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安全監(jiān)察規(guī)定-在線瀏覽

2024-11-04 22:28本頁面
  

【正文】 系建設(shè)。第八條 本省鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)參加與特種設(shè)備安全有關(guān)的責(zé)任保險,提高對特種設(shè)備事故的賠付能力。第十四條 對移動式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進信息化手段,提高對移動式壓力容器、氣瓶的安全管理水平。第十六條 新建、擴建、改建工業(yè)壓力管道,施工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并按國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行監(jiān)督檢驗。第十八條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯,且選型、配置及備用電地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定或者提請本級人民政府確定電梯使用單位;(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。項維修資金列支后不足的部分或者沒有住宅專項維修資金的,由電梯產(chǎn)權(quán)所有者分擔(dān)。第二十八條 客運索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標識,配備專職人員負責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作,并在索道站房及乘客候乘點設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。第三十條 場(廠)內(nèi)專用機動車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。第三十一條 旅游景區(qū)使用場(廠)內(nèi)專用機動車輛的,其專用機動車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當(dāng)符合安全、暢通的要求,在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護欄桿,并采取應(yīng)對山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護措施。第三十七條 特種設(shè)備的檢驗檢測由依法取得相應(yīng)行政許可的機構(gòu)和人員實施。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi),與申請者約定檢驗檢測時間。第三十九條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行檢驗檢測,為特種設(shè)備使用單位提供公正、準確、便捷的服務(wù),并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗檢測報告。第四十一條 特種設(shè)備使用單位或者其他有關(guān)單位對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。復(fù)檢所需費用由提出異議的單位先行支付;原檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯誤的,復(fù)檢費用由原特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備、急救物品,并定期組織有關(guān)人員進行事故應(yīng)急演練。第四十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急專項預(yù)案,組織開展搶救工作,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。必要時可以越級上報。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備和其他物品的,負責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)作出標記,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。第二條(壓力管道定義范圍)本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:(一)(表壓,下同),公稱直徑大于25mm,輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;(二)(表壓,下同),公稱直徑大于25mm,輸送可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體或最高工作溫度高于等于標準沸點的液體管道;(三)前二項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護裝置等。第三條(調(diào)整范圍)壓力管道的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、- 69 -安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第四條(監(jiān)察職責(zé)分工)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)檢部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。第五條(管理責(zé)任)壓力管道生產(chǎn)單位(含設(shè)計、元件制造、安裝、改造、維修單位,下同)、建設(shè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負責(zé)。第六條 各級壓力管道安全監(jiān)察機構(gòu)在實施壓力管道的安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用。- 70 -第二章 壓力管道設(shè)計與制造第七條(設(shè)計單位資格和人員許可)壓力管道設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道的設(shè)計活動。第九條壓力管道設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有企業(yè)或者事業(yè)法人資格;(二)有適應(yīng)設(shè)計工作需要的設(shè)計、校核人員以及符合要求的設(shè)計審批人員(審核、審定技術(shù)工作人員);(三)有健全的設(shè)計管理制度、責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系;(四)有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、必要的設(shè)計裝備和技術(shù)法規(guī)、標準;(五)有壓力管道設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔(dān)設(shè)計的能力。第十條(設(shè)計單位許可條件)壓力管道設(shè)計單位的具體許可條件、設(shè)計審批人員資格認定以及許可程序等事項,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十二條壓力管道設(shè)計許可證書全國有效,其有效期為4年,期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準繼續(xù)從事壓力管道設(shè)計工作。第十四條壓力管道元件制造許可分為A級、B級。B級制造許可由制造單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準、國家質(zhì)檢總局發(fā)證。第十六條壓力管道元件制造許可的A級、B級的范圍、許可方式、制造單位的具體許可條件以及許可程序等事項,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十八條(型式試驗)按照安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國家標準的要求,應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的壓力管道元件,必須進行型式試驗。第十九條(監(jiān)督檢驗)壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。第二十一條壓力管道元件制造許可證書全國有效,其有效期為4年,期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準繼續(xù)從事壓力管道元件制造工作。第二十三條安裝單位資格許可實行分級管理。第二十四條(安裝單位條件)安裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:- 74 -(一)具有企業(yè)法人資格;(二)有滿足壓力管道安裝需要的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;(三)有滿足壓力管道安裝需要的場地、設(shè)備和檢測手段;(四)有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度,并能有效運轉(zhuǎn);(五)安裝技術(shù)負責(zé)人和安裝施工項目質(zhì)量保證負責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);(六)能夠保證安裝的壓力管道安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求。第二十六條安裝單位、無損檢測機構(gòu)的具體許可條件以及許可程序等事項,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第二十八條(安裝告知)新建、擴建、改建壓力管道以及- 75 -重大改造、維修,安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前告知質(zhì)檢部門。第二十九條告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,可以采取信函、傳真、電子郵件、直接送達等多種方式進行。第三十條安裝單位告知后即可施工。第三十一條(安裝監(jiān)督檢驗)新建、擴建、改建壓力管道,其安裝過程以及重大改造、維修過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)進行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。第三十二條(竣工驗收)對監(jiān)督檢驗合格的壓力管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收。(三)使用具備壓力管道元件制造資格的單位制造的壓力管道元件。(六)組織壓力管道竣工驗收,拒絕驗收安全質(zhì)量不合格的壓力管道;(七)不得將安全質(zhì)量不合格的壓力管道投入使用或者交付使用單位。第三十五條(擋案移交)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)擋案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求,及時收集、整理設(shè)計、元件制造、安裝、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全安全技術(shù)擋案,并在竣工驗收后30日內(nèi),向使用單位移交。第三十七條(無損檢測人員資格)在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動中從事壓力管道無損檢測的人員,應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》取得資格,并在資格允許的范圍內(nèi)從事壓力管道無損檢測工作。- 78 -第三十九條(使用登記)壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向質(zhì)檢部門登記。第四十條壓力管道登記后,負責(zé)使用登記的質(zhì)檢部門(以下簡稱登記部門)向使用單位頒發(fā)使用登記證和登記標志。使用登記證的復(fù)核期限和程序按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)壓力管道的類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、元件質(zhì)量合格- 79 -證明、安裝質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書和設(shè)計文件(包括平面布置圖、單線圖等圖紙)、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。(四)壓力管道及其安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄。第四十三條(定期檢驗)在用壓力管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行定期檢驗,未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合格的壓力管道,不得繼續(xù)使用。第四十五條(使用管理人員)長輸(油氣)管道、公用管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位,應(yīng)設(shè)置壓力管道安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。第四十六條(安全管理和操作人員資格)使用單位負責(zé)組織對壓力管道操作和安全管理人員進行壓力管道安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)登記部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的安全管理和操作工作。操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。自行檢查至少每月進行一次,并做出記錄。自行檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。第四十九條(維護保養(yǎng))使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),安排或進行壓力管道安全保護裝置、測量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表的定期檢查、檢修,并對上述維護保養(yǎng)和檢查、檢修情況做出記錄。第五十條(公共安全教育)輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全教育計劃并組織實施,使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防壓力管道事故知識,提高安全意識。第五十二條(事故隱患處理)在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時采取措施,消除事故隱患后,方可重新投入使用。第五十三條(報廢)壓力管道存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。第五十四條(事故報告)發(fā)生壓力管道事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規(guī)定要求及時向所在地縣以上質(zhì)檢部門和有關(guān)部門報告。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強預(yù)防性的安全監(jiān)察。第五十六條(審批工作要求)各級質(zhì)檢部門辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,應(yīng)當(dāng)嚴格依照本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求進行審查。已經(jīng)取得許可、核準、登記的壓力管道的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu),質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準、登記。第五十八條(監(jiān)察人員條件)壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。第五十九條(監(jiān)察記錄)質(zhì)檢部門對壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,做出記錄,并- 83 -由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。第六十條(事故處理)各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照事故處理的有關(guān)要求,對壓力管道事故進行報告、調(diào)查,督促處理和結(jié)案批復(fù),做好事故統(tǒng)計工作,并按照規(guī)定期限逐級上報。被監(jiān)察方有義務(wù)配合監(jiān)察員的工作。第六章 法律責(zé)任第六十二條(一般罰則)有下列情況之一并拒絕按照質(zhì)檢部門發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》及時進行整改的,由質(zhì)檢部門按照以下規(guī)定處罰:(一)違反本規(guī)定第七條,未經(jīng)設(shè)計許可,設(shè)計壓力管道者,責(zé)令廢止其設(shè)計資料,并處1萬元至3萬元罰款;經(jīng)許可- 84 -但超出設(shè)計許可范圍設(shè)計壓力管道者,責(zé)令廢止其設(shè)計資料,吊銷其許可證書;(二)違反本規(guī)定第二十條,經(jīng)許可的壓力管道元件制造單位其生產(chǎn)壓力管道元件上沒有安全標記,處1萬元至3萬元罰款;未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗證明等文件,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》處罰;(三)違反本規(guī)定第二十二條,未經(jīng)安裝許可而安裝壓力管道者,責(zé)令停止安裝,恢復(fù)原狀,并處1萬元至3萬元罰款,經(jīng)安裝許可但超出許可范圍安裝者,吊銷其許可證書;(四)違反本規(guī)定第二十五條,無特種設(shè)備無損檢測資
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