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港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法范文大全-在線瀏覽

2024-11-05 00:35本頁面
  

【正文】 急工作的實(shí)際需要,并在征求海事等部門意見后,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建立應(yīng)急物資和裝備儲備,建立完善應(yīng)急儲備管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。第五章 監(jiān)督檢查第二十六條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查,督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源的辨識評估、登記建檔、備案核銷和安全管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條第三款、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條以及《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第四十八條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。第二十九條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間距離符合國家相關(guān)規(guī)定。第二條 港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人(以下簡稱港口經(jīng)營人)是本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位港口重大危險(xiǎn)源管理工作全面負(fù)責(zé)。第五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估并確定重大危險(xiǎn)源等級。港口重大危險(xiǎn)源分級方法參見附件1。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,港口經(jīng)營人需要進(jìn)行安全評價(jià)的,港口重大危險(xiǎn)源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,以安全評價(jià)報(bào)告代替安全評估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源安全評估。第八條 港口重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確,包括以下主要內(nèi)容:(一)港口重大危險(xiǎn)源基本情況;(二)辨識、分級的符合性分析;(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值(采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法時(shí));(五)可能受事故影響的周邊單位、人員狀況;(六)安全管理措施和安全技術(shù)措施;(七)事故應(yīng)急措施;(八)評估結(jié)論與建議。第三章 登記與備案第十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。第十一條 港口經(jīng)營人在對港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、分級,完成港口重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告或安全評價(jià)報(bào)告后,應(yīng)將港口重大危險(xiǎn)源備案申請表和第十條規(guī)定的內(nèi)容,向所在地港口行政管理部門備案。港口重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第九條所述情形的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地港口行政管理部門重新備案。所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人的書面申請報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核,并組織現(xiàn)場核查,對符合條件的予以核銷。設(shè)區(qū)的市級港口主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送省級港口主管部門。第四章 安全管理第十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)港口重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施;對港口重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施消除。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級港口重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);(三)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十七條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志,明確緊急情況下的應(yīng)急處臵辦法。第十九條 港口經(jīng)營人應(yīng)制定和完善有關(guān)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防護(hù)、救援物資和裝備。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度監(jiān)測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施;涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服。第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)針對港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的 事故按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急演練:(一)對于一級、二級港口重大危險(xiǎn)源,每季度至少進(jìn)行一次;(二)對于三級港口重大危險(xiǎn)源,每半年至少進(jìn)行一次。所在地港口行政管理部門應(yīng)每年組織一次區(qū)域性的綜合應(yīng)急演習(xí)。第二十三條 港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急系統(tǒng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源情況、周邊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療資源情況等,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能。第二十五條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系,組織建立區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)滿足所轄港區(qū)發(fā)生重大災(zāi)害事故的要求。第二十七條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立巡查制度,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、等級和危險(xiǎn)程度等,確定檢查頻次,定期對存在港口重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人進(jìn)行監(jiān)督檢查。港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)港口行政管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第二十九條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。第六章 附則第三十一條 本辦法自2012年 月 日起施行。附件:第三篇:重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法六公司工字?2007?119號第一章 總則第一條 為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識別和控制管理暫行辦法》(湘建建?2006?354號文件),落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險(xiǎn)源數(shù)量超過臨界量的場所和設(shè)施。公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。第二章 重大危險(xiǎn)源識別第四條 符合下列條件的應(yīng)當(dāng)確定為工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源:(一)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程基坑(槽)開挖與支護(hù)、降水工程 m()的基坑、()的基槽(溝);、但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復(fù)雜,需要對基坑(槽)進(jìn)行支護(hù)和降水的基坑(槽);采用爆破方式開挖的基坑(槽)。起重機(jī)械、吊裝工程 物料提升設(shè)備(包括各類扒桿、卷揚(yáng)機(jī)、井架等)、塔吊、施工電梯、架橋機(jī)等建筑施工起重設(shè)備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程;各類吊裝工程。拆除工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程其他危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程:建筑幕墻(含石材)的安裝工程;預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程;隧道工程,圍堰工程,架橋工程;電梯、物料提升等特種設(shè)備安裝;網(wǎng)架、索膜及跨度超過 5m的結(jié)構(gòu)安裝;()以上邊坡的開挖、支護(hù);較為復(fù)雜的線路、管道工程;采用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。施工設(shè)備、機(jī)具的檢查、維護(hù)、運(yùn)行以及防護(hù)。在堆放與搬(吊)運(yùn)等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)、(配)件等。施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀(jì)律等行為。經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計(jì)單位交底中明確的其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動;大風(fēng)、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素(包括外部環(huán)境等誘因)。組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;對直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。第四章 重大危險(xiǎn)源的控制與管理第八條 各項(xiàng)目部在正式開工前,按要求編制《建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄》,上報(bào)公司工程科技部和公司總工審批?!督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄》樣式,見附件;公司審核主管部門為工程科技部,最終審核人為公司總工。各項(xiàng)目經(jīng)理部必須在現(xiàn)場醒目位臵設(shè)臵施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源工程安全警示牌,對即將要施工的重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容以書面形式予以公告,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、危險(xiǎn)源預(yù)控責(zé)任人等,使進(jìn)入施工場地的所有人員都能及時(shí)清晰了解。重大危險(xiǎn)源工程的識別、防護(hù)措施由總包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)施工單位項(xiàng)目工程師組織相關(guān)人員編制,內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案、緊急救護(hù)措施等,并明確各項(xiàng)內(nèi)容的責(zé)任人。第十一條 重大危險(xiǎn)源工程提前通報(bào)制度。第十二條 加強(qiáng)安全教育和安全交底工作。第十三條 加強(qiáng)安全檢查,作好安全檢查記錄。第十四條 要作好事故應(yīng)急救援工作。第五章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查第十五條
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