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正文內(nèi)容

港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法范文大全-文庫吧資料

2024-11-05 00:35本頁面
  

【正文】 責(zé)人或安全員必須組織施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),進(jìn)行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字;技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按專項施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,作出詳細(xì)說明,并有書面記錄和雙方簽字,使作業(yè)人員掌握專項施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。各項目經(jīng)理部應(yīng)在重大危險源工程實際施工前,至少提前一周(7個工作日)通知公司各有關(guān)部門(工程科技部和公司總工等),以便于公司相關(guān)部門及時組織針對性的專項檢查。重大危險源工程的識別、防護(hù)措施應(yīng)按規(guī)定逐級報公司審批,并最后報監(jiān)理單位進(jìn)行審查,并經(jīng)施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn),方可實施。第十條 生產(chǎn)單位必須編制重大危險源的識別、防護(hù)措施。第九條 存在重大危險源工程施工必須實行公告制。上述內(nèi)容由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人(項目工程師)負(fù)責(zé)編制,項目經(jīng)理審核簽字。第七條各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;重大危險源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控、在控。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍, 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第六條 公司的安全管理職責(zé)。施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)。施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運、儲存和使用。2m(含2m)以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。(二)對施工安全影響較大的環(huán)境和因素安全網(wǎng)的懸掛;安全帽、安全帶的使用;樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、物料提升設(shè)備及施工電梯進(jìn)料口等部位的防護(hù)。腳手架工程落地式鋼管腳手架;木腳手架;附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;懸挑式腳手架;門型腳手架;掛腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺。人工挖孔樁;沉井、沉箱;地下暗挖工程模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。第三條 本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和機(jī)關(guān)各部門。按照《重大危險源辯識》(GB182182000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件)規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。第三十二條 本辦法由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 違反本辦法規(guī)定,港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令港口經(jīng)營人限期改正;有違法行為的,港口行政管理部門應(yīng)按照《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。第二十八條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險源監(jiān)督檢查臺帳,內(nèi)容包括港口重大危險源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。首次對港口重大危險源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況;(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;(三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;(四)重大危險源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護(hù)保養(yǎng)情況;(五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;(七)安全標(biāo)志設(shè)臵情況;(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;(九)預(yù)防和控制事故措施的落實情況。第五章 監(jiān)督檢查第二十六條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險源監(jiān)督管理制度,督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第二十四條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險源集中區(qū)域事故風(fēng)險與應(yīng)急能力評估,制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資和裝備儲備庫,應(yīng)急物資和裝備規(guī)模應(yīng)滿足港區(qū)的應(yīng)急能力要求。第二十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將港口重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,告知可能受影響的單位、人員。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)記錄和評估港口重大危險源事故應(yīng)急演練情況,并根據(jù)記錄和評估結(jié)果,及時修訂完善港口重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。第二十條 港口經(jīng)營人應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援隊伍規(guī)模應(yīng)與其危險貨物儲運規(guī)模相適應(yīng)。所配備的防護(hù)、救援物資和裝備的數(shù)量應(yīng)與危險貨物儲運規(guī)模相適應(yīng),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保障其完好。第十八 港口經(jīng)營人應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,定期對港口重大危險源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗,并記錄檢測、檢驗結(jié)果。第十五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照以下要求建立健全港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:(一)港口重大危險源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測系統(tǒng),設(shè)臵可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝臵和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報警、事故預(yù)警、信息存儲等功能;電子數(shù)據(jù)記錄保存時間不少于30天;(二)對港口重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w、易燃液體等重點儲存設(shè)施,應(yīng)設(shè)臵緊急切斷裝臵;毒性氣體應(yīng)設(shè)臵泄漏物緊急處臵裝臵。地方各級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本轄區(qū)的港口重大危險源匯總信息逐級上報,省級港口主管部門下一年1月15日前匯總后報送交通運輸部。第十三條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年11月31日前將轄區(qū)內(nèi)的一級、二級港口重大危險源備案材料報送設(shè)區(qū)的市級港口主管部門。第十二條 對不再構(gòu)成港口重大危險源的,港口經(jīng)營人應(yīng)及時向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請報告。所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人報送的港口重大危險源備案資料之日起20個工作日內(nèi)予以審核備案,出具港口重大危險源備案登記表;對申報材料不符合要求的單位應(yīng)不予備案。檔案的主要內(nèi)容:(一)辨識、分級記錄;(二)港口重大危險源基本特征表;(三)危險貨物安全技術(shù)說明書;(四)區(qū)域位臵圖、平面布臵圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)港口重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;(七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見和應(yīng)急演練計劃;(八)安全評估報告或者安全評價報告;(九)重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)臵情況;(十)其他文件、資料。第九條 有下列情形之一的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險源重新進(jìn)行辨識分級,開展安全評估和完善檔案:(一)港口重大危險源安全評估已滿三年的;(二)構(gòu)成港口重大危險源的儲存設(shè)施、場所進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建的;(三)港口危險貨物種類、數(shù)量或者儲存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更,可能影響港口重大危險源級別和風(fēng)險程度的;(四)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險貨物泄漏,導(dǎo)致人員死亡,或人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大以上事故的,或影響到公共安全的;(五)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的。第七條 構(gòu)成一級港口重大危險源的儲存設(shè)施或場所,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進(jìn)行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值。第六條 港口經(jīng)營人可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機(jī)構(gòu)對港口重大危險源進(jìn)行安全評估。港口重大危險源按照其危險程度,由高到低依次劃分為一級、二級、三級。第二章 辨識與評估第四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對本單位的港口危險貨物儲存設(shè)施或 場所進(jìn)行港口重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。本辦法所稱港口危險貨物重大危險源(以下簡稱港口重大危險源),是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,港口區(qū)域內(nèi)儲存危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。附件:(略)(略)第二篇:港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)(最終版)港口危險貨
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