【正文】 報，直接了解群眾的意愿和要求，全面考察改革發(fā)展第一線的實際情況，廣泛收集提案所需要的第一手材料。調(diào)查方法要科學，例如，可根據(jù)具體情況選擇會議調(diào)查、書面調(diào)查、通訊調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、追蹤調(diào)查、民意測驗、溝通交流等方法進行調(diào)查，從而獲得準確、詳實、客觀、公正的調(diào)查材料。如果說調(diào)查是高質(zhì)量提案產(chǎn)生的基礎，那么研究則是高質(zhì)量提案形成的關鍵。在深入調(diào)查充分占有第一手材料的基礎上，要盡可能多地吸收有專長的委員和專家參加研討論證，對所掌握的情況進行縝密分析，集思廣益，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，找出帶有規(guī)律性、傾向性的東西，為提出切實可行的意見提供充足的科學依據(jù)。要敢講實情，做到不唯上，不唯書，只唯實，真正發(fā)揮提案反映社情民意，為民代言的作用。提案的建議部分是提案的精華，集中反映提案的目的，也體現(xiàn)提案獻計獻策的水平。在寫提案建議時，必須反復推敲論證，充分吸納各方的意見。要堅決避免脫離實際、好高騖遠、大而空的建議，也要防止“炒冷飯”提出已經(jīng)滯后的建議。只有這樣，建議才可能被黨委、政府重視和采納，從而真正有助于問題的解決。一是提案的案由（題目）要醒目。提案題目一般規(guī)范寫法是：《關于……的提案》，以此與調(diào)研報告、信息等體裁相區(qū)別。設計好提案的題目，其意義絕不只局限于題目本身的醒目，更在于通過題目，為人們對提案的分析、把握和處理提供方便。通過一系列調(diào)查研究，最終得出的成果要靠提案來體現(xiàn)。對所涉及的問題有主次之分，不要面面俱到。提案要一事一案，避免一案多事。提案的文字要精雕細琢，言簡意賅，語言流暢，表達清晰。一是部分提案的層次不夠分明，有的類似散文、議論文體，問題、建議在表述中不夠明確，往往使承辦單位難以清楚地領會提案的實質(zhì)。這些提案往往來自于他人反映的情況，未進行深入的調(diào)查和分析，因而也無法保證事實的準確和較強的說服力。少數(shù)提案將一些論文在最后加上“希望有關部門重視，切實解決勢頭”等空洞的要求，作為提案提交，這類提案的辦理效果一般也會受到影響。每年的全會，是政協(xié)委員履行職能比較集中的時間，在此期間提案一定也相對比較集中，這是正常的。因此，要正確處理大會提案與平時提案的關系，注意將平時參加政協(xié)活動及了解社情民意與撰寫提案結合起來，積極提交平時提案，逐步增加平時提案的數(shù)量，使提案更具時效性、針對性。提案工作是實行社會主義協(xié)商民主的一條重要渠道。所以政協(xié)委員不僅要提出提案，還要把積極參與辦理也作為自己的責任，正確行使提案辦理過程中的權利和義務，主動與辦理單位加強溝通，共同探討解決問題的方法和措施。政協(xié)履行職能是獻計不決策，提案反映的問題得到解決，取決于提案本身質(zhì)量、辦理態(tài)度、社會客觀可能性。四是正確運用提案與反映社情民意信息兩種履行職能的方式。政協(xié)委員可根據(jù)兩者的不同特點，選擇適當方式反映意見和建議，履行政協(xié)委員職責。（2）都是政協(xié)委員主動參與的履職行為。兩者的不同點有：（1）提案以提出意見和建議為主；社情民意以反映情況為主。（3）提案內(nèi)容應在本地區(qū)黨政部門事權范圍之內(nèi)；社情民意不受限制，有的可以通過上一級政協(xié)向上級黨政領導反映。近日，根據(jù)提案人調(diào)查，隨岳高速公路的通車帶來的高速快捷給我縣社會發(fā)展和經(jīng)濟建設成效明顯，也幸福了很多監(jiān)利人民。監(jiān)利人民翹首以盼的隨岳高速公路根本沒有惠及占監(jiān)利絕大多數(shù)的普通百姓，高速公路仍然只是監(jiān)利百姓出行的美麗童話。是什么原因造成武漢客運線路至今仍沒有形成全天候高速公路客運直達專線呢？根據(jù)提案人調(diào)查了解，有如下幾方面原因：一；高速公路通車至今，交通運輸主管部門沒有從政策上支持高速客運直達專線的開通，沒有因勢利導或者是不作為，沒有把人民群眾的根本利益放在心上，是造成高速公路通車，高速客運專線不通的根本原因。三；客運業(yè)主求穩(wěn)求安，沒有嘗試吃螃蟹的的精神，繼續(xù)走固定客運路線，用固定思維賺穩(wěn)當錢，沒有把服務提升作為創(chuàng)造新的利益增長點的打算，這也是造成至武漢高速公路客運專線不通的原因所在。這也是我縣學習十八大精神，切實履行黨的施政方針的最佳時機，用實際行動將十八大春風送到基層百姓，為此，建議縣委、縣政府及交通運輸主管部門：一；出臺相關政策，支持監(jiān)利至武漢全天候高速直達專線的開通，在政策上扶持客運從業(yè)業(yè)主，把這項惠及民生的大好事、大實事辦好做實。提案人：何文凱草稿于2012年12月24日第三篇：政協(xié)提案縣政協(xié)八屆五次會議期間，廣大政協(xié)委員、各參加單位、各界別圍繞黨委、政府的中心工作，積極參政議政，針對人民群眾關心的熱點問題，以高度的政治責任感提交提案共171件，經(jīng)審查立案167件，其中民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體及專委會、界別小組提出的集體提案 26件，委員個人或聯(lián)名提案145件，這些提案都以縣政府交辦會的形式交由城建規(guī)劃局等43個單位辦理。經(jīng)提案委員會的評比，主席會議的討論，再提交政協(xié)常委會協(xié)商通過，其中葛啟寅提出的《充分發(fā)揮政府引導作用推動我縣企業(yè)上市的建議》等10件提案被評為優(yōu)秀提案。提案號：004案由：充分發(fā)揮政府引導作用推動我縣企業(yè)上市的建議提案人：葛啟寅內(nèi)容：為了加快推進我縣企業(yè)上市的步伐，我們建議：一、進一步提高認識，把推動企業(yè)上市作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略決策，納入政府“十二五”的重要工作目標。二、在企業(yè)進行資產(chǎn)、業(yè)務、債權、債務重組的過程中，涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和處置的要給予優(yōu)惠稅費政策，并優(yōu)先辦理；企業(yè)和股東上市前享受各類優(yōu)惠政策而獲得的實際利益，要有明確的政策給予優(yōu)惠和扶持。要根據(jù)企業(yè)的特點和境內(nèi)外資本市場的不同要求，幫助企業(yè)選擇最佳的上市途徑，堅持境內(nèi)上市和境外上市并舉，主板上市、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市并重；在招商引資過程中，要注重吸引上市公司來落戶、并購、控股、重組我縣的企業(yè)，鼓勵企業(yè)與上市公司進行各種形式的聯(lián)合，實現(xiàn)多渠道多形式推進企業(yè)上市。同時根據(jù)我縣企業(yè)自身發(fā)展情況、重點行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，本著“企業(yè)自愿、市場主導、政府推動”的原則制定工作規(guī)劃。四、為增強企業(yè)上市的積極性和主動性，要進一步改善服務，對擬上市企業(yè)涉及的項目審批和政策處理，特事特辦、簡化程序、開設“綠色通道”。要大力宣傳政策措施和企業(yè)上市的成功范例，以及對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極貢獻等，為企業(yè)上市創(chuàng)造良好的環(huán)境，激勵更多企業(yè)上市。那么應該如何保護好這些文化遺產(chǎn)，利用好這些歷史資源，使其在青田三大文化建設中發(fā)揮更大作用呢？我認為應該做好以下幾點：第一、做好危舊房改造的規(guī)劃整體性，實施長遠有效的改造建房機制模式。同時注重周邊環(huán)境整治，凸顯古村落的文化景觀。凡涉及較有價值古建筑的修繕、搬遷，及保護范圍、控制地帶內(nèi)的建設活動行為，都必須按程序依法報批。第三、做好鄉(xiāng)村古建筑保護對象審定工作，堅持規(guī)劃先行，確立保護思路，劃定保護范圍及建設控制地帶。特別關注方山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)、山口石文化之旅、阜山歷史名村（鎮(zhèn)）、灘坑小溪沿線將軍村、東源萬山革命老區(qū)紅色文化之旅、吳坑鄉(xiāng)塘坑古村落等不同區(qū)域文化的古建筑保護。第四、要充分利用相關文化遺產(chǎn)資源，著力打造歷史“三鄉(xiāng)”文化品牌。第五、對目前尚未納入到文物保護視野中的鄉(xiāng)土建筑予以關注，尤其是在新農(nóng)村建設危舊房改造過程中，正視文物調(diào)查中文化遺產(chǎn)登錄對象，在此基礎上制定相關保護措施，大力搶救這些集民間建筑技術、風俗文化等于一身的物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑，以便在新農(nóng)村建設中更好地保留住相關歷史文脈和信息。提案號：019案由：開辟山口古村旅游全方面展示青田石雕文化提案人：陳小甫內(nèi)容：山口古村旅游是青田石文化旅游的座墊，是推進青田旅游業(yè)發(fā)展的一件投資少、用工省、見效快、收益大的好事。建議：（1）懇請縣政府立項，納入石文化旅游線路之中；（2）保護現(xiàn)有古建筑；（3）對山口建設規(guī)劃作進一步優(yōu)化，重點突出石雕元素?，F(xiàn)今他們的身體狀況如何？卻是一個被遺忘的角落（自2005年7月全縣離退休教工體格檢查至今已有6年多時間未再體檢）。提案號：025案由：關于發(fā)展我縣家政服務業(yè)的思考與建議提案人：柳麗萍內(nèi)容：一、目前我縣家政服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題陳舊觀念影響擇業(yè)。家政市場不夠規(guī)范。政策支持不夠，權利難以維護。大力發(fā)展家政服務業(yè)對于促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，解決社會剩余勞動力就業(yè)，促進家庭和諧與社會安定具有重要意義。加強輿論宣傳，營造良好發(fā)展環(huán)境。特別要向農(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動員她們摒棄家政服務“伺候人，低人一等”等陳舊觀念，到家政服務領域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位。對家政服務企業(yè)可以實行社會保險補貼政策，將家政服務企業(yè)比照勞動服務型企業(yè)、非正規(guī)就業(yè)組織享受有關再就業(yè)優(yōu)惠政策，享受職業(yè)介紹補貼。著力解決家政服務企業(yè)和人員險種少、上險難以及權益缺乏有效保障等問題，降低企業(yè)、服務人員和消費者各方風險。政府各有關部門要積極扶持建立家政服務業(yè)人員培訓基地，開展家政服務業(yè)人員