【正文】 、壓覆礦產(chǎn)、土地集約利用等專項評價工作。開發(fā)區(qū)已建成*****公里“三縱四橫”的道路框架，*****公里供水管線和***公里排水管線，已建成日供水能力***萬立方米的水廠一座，日供水能力*****萬立方米的*****水廠建設工作已進入實施階段。完成了園區(qū)內(nèi)庫容*****萬立方米的中水回用儲存庫和日處理*****萬立方米的污水處理廠修建工作，從根本上解決了入?yún)^(qū)企業(yè)排污難的難題，為建設“綠色生態(tài)型開發(fā)區(qū)”發(fā)揮了重要作用。截至目前，進駐開發(fā)區(qū)企業(yè)**家，2010年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售收入***億元、工業(yè)總產(chǎn)值*****億元，工業(yè)增加勤勞的蜜蜂有糖吃值*****億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應開始顯現(xiàn)?，F(xiàn)就我市新型城鎮(zhèn)化建設情況匯報如下：新型城鎮(zhèn)化主要工作進展情況一、以“中心城區(qū)”為突破口，現(xiàn)代城鎮(zhèn)雛形初現(xiàn) 市政府按照“向南、向西發(fā)展為主，向東、向北適當拓展”的城市發(fā)展方向，積極盤活土地，舊城改造與新區(qū)開發(fā)同步進行。、‰遞增，、%，%，%。城市總體規(guī)劃編制。省住建廳于2010年5月組織召開了《規(guī)劃綱要》審查會，并印發(fā)了《樂昌市城市總體規(guī)劃綱要審查意見的函》（粵建辦規(guī)函[2010]296號）。基于“多規(guī)合一”、廣樂高速的開通以及京廣高鐵樂昌東站的建設，另外，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于提高城市總體規(guī)劃修改上報審批效率的通知》（粵建規(guī)[2016]13號）精神，“可將總體規(guī)劃期末年限修改為2030年，以充分落實‘十三五’國家和省對城市發(fā)展的新理念、新要求”。本輪總體規(guī)劃確定的城市性質為“粵北門戶城市，粵北重要交通物流樞紐城市，粵北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、旅游商貿(mào)服務業(yè)）強市，韶關副中心城市，濱江生態(tài)山水城市”，規(guī)劃至2020年，人口20萬人；至2030年，人口30萬人。編制單位在基礎資料收集、現(xiàn) 場踏勘、廣泛聽取社會各界意見等工作的基礎上，完成了規(guī)劃綱要。針對意見征集，編制單位對《樂昌市城市總體規(guī)劃（20152030）》綱要進行了四輪的修改完善；2017年5月17日，我市組織召開了《樂昌市城市總體規(guī)劃（20152030）》綱要專家評審會，并通過了評審。目前該項目已完成了規(guī)劃綱要，并經(jīng)過了四輪的征求意見，通過了市委黨政班子會以及市政府常務會議和我市組織召開的專家評審會，現(xiàn)正按程度上報韶關市人民政府審查。根據(jù)城市建設發(fā)展的趨勢，2012年到2017年規(guī)劃項目401個規(guī)劃項目，；其中今年以來共編制完成了樂昌產(chǎn)業(yè)轉移園GL060501地塊控制性細規(guī)劃等77項控制性詳細規(guī)劃。樂昌新城規(guī)劃。目前，樂昌新城控制性詳細規(guī)劃已完成。二是實施了武廣鐵路客運專線樂昌東站進站道路，總投 資7319萬元，目前已完成投資7319萬元，完成路面硬化，2017年5月投入使用。四是實施了武廣客運專線樂昌東站至產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園道路建設項目，目前已完成6800萬元。六是實施了樂昌南部八鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運項目，本項目合同5年，于2016年5月正式運營,屬于政府購買服務。綠化、亮化方面：我市相繼改造建設“一江兩岸”景觀綠化帶、竹林公園；修整完善了南塔公園、人民公園的部分基礎設施；分別在樂梅橋、武江橋引線、市區(qū)沿江路（兩岸）種植綠化樹及實施綠化工程。完成EMC路燈改造2311盞，新裝路燈625盞，順利完成一江兩岸亮化工程。環(huán)衛(wèi)保潔方面：處理模式“村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理模式：我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目中標單位中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團有限公司負責我市城區(qū)和16個鎮(zhèn)區(qū)的清掃保潔、我市17個鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活垃圾清運和生活垃圾終端處理場所的建設和運營，建立全市域范圍統(tǒng)籌方式收集、運輸、處理農(nóng)村生活垃圾，實現(xiàn)全市生活垃圾無害化處理率100%；生活垃圾無害化處理率85%；三、城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯提升先后建成了百信花苑、城市廣場、碧桂園、宏福家園、永樂城、灝景藍灣等上檔次的居住小區(qū)；以改善民生為重點，完善保障性住房相關配套設施建設。2017年計劃投入1000萬元，通過完善長嶺頭公租房相關配套設施，引入有資質的物業(yè)管理企業(yè)，實施長嶺頭公租房3號樓裝修后租賃等措施，使保障對象樂居、保障房小區(qū)宜居。小區(qū)內(nèi)的配套設施建設正緊鑼密鼓的開展。今年內(nèi)將全部完成貨幣安置。歷年來，我市政府投資建設的保障性住房已建成4216套，建筑總面積為352868平方米。目前仍有280套公租房及1022套原坪石礦棚戶區(qū)改造安置房正進行室內(nèi)裝修，裝修完畢即可分配使用。樂昌市城市建設管理監(jiān)察隊，經(jīng)費按財政補助一類撥付。出臺了《樂昌市城市建設管理監(jiān)察隊管理制度》、《隊員行政執(zhí)法責任制度》、《文明執(zhí)勤規(guī)定》及《隊員守則》等相關管理與工作制度。近五年，拆除亂搭亂建雨篷約2000余個，查處拆除違章建筑約2萬平方米，疏導占道整治經(jīng)營攤點約5000余檔，、拆除擅自搭建戶外廣告650余塊，整治門店招牌情況約500余塊。五、公共事業(yè)管理情況樂昌市村鎮(zhèn)污水處理設施建設PPP項目我市村鎮(zhèn)污水處理設施建設PPP項目了建設內(nèi)容包括：14個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)14座污水處理站及污水收集管網(wǎng)，建設費用28431萬元，16個建制鎮(zhèn)和1個街道辦180個行政村的530座污水處理站及污水收集管網(wǎng)。按照省市有關工作部署和要求，結合我市實際情況，我局計劃9月份完成項目可行性研究報告修編并報發(fā)改立項，10月上旬完成項目招標前期工作，12月份完成PPP項目招標及簽訂合同，并組建項目公司。城區(qū)管道供氣主要是兩個50立方米的儲罐，日供氣能力為5萬方。目前管網(wǎng)覆蓋用戶約23000戶，已安裝用戶12437戶。樂昌水 廠取水點位于張灘電站至張灘右岸電站之間武江河段，源水水質符合《國家地表水環(huán)境質量標準》（GB38382002）Ⅱ類評價標準要求。城市布局不盡完善，老城區(qū)建筑密度過大，擠、亂、差現(xiàn)象嚴重，離美化、亮化、凈化的目標還有一定距離；城市建筑物單體設計簡單、粗糙，藝術性、觀賞性不強；城市特色不明顯，缺乏反映樂昌歷史文化特點、地域特征和樂昌人民精神風貌的建筑群體，難以使人產(chǎn)生過目不忘的城市印象。目前，城市規(guī)劃執(zhí)法主體履行城市規(guī)劃職能所必需的經(jīng)費，未納入財政預算，尚無穩(wěn)定來源。三是城市規(guī)劃人員業(yè)務素質有待提高，專業(yè)人才有待引進，規(guī)劃管理執(zhí)法力量不足，規(guī)劃執(zhí)法水平與繁重的城市規(guī)劃工作不相適應。違反城市規(guī)劃，危害城市可持續(xù)發(fā)展的違法行為仍在一定程度上存在，破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為較為嚴重；以路為市、占道經(jīng)營、亂搭亂建、無證攤點等現(xiàn)象制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展，降低了城鎮(zhèn)的品味；規(guī)劃的監(jiān)督力量不夠大，不按規(guī)劃建設的行為仍然存在；亂停亂放、違章占道等擾亂交通秩序的行為未能得到根本治理。規(guī)劃到2020年，；常住人口約20萬人，其中常住戶籍人口約為14萬人，暫住人口約為6萬人。進一步強化規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設中的先導作用和基礎地位，以規(guī)劃為龍頭，實現(xiàn)城鎮(zhèn)布局合理、功能完善、設施配套、環(huán)境協(xié)調。一是進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系。繼續(xù)完成市區(qū)控制性詳細規(guī)劃，重點跟進《樂昌市城市總體規(guī)劃（2009—2020）》修改工作的審批和重點項目的規(guī)劃編制工作，按照“整體西跨、重點南擴、優(yōu)化東部、控制北部”的發(fā)展方向，著力建設中心城市，進一步拉大城市框架，提高城市承載功能，提升城市品位，成為粵北重要城市。一是嚴格執(zhí)行“一書兩證”的規(guī)劃管理制度。二是要建立和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃管理監(jiān)督制度，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制，強化對城鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況的督查工作。四是要進一步強化規(guī)劃建設行政主管部門的監(jiān)督職能，調整充實城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察力量，對強制性指標和指導性指標實 行動態(tài)監(jiān)控與督查。（二）加大基礎設施和公共服務設施建設力度。路網(wǎng)方面，新城區(qū)要以廣樂高速公路為主線，加快樂昌新城連接廣樂高速公路的路網(wǎng)規(guī)劃和建設，重點推進梅樂公路和廣樂高速連接線以及樂昌大道的建設，加快推進河南文工團至河南加油站道路工程、梅樂大橋沿塔頭——廣樂高速公路引線道路、佗城下路——樂昌大道連接線道路、佗城下路——高速公路連接線以及南塔路、長塘路建設，形成樂昌新城與高速干線的銜接路網(wǎng)；舊城區(qū)要加快進行城關中學——粵北三院——沿江路道路、棉紡廠——碧桂園道路、打通環(huán)城路、氮肥廠路口——東環(huán)南路鐵路天橋——昌山中路鐵路天橋南頭道路建設，完善站北路、人民路下穿京廣鐵路拓寬工程，形成舊區(qū)與新城的道路銜接；要以武廣高鐵樂昌站場建設為契機，連通武廣高鐵樂昌站場——產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園的道路、武廣高鐵樂昌站場——Ｓ248線道路，形成產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)與高鐵、高速公路相貫通的高效交通連接線，融入珠三角一小時經(jīng)濟生活圈。城市特色方面，城市形象還不夠完美和豐滿，主要表現(xiàn)在:①城市組團布局雖已確立，但城市各組團以外延式發(fā)展為主。②城區(qū)內(nèi)綠化不足，用地缺乏有機聯(lián)系，使城市綠地系統(tǒng)不能形成點、線、面連續(xù)的完整空間形態(tài)。④缺少景觀設計指導，一 些主干道上的建筑導向性和卓越性，不能形成讓人過目不忘的標志性建筑。⑥城市街道單調，城市色彩單一。城市外圍應采取綠環(huán)的模式，使“城在綠中”，城市內(nèi)部的綠化工程也應做到“綠在城中”；其次，要加快城市綠地、廣場建設，維護好市區(qū)綠化帶特別是加強對沿江路綠化的管理，致力打造一個以市區(qū)自然與人文景觀為重點，綠化一江兩岸并把山體、水體和市區(qū)公共綠地、古跡景點、城市中心串聯(lián)起來的城市綠化走廊。供氣方面。供水方面。提高水質監(jiān)測能力，實施水質督查，確保城市供水水質安全；繼續(xù)推進武江河飲用水源置換工程，不斷提高飲用水污染應急處理能力。統(tǒng)籌協(xié)調交通、能源、水利、通信等城市工程管線的規(guī)劃建設，重視加強對城市地下空間資源的規(guī)劃和利用，尤其要完善電力、供水、燃氣、給排水等設施布局，實施地下管線綜合管溝規(guī)劃建設工程，保障城市各類管線安全暢通運行。綠化美化方面。加強對沿江路景觀綠化、竹林公園以及沿線健身廣場的建設與管理，維護好市區(qū)各路段綠樹，配合一江兩岸景觀帶，根據(jù)降雨、土壤、地形地貌等因素，綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問題，因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，重點解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題，形成山體、水體和市區(qū)公共綠地、城市園林小品、古跡景點、城市中心串聯(lián)起來的城市綠化走廊。提高城市照明設施建設和改造水平。2017年，樂昌市區(qū)主次干道裝燈率、亮燈率達到100%，其他道路均達到98%以上；推廣照明節(jié)能技術和設備，全面淘汰低效、高耗照明產(chǎn)品。不斷提高污水、垃圾無害化處理水平。大力推行垃圾處理無害化、減量化、資源化。各鎮(zhèn)也要采用共享方式建設垃圾熱氣化爐，并按照國家要求完善滲瀝液處理設施，實現(xiàn)滲瀝液合理處置，杜絕二次污染。梳理城內(nèi)水系，打通河道，提高自然水體的暢通性，并結合一江兩岸景觀，提高生活環(huán)境質量。開展城市增綠工程 打造以人民公園、綠化廣場、居住區(qū)綠化、道路網(wǎng)綠化為“內(nèi)環(huán)”，以南塔公園、碧桂園、麒麟山公園為“中環(huán)”，