【正文】 調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的建議。 （一）文本格式完整科學(xué) 案據(jù)， 分析問題 ,真實(shí)可靠，論證充分。 論證充分周密 ,不就事論事 ,潛下心思，觸問題，找癥結(jié)，研興廢，究得失；定量定性 ,專題綜合 ,特色普遍 ,現(xiàn)象本質(zhì) ,結(jié)果原因 ,分析透徹，言之有物，論證充分，言之有理；想他人之未想，言他人之未言，能打動承辦者。 想辦法，出主意，亮實(shí)招，提出方案、辦法、措施。有可行性，可操作性。 防止公共權(quán)力部門化，地方化，利益化。 提升提案文本的方案質(zhì)量 文字簡潔，篇幅短小， 1500字內(nèi)，避免長篇大論，枝葉繁復(fù)。提出問題 ， 開門見山 ， 直奔主題，分析問題切中時弊 ,解決問題 ,見解獨(dú)到。 （二）文本語言簡潔明確 一事一案 指向明確，主辦單位具體，事權(quán)對應(yīng)，應(yīng)辦，可辦，能辦。影響大，重點(diǎn)提案。題目的選擇，對提升提案質(zhì)量，至關(guān)重要。 選題意義 選題能力 選題技巧 選題原則 ?發(fā)現(xiàn)能力 ?選擇能力 ?思考能力 ?分析能力 ?邏輯推理能力 ?綜合能力 ?判斷能力 ?決策能力 選題意義 選題能力 選題技巧 選題原則 選題類型： ?冷點(diǎn)型： 饅頭型。抓現(xiàn)實(shí)急需，給饑餓者饅頭。全社會關(guān)注，黨政都在抓，但力度不夠、火候未到的議題。 ?板手型： 政策法律執(zhí)行有偏差或與現(xiàn)實(shí)矛盾的議題。 ?前瞻型： 發(fā)展趨勢、事故苗頭的議題。 ?本職型： 本單位本行業(yè)改革發(fā)展、本界別利益訴求的議題。 人大講方言， 政協(xié)說行話， 黨派團(tuán)體顯優(yōu)勢。 針對性強(qiáng)，審時度勢，抓住癥結(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)議題，抓住發(fā)展之要，民生之需，階段之重，職能之事，對接黨政工作重點(diǎn)或疏漏。 從最熟悉的領(lǐng)域、問題入手，揚(yáng)長避短，駕輕就熟，發(fā)揮特長優(yōu)勢，避免說外行話，提出雷人提案，提出鬧笑話的意見建議?？尚行?，可操作性，實(shí)踐性，實(shí)效性。效益標(biāo)準(zhǔn)：群眾滿意度，社會認(rèn)同度，黨政決策的影響度。 三者統(tǒng)一 ，黨領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事。 五者統(tǒng)一 ，黨領(lǐng)導(dǎo)、揚(yáng)民主、依法辦、多黨合作、科學(xué)發(fā)展。 穩(wěn)健性原則 提案是政務(wù)工具，政協(xié)履職成果。要換位思考，厚德包容。 大，全局性，前瞻性，戰(zhàn)略性，決定選題方向、范圍、高度，體現(xiàn)著眼點(diǎn)；小，角度小、切點(diǎn)小、著力點(diǎn)小，決定選題針對性，體現(xiàn)準(zhǔn)確性，操作性，深入度。關(guān)注民生，奔走國是。黨政關(guān)心，部門需要，群眾獲益，三者的交集、焦點(diǎn)或重合面，能產(chǎn)生共鳴的議題。 主客關(guān)系 客隨主便 處理好提案選題、行文、論證、辦理的三個關(guān)系 七、如何培養(yǎng)提升政治把握能力 ? 知曉定義、種類、文本格式、選題、行文、論證，提案的知識基本學(xué)完了。 汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外。 詩內(nèi)：格式、形式、語言、技巧、咬文嚼字；詩外：才智、學(xué)養(yǎng)、思想，經(jīng)歷、閱歷、歷練，探索、感悟、認(rèn)知能力、實(shí)踐功夫 提升提案質(zhì)量水平，功夫在提案外 ,最根本的是培養(yǎng)提升政治把握能力。 （一）、培養(yǎng) 提升 知情明政、政治把握能力 盲人摸象，盲人騎瞎馬，夜半臨深池。 知情明政，是參政之根，議政之本，建言之源，獻(xiàn)策之基。 摸清下情、外情、世情、民情意義 顯示的是對基層民情世情，行情的了解把握程度。非遺隱藏在民間。問需于民，問政于民。 善于從群眾中吸取智慧，及時發(fā)現(xiàn)掌握社全變化動向、趨勢、苗頭，掌握提案 撰寫的主動權(quán)。 ②社情民意、公眾利益訴求的感知能力。 ④社會輿情信息的搜集分析反映能力。 培養(yǎng)社會調(diào)查研究的政治能力 ①選定調(diào)研題目： ②明確調(diào)研用途： ③制定調(diào)研方案： ④明確調(diào)研對象： ⑤確定調(diào)研方式： ⑥組織調(diào)研力量： ⑦培訓(xùn)調(diào)研人員： ⑧利用已有調(diào)研成果 政策 法規(guī)或工作 問題調(diào)研，國 省 市 部門。 文獻(xiàn)實(shí)地、集體單個、明察暗訪 挑選調(diào)研人員 (政協(xié)委員、專家、官員 )，協(xié)調(diào)整合力量，點(diǎn)面結(jié)合，直接間接，上下聯(lián)動、左右互動、內(nèi)外聯(lián)結(jié)。搜讀網(wǎng)絡(luò)媒體、文獻(xiàn)資料有關(guān)最新輿情信息，社會動態(tài)。 學(xué)習(xí)能力，閱讀能力，聽話能力，理解能力，領(lǐng)會能力，鉆研能力，掌握能力。 堅持黨領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，依法章辦理。 （三）、培養(yǎng)吃透上情、內(nèi)情、國情、黨情的能力： 吃透上情、內(nèi)情、國情、黨情意義 吃透上情內(nèi)情，顯示的是政策法律水平，思想政治理論素養(yǎng)。 ②熟悉掌握有關(guān)行業(yè)內(nèi)的基本政策規(guī)章、法律法規(guī)的能力 ③熟悉掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線、中國政協(xié)制度、政黨制度及其政策理論的能力，學(xué)習(xí)四個文件一本書、黨派章程、政協(xié)章程， ④熟悉掌握中國特色社會主義理論體系、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策、基本法律法規(guī)的能力，熟悉中國的國體、政體，中國政治制度及其組織框架的能力。 （四）、培養(yǎng)相關(guān)組織和個人的政治定位的把握能力 定位決定地位。 定位決定是哪家人，說哪家話，辦哪家事，怎樣作人說話辦事。 明確政協(xié)政協(xié)委員定位，才能作政協(xié)人，說政協(xié)話，辦政協(xié)事。 組織： 人類生存的基本方式，是人們按照一定目的、任務(wù)和形式編制起來的社會集團(tuán)。 政治： 組織和個人內(nèi)政、外交方面的活動；協(xié)調(diào)關(guān)系，分配資源的活動。中國根本政治制度，中國政體，中特制度四大制度之一。 中國行政機(jī)關(guān)。 司法機(jī)關(guān)。檢察院：檢察機(jī)關(guān)。法官、檢察官由人大任命。 基礎(chǔ)擴(kuò)大，性質(zhì)轉(zhuǎn)變，五大優(yōu)勢，三大自信。政黨是民主政治的產(chǎn)物，政黨制度是現(xiàn)代國家民主政治制度的