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港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法范文大全(專業(yè)版)

  

【正文】 對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告所屬承擔(dān)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及主管部門。首次安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第三十六條【保密規(guī)定】 對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭地址及檢舉控告的內(nèi)容等有關(guān)情況應(yīng)嚴(yán)格保密。第二十一條【隱患排查治理】 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)做好隱患排查治理工作,落實(shí)隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確定隱患整改的跟蹤負(fù)責(zé)人,做好隱患整改跟蹤落實(shí)情況的記錄,并每月將隱患整改的跟蹤落實(shí)情況向其相應(yīng)的行業(yè)主管部門報(bào)告。第十條【評(píng)估結(jié)論】 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估或評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性及所作結(jié)論負(fù)責(zé),重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估或評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,結(jié)論明確并客觀公正,建議措施具體可行。第五條【部門職責(zé)】 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)主管職能范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)并督促相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施登記、建檔、備案、核銷與安全監(jiān)督管理。第十三條 加強(qiáng)安全檢查,作好安全檢查記錄。經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計(jì)單位交底中明確的其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動(dòng);大風(fēng)、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素(包括外部環(huán)境等誘因)。公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。第二十三條 港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急系統(tǒng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源情況、周邊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療資源情況等,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送省級(jí)港口主管部門。第五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施;涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上(含兩套)氣密型化學(xué)防護(hù)服。第三章 登記備案第十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。請(qǐng)各地在執(zhí)行中認(rèn)真做好總結(jié),并將相關(guān)情況及問(wèn)題及時(shí)反饋我部。超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。第十八 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解港口重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉港口重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。本辦法所稱港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱港口重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,港口區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。第十二條 對(duì)不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請(qǐng)報(bào)告。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)記錄和評(píng)估港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練情況,并根據(jù)記錄和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂完善港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)。各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)際施工前,至少提前一周(7個(gè)工作日)通知公司各有關(guān)部門(工程科技部和公司總工等),以便于公司相關(guān)部門及時(shí)組織針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。第二條【相關(guān)定義】 本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱“重大危險(xiǎn)源”)是指依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 182182009)等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定的設(shè)施或場(chǎng)所。第八條【報(bào)告格式】 安全評(píng)估或評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)評(píng)估的主要依據(jù);(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;(八)事故應(yīng)急措施;(九)評(píng)估結(jié)論與建議;(十)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。第十八條【機(jī)構(gòu)與人員】 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)按照有關(guān)要求設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員,管理人員必須具備相應(yīng)的知識(shí)和管理能力。第六章 舉報(bào)制度第三十三條【制度設(shè)立】 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立重大危險(xiǎn)源的舉報(bào)制度及舉報(bào)電話。第六條 項(xiàng)目部各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。第十七條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。第二十一條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé);(二)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;(四)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;(五)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(六)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;(七)保護(hù)措施與程序;(八)事故后的恢復(fù)與程序;(九)培訓(xùn)與演練。安全評(píng)估報(bào)告所依據(jù)的檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須由有國(guó)家檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供。第三十八條【中介機(jī)構(gòu)責(zé)任】 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)出具虛假的重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)報(bào)告等文件的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定追究其法律責(zé)任。第二十四條【人員資格】 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育及技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)依法配備取得相應(yīng)資格的人員。(二)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(三)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(十一)其他文件、資料。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)港區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源(在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)部分)的日常監(jiān)督管理。一旦發(fā)事故或遇到緊急情況,各項(xiàng)目經(jīng)理部或?qū)I(yè)施工單位要按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)案,快速有效施救,將損失降到最低限度。第七條各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控、在控。人工挖孔樁;沉井、沉箱;地下暗挖工程模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。第五章 監(jiān)督檢查第二十六條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,督促港口經(jīng)營(yíng)人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照以下要求建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:(一)港口重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),設(shè)臵可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝臵和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報(bào)警、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;電子數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不少于30天;(二)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w、易燃液體等重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)設(shè)臵緊急切斷裝臵;毒性氣體應(yīng)設(shè)臵泄漏物緊急處臵裝臵。第六條 港口經(jīng)營(yíng)人可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。第二十三條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管制度,完善本轄區(qū)港口重大危險(xiǎn)源檔案,建立港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng),掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源等基本信息。對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的港口重大危險(xiǎn)源信息,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。本辦法所稱港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源(以下
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