【正文】 展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。因此，必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。堅持發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)互動，以發(fā)展促進就業(yè)。這就需要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類中小企業(yè)，發(fā)展有利于擴大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，盡可能多地增加就業(yè)崗位。這是解決就業(yè)問題的一個重大方針。要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，運用財稅、金融政策，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強技能培訓和信息服務(wù)，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，推動創(chuàng)業(yè)型社會建設(shè)，擴大就業(yè)容量。要培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵和引導大學生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。要依法規(guī)范企業(yè)行為，認真實施工時、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動保護等方面的標準，繼續(xù)完善和落實對農(nóng)民工的政策。要加強勞動執(zhí)法監(jiān)督，特別要解決好非法用工、超時加班、勞動條件差等問題。第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進一步健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。在這里，合理兼顧效率和公平，是一個重要的理論和實際問題。十七大報告強調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平，這是對我國收入分配制度內(nèi)涵的豐富和完善，具有很強的現(xiàn)實針對性。第二，逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。一個時期以來，在我國國民收入分配中，政府和企業(yè)所占比重持續(xù)提高，而居民收入所占比重明顯偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低。提高這“兩個比重”，有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，有利于增加廣大勞動者收入，維護勞動者權(quán)益，也有利于合理調(diào)整投資與消費關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。總的原則是，“提低、擴中、調(diào)高、打非”。要強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付機制，逐步提高扶貧標準、最低工資標準和最低生活保障標準，使城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步較多地增加。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，進入中等收入者行列。要正確運用稅收手段，使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用于再分配。要嚴格執(zhí)法，對偷稅漏稅、侵吞公有財產(chǎn)、權(quán)錢交易等各種非法收入依法取締和懲處?？傊?，要通過改革和發(fā)展，擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。健全的社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會運行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，是國家的一項重要社會制度，是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障。要促進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)范化，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，把基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。在城市要繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。此外，社會救助與慈善事業(yè)，具有不可替代的促進社會和諧的特殊功能，應(yīng)當支持加快發(fā)展。同時，要采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金投資運營，實現(xiàn)保值增值；要加強基金監(jiān)管，杜絕非法侵占、挪用，確保社?；鸢踩?。住房是重要的民生問題，也是當前人民群眾十分關(guān)注的問題，應(yīng)當把解決住房問題擺在重要位置，加快建立適應(yīng)全體居民需要的多層次住房保障體系，特別要健全廉租房制度，加大廉租住房建設(shè)力度。多年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就，但與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求仍然差距較大。總的原則和要求是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（六）完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。二要妥善處理人民內(nèi)部矛盾。三要重視社會組織建設(shè)和管理。要支持各類社會組織承擔社會事務(wù)，參與社會管理和服務(wù)。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制機制，健全安全生產(chǎn)責任制度，維護安全生產(chǎn)秩序，堅決遏制重特大安全事故，維護人民生命財產(chǎn)安全。五要完善社會治安防控體系。完善國家安全戰(zhàn)略，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。（2）中國特色社會主義文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括思想道德建設(shè)和教育科學文化建設(shè)兩方面。加強思想道德建設(shè)，是建設(shè)社會主義核心價值體系的必然要求，是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。（4）教育和科學是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高民族素質(zhì)、提高社會文明程度、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步具有重要作用。要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，辦好讓人民群眾滿意的教育。請結(jié)合實際談?wù)勅绾螠蚀_把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵 一是要正確把握社會主義和諧社會的性質(zhì)。一方面，它不同于封建式的“田園牧歌”，也不是空想社會主義的“烏托邦”，更不是現(xiàn)代資本主義式的“福利社會”。建設(shè)社會主義和諧社會既是我們的一個治國理想，又是一種治國方略、治國機制，同時也是一種治國結(jié)果。二是要正確把握建設(shè)社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為建設(shè)社會主義和諧社會提供堅實基礎(chǔ)；建設(shè)社會主義和諧社會，又可以為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。三是要正確把握建設(shè)社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系。作為社會建設(shè)過程，建設(shè)社會主義和諧社會既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。在全面建設(shè)小康社會階段，建設(shè)社會主義和諧社會是一項現(xiàn)實的重大任務(wù)。正如十六屆六中全會通過的《決定》強調(diào)，要經(jīng)過全黨和全國各族人民的持續(xù)努力，實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。2020年，也就是在建黨100周年前夕，實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，并努力形成全體人民“各盡其能、各得其所而又和諧相處”的局面。四要理解和諧并不是沒有矛盾，和諧也不是不要活力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動，依然是社會主義和諧社會發(fā)展的動力。那種認為構(gòu)建和諧社會不能講矛盾的認識，在理論上是講不通的，在實踐上也是有害的。對此，要有一個客觀準確的判斷。在這方面，既不能夸大矛盾而否定社會的總體和諧狀況，也不能過分強調(diào)社會的總體和諧而忽視甚至無視矛盾的存在。因為我們是社會主義，所以總體上是和諧的；因為是初級階段，所以還存在著不和諧因素。另外，和諧并不是不要活力，活力與和諧也是一對辯證統(tǒng)一的關(guān)系。治國理政，必須掌握好活力與和諧的辯證統(tǒng)一，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。黨的十六屆六中全會的《決定》指出：“社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會。”第四篇：毛概論述題毛概論述題論述科學發(fā)展觀的含義、基本內(nèi)容和歷史意義？答：科學發(fā)展觀，是對中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承有與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。(2)、我國在新世紀的階段性特征是提出可續(xù)發(fā)展觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)?？茖W發(fā)展觀的內(nèi)容：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。(2)、科學發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。如何理解鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)論斷的科學內(nèi)涵？答：鄧小平指出：社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終實現(xiàn)共同富裕。解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，是從生產(chǎn)力的角度來認識社會主義的本質(zhì)，消滅剝削，消除兩極分化，是從生產(chǎn)關(guān)系的角度來認識社會主義的本質(zhì)，最終實現(xiàn)共同富裕是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的角度認識社會主義的本質(zhì)。獨立自主、自力更生的內(nèi)在要求，就是把我們的一切工作與方針放在自己力量的基點上，在任何情況下，都必須堅持自己的民族自尊心和自信心，決不屈服于任何外來的壓力，充分相信本國人民的力量，主要依靠自己的奮斗和努力發(fā)展革命和建設(shè)事業(yè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命和建設(shè)事業(yè)不是也不可能孤立于世界之外，而是代表著時代和世界的潮流，對外開放，積極參與經(jīng)濟全球化進程是我們的基本國策。獨立自主、自力更生是對外開放的立足點，對外開放是為了更好地發(fā)展，更快地增強我們獨立自主、自力更生的能力；獨立自主、自力更生的能力增強了，又可以實行更高層次、更高水平的、更大范圍的對外開放。我國在社會主義制度下，個人消費品分配的原則是按勞分配。在社會主義初級階段，除了按勞分配意外，還包括按個體勞動者的勞動成果分配、按生產(chǎn)要素分配。2，其次，這是由我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展