況如下：原相礦屬于高瓦斯礦井，該礦炸藥等級(jí)仍為礦用二級(jí)許用乳化炸藥，與規(guī)定不符，規(guī)定必須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥（水膠炸藥或乳化炸藥）。各礦電雷管發(fā)放前均未作全電阻導(dǎo)通試驗(yàn)，截至7月12日，僅鴻福礦儀器到礦，