【正文】 成良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。由于東南亞金融危機(jī)的影響等因素導(dǎo)致的國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“九五”末期以至“十五”初期在政策運(yùn)用上不可能成為增稅的時(shí)機(jī)。1994年新財(cái)稅體制運(yùn)行幾年來，通過不斷的磨合與完善，一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政收入增長機(jī)制已初步形成，機(jī)制本身保證了“九五”時(shí)期財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。據(jù)當(dāng)前一些機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告及世界銀行發(fā)展報(bào)告，我們按照7 ％的經(jīng)濟(jì)增長速度和國家計(jì)委物價(jià)預(yù)測(cè)中的3％的價(jià)格方案考慮，“十五”的gdp現(xiàn)價(jià)增長速度為10％。據(jù)此，2005年全國財(cái)政收入將達(dá)到19150億元，平均每年增加可支配財(cái)力1400 多億元。“十五”期間是否需要繼續(xù)擴(kuò)張支出規(guī)模，主要取決于中期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)趨向和近兩年來采取的擴(kuò)張政策刺激國內(nèi)需求的效果。因此不管形勢(shì)如何發(fā)展，財(cái)政支出的壓力是很大的。另有學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)初期我國財(cái)政將面臨以下幾個(gè)影響因素。但“九五”時(shí)期財(cái)政收入的增長很重要的在于一些臨時(shí)性、政策性因素的影響，這些因素在“十五”時(shí)期將很難繼續(xù)發(fā)揮作用。，長期以來影響我國財(cái)政收入提高的因素依然存在。而從整個(gè)政府分配活動(dòng)看，把預(yù)算外、制度外等政府活動(dòng)賴以維持的資金來源考慮在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)維持整個(gè)政府運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)估計(jì)占gdp的比重在25％以上。“十五”面臨的困境是：如果在不能減少經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的政府分配活動(dòng)的同時(shí)，采取措施增加財(cái)政收入，必然將加重整個(gè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)水平；如果僅僅把預(yù)算外、制度外轉(zhuǎn)化為預(yù)算內(nèi)進(jìn)行管理，又不得不維持這部分資金原有的支出格局，并不能增加財(cái)政可直接支配的財(cái)力，從而也就不能有效緩解財(cái)政當(dāng)前的收入困難。從目前看，在“九五”末期和“十五”初期，繼續(xù)實(shí)行相對(duì)擴(kuò)張的財(cái)政政策仍然難以避免。根據(jù)世界銀行有關(guān)專家的分析，在這個(gè)期間里，如果不能采取有效的措施， ％左右，這個(gè)速度顯然是我國社會(huì)現(xiàn)狀所難以接受的。，財(cái)政可調(diào)控財(cái)力嚴(yán)重短缺。如果考慮到近年來大量下崗職工的生活保障問題、糧食收購等資金需要，財(cái)政（尤其是中央財(cái)政）的可調(diào)控財(cái)力極為有限，“十五”時(shí)期財(cái)政收支矛盾將更加突出，作為宏觀調(diào)控主體的中央財(cái)政無疑將要面對(duì)更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。很顯然，不論從財(cái)政赤字還是國債角度看，聯(lián)系到我國脆弱的財(cái)政基礎(chǔ)，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)都不是一個(gè)讓人可以放心的問題?！笆濉睍r(shí)期各主要指標(biāo)預(yù)測(cè)是：gdp計(jì)劃增長7％，各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元；中央財(cái)政收支保持1999年增幅不變，利率以應(yīng)到期國債實(shí)際利率計(jì)算，各年中央財(cái)政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元，合計(jì)將達(dá)11000億元，超過“九五”時(shí)期一倍左右。依此計(jì)算，“十五”時(shí)期的不含利息支出和包括利息支出的中央財(cái)政赤字率，以及中央財(cái)政債務(wù)負(fù)擔(dān)率仍都在國際公認(rèn)的安全線內(nèi)。再有學(xué)者認(rèn)為：21世紀(jì)初期尤其是“十五”期間，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展將表現(xiàn)出以下若干基本走勢(shì)。我國需求不足，除了出口大幅度波動(dòng)的沖擊之外，主要原因在于最終消費(fèi)率下降，以及消費(fèi)需求不足對(duì)投放擴(kuò)大的影響。從現(xiàn)在到“十五”期間，我國國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。國有企業(yè)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，加上市場需求相對(duì)不足的約束，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起著較大的推動(dòng)作用，從而使經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到逐步改善。這兩個(gè)方面對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長速度和增長質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。即使中國在近期不加入wto，21世紀(jì)初期也必然要實(shí)行進(jìn)一步開放的政策，在關(guān)稅降低和外商投資條件方面都會(huì)邁出較大的步伐，國內(nèi)企業(yè)將面臨更多的商品進(jìn)口沖擊和國際大跨國公司進(jìn)入的沖擊，面對(duì)更大的國際競爭壓力，同時(shí)也會(huì)有更多的國內(nèi)企業(yè)去迎接新的國際挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對(duì)外出口和對(duì)外投資。第二篇：形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)心得體會(huì)經(jīng)過對(duì)《情勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的情勢(shì)與政策有了更深入、更全面、更真實(shí)的了解，固然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我收獲頗豐，感慨很多。首先，給我們授課的老師滔滔不盡，睿智靈敏的思惟，豐富多彩的素材，和別有風(fēng)趣的報(bào)告，無不為我們展現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)所具有的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不但享受著知識(shí)的積淀所帶來得無窮快樂，更被其無窮的報(bào)告魅力所深深沉醉。我們熟悉到，情勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)天生功的機(jī)率，影響很具體，我們應(yīng)學(xué)會(huì)熟悉和掌控情勢(shì)與政策。我們必須吃透政策的原意，曉得靈活變通，具有創(chuàng)新能力。根據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷進(jìn)步個(gè)人能力，打造出誠、勤、信、行的品牌大學(xué)生。建立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士!關(guān)注世界。地球村里的變化日新月異。其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要?dú)饬?。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)掌控住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。由于，高等學(xué)校情勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是進(jìn)步大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深入地熟悉了世界，熟悉了中國，熟悉了我們與世界的差距，和我們本身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。不知覺學(xué)習(xí)《形勢(shì)與政策》課已有兩年了，通過這兩年的學(xué)習(xí)使我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解?！缎蝿?shì)與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場，觀點(diǎn)和方法。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位。利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們