【正文】 一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營力度，今年以來，我們堅(jiān)持一、二、三工作法，對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制，積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工，目前，該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。計(jì)劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目，已開展了前期拆遷調(diào)查工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進(jìn)，積極開展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過與市國土部門溝通對(duì)接，等待時(shí)機(jī)開展土地出讓工作。土地收儲(chǔ)是融資的基礎(chǔ)，半年來，我們以土地收儲(chǔ)工作為重點(diǎn)，通過努力爭取,上年度計(jì)劃收儲(chǔ)的三個(gè)批次共計(jì)358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地，其中凱旋大道沿線73畝土地已進(jìn)入公開出讓前期工作階段，丹江路沿線285畝土地已進(jìn)入受讓辦證階段，目前正在進(jìn)行征地、拆遷安置補(bǔ)償工作；周家溝千畝山地整理項(xiàng)目征地手續(xù)已辦理到位，待國土部門落實(shí)用地指標(biāo)后報(bào)省國土廳審批；今年計(jì)劃收儲(chǔ)的土地有2960畝已分7個(gè)批次上報(bào)，目前所有批次用地手續(xù)都已進(jìn)入測(cè)繪階段，待簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管；委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場地進(jìn)行管理；同時(shí)，對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。一是規(guī)范資金管理制度。認(rèn)真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作；對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理；完成了開行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度；進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過程管理和決算審核工作，做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及BT項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購等工作，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化；為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價(jià)，經(jīng)過多次討論、研究、修改，我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見》，目前已上報(bào)市政府審批；為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通與聯(lián)系。二是逐步建立和完善核算體系。同時(shí)，新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，七一前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決，并對(duì)全體黨員樹立堅(jiān)定政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開支的通知》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。二、存在的困難2012年是十二五開局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，城投公司作為政府融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。三、下半年工作思路下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，深入開展思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)XX跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，以爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大主題活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營三大職能，以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo)，努力開展四個(gè)創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升，即：提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平，為XX區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年，也是XX市的項(xiàng)目建設(shè)年，又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年，面對(duì)項(xiàng)目的展開，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實(shí)做好融資工作，一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，力爭完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資，進(jìn)一步支持XX地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；二是積極探索和擴(kuò)大資本市場融資渠道，認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作；四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu)，完成亞行貸款10億元；五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元；六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具，通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。圍繞一、二、三工作法，加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是進(jìn)一步加大土地整理開發(fā)工作力度，積極籌措土地開發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部，實(shí)行專班運(yùn)作，完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作，并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。三是再鼓干勁，集中精力、集中時(shí)間，努力完成車城廣場、機(jī)場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)BT項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì)，調(diào)動(dòng)城投公司獲取最佳投資效益的主動(dòng)性、開拓性。一是積極開展以土地儲(chǔ)備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實(shí)體經(jīng)營工作。對(duì)投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，通過制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理。篇四：市城投中心2011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排2011年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持下，我們以郴州兩城建設(shè)為總攬，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)、投融資體制改革、融資平臺(tái)建設(shè)、征地拆遷這四條主線，齊心協(xié)力，先行先試，科學(xué)發(fā)展，卓有成效的開展和推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成績。超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作按照市政府2011年項(xiàng)目計(jì)劃，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國土等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)，按照市政府的安排部署，切實(shí)做好項(xiàng)目集中審批辦理工作。郴州市國際會(huì)展中心；完成設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)、可研及批復(fù)、項(xiàng)目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目招投標(biāo)等前期手續(xù)；桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項(xiàng)目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。同時(shí)，堅(jiān)持周一項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，科學(xué)合理調(diào)度，增加施工人員和設(shè)備，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)5加白加黑、晴加雨、好加快的精神，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理和施工現(xiàn)場的管理，積極主動(dòng)與管線單位協(xié)調(diào)。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作；郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工，田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當(dāng)中；東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理（曹家坪段）等項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。為按時(shí)完成任務(wù)，我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，截至4月底，共栽植大樹61080株，％，超額完成工作任務(wù)，并榮獲郴州市綠城攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。面對(duì)新形勢(shì)下的征地拆遷工作，特別是今年國務(wù)院第590號(hào)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的實(shí)施，我們及時(shí)組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，認(rèn)真分析征地拆遷難的原因和癥結(jié)，科學(xué)制定和嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷措施，切實(shí)在依靠轄區(qū)基層組織力量，打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊(duì)伍, 依法打擊違法亂紀(jì)行為等方面下功夫，實(shí)現(xiàn)了和諧征地、和諧拆遷。在土地收儲(chǔ)方面，卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝，土地規(guī)劃手續(xù)已辦好，國土手續(xù)正在辦理中，待手續(xù)辦理完善后上報(bào)省國土廳。（一）籌融資1—11月累計(jì)籌融資199712萬元，其中銀行貸款70480萬元，基金投資14500萬元，借款91800萬元，土地收入7814萬元，歸集城建資金3815萬元，各專項(xiàng)資金收入6963萬元，收回各類借款4340萬元。其他城市資源經(jīng)營：截至11月，共完成經(jīng)營收入727萬元。（三）項(xiàng)目建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目：益陽大橋。保障性住房。但為配合萬達(dá)廣場、海洋城和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)土地開發(fā)，我公司調(diào)整了原計(jì)劃，對(duì)上述項(xiàng)目因征地拆遷而產(chǎn)生的安置戶全部采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞礁脑?500戶，改造面積60000平米，預(yù)計(jì)總投資42000萬元。益陽出入境檢驗(yàn)檢疫綜合實(shí)驗(yàn)樓。資江兩岸建設(shè)項(xiàng)目。新建項(xiàng)目：采取融資加項(xiàng)目總承包的模式推進(jìn)資陽區(qū)白馬山延伸線項(xiàng)目、資陽公園項(xiàng)目、青龍洲濕地公園項(xiàng)目和一江兩岸風(fēng)光帶一期項(xiàng)目建設(shè)。市政府授權(quán)我公司作為以上項(xiàng)目業(yè)主建 設(shè)投資單位，并明確市住建局作為白馬山延伸線項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理單位、資陽區(qū)政府作為資陽公園項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理單位。垃圾制氣發(fā)電項(xiàng)目。毛家塘城中村改造項(xiàng)目。納入本次城中村改造村村民1300人，安置基地建設(shè)用地65畝，騰空可出讓土地452畝；，完成團(tuán)山路、秀峰路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；涉及本次改造的村民1300人納入社保。（四）市本級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資截至10月底，我公司配合市住建局已完成市本級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資39217萬元。公益廣告宣傳工作：投入公益宣傳廣告版面制作費(fèi)約為12萬元，版面返租的費(fèi)用約為19萬元，合計(jì)投入31萬余元；投入20多萬元，城際干道的站亭112塊耐力板進(jìn)行了更換，對(duì)城際干道的益陽界址牌進(jìn)行了修復(fù)。中心城區(qū)4個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作：根據(jù)市政府關(guān)于開展“一江三路”綜合整治通告的要求，在今年10月底前要完成中心城區(qū)4個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作（恒昌站搬遷到蘭溪預(yù)拌混凝土工業(yè)園，益工站搬遷到謝林港預(yù)拌混凝土工業(yè)園，昌華站搬遷到小洲垸預(yù)拌混凝土工業(yè)園，青龍站搬遷到長春預(yù)拌混凝土工業(yè)園)。經(jīng)彭市長批示，由規(guī)劃局拿出具體意見，現(xiàn)已通過規(guī)劃例會(huì)，已定新增攪拌場安置點(diǎn)為原市水泥廠宗地，現(xiàn)會(huì)議紀(jì)要正在走報(bào)批程序，一旦會(huì)議紀(jì)要出臺(tái)，將在1個(gè)月內(nèi)安置到位。經(jīng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實(shí)施，資江兩岸夜景亮化設(shè)計(jì)已委托上海市政設(shè)計(jì)總院設(shè)計(jì)，近期將向 市政府專題匯報(bào)。全國多地政府融資平臺(tái)正紛紛聚力轉(zhuǎn)型工作。為此，我公司于7月20日向市委、市政府上報(bào)了《關(guān)于組建益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司的建議方案》，請(qǐng)求政府同意將水務(wù)投、行資公司 “連人帶物”一并劃入我公司，以便為組建新公司夯實(shí)好基礎(chǔ)。二、2016年工作安排（一）融資通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債和私募債券，力爭完成60億元的融資總額；力爭國開行棚改貸款資金到位10億元；實(shí)現(xiàn)中央債券置換10億元；通過長沙銀行城市發(fā)展基金完成融資10億元。（三）城市資源經(jīng)營完成土地收儲(chǔ)1000畝，出讓300畝；完成其他城市資源資產(chǎn)經(jīng)營收益6000萬元。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，公司按照xxx區(qū)“xxx工程”工作要求，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目工程建設(shè)取得了階段性成績。公司2015年3月份分別參加了xx區(qū)組織的自治區(qū)十二屆第三次廉政會(huì)議及xx市第三屆第三次廉政工作電視電話會(huì)議，會(huì)后公司立即認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉。公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，避免出現(xiàn)規(guī)避監(jiān)管，發(fā)生失職瀆職行為。嚴(yán)格資金使用管理，禁止濫用職權(quán)。切實(shí)落實(shí)好“堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民、放好權(quán)、管住錢、抓落實(shí)、懲貪腐”廉政工作會(huì)議精神。根據(jù)xx區(qū)紀(jì)委《關(guān)于組織開展廉政紀(jì)律主題教育的通知》xxx號(hào)文件精神，為增強(qiáng)自身廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，樹立民主法治理念，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照該通知要求積極以自學(xué)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的《基層黨員干部廉政教育手冊(cè)》和《xxx市典型違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》。組織黨員干部到xx區(qū)黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育活動(dòng)。通過觀看展覽內(nèi)容，以此加強(qiáng)建設(shè)公司職工的黨風(fēng)廉政警示教育，促使公司反腐倡廉工作扎實(shí)有效推進(jìn)。通過學(xué)習(xí)和反思，舉一反三，防微杜漸，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念，提高拒腐防變的能力。根據(jù)2015年11月11日xx區(qū)召開的黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》專題會(huì)議要求，公司組織全體干部職工對(duì)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》逐條進(jìn)行學(xué)習(xí)。（二）、項(xiàng)目建設(shè)工作情況今年，公司截止12月共有項(xiàng)目xx個(gè)，其中今年已完工的項(xiàng)目xx個(gè)，在建項(xiàng)目xx個(gè)(續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)，屬于2015年新開工項(xiàng)目xx個(gè))，擬開工項(xiàng)目xx個(gè)。各項(xiàng)目建設(shè)工作基本能按計(jì)劃推進(jìn)，部分項(xiàng)目受征地拆遷、地質(zhì)情況異常、突發(fā)冬汛等因素影響施工進(jìn)度。（三）、揚(yáng)塵整治工作情況 根據(jù)《xx市xxx區(qū)辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)大氣污染專項(xiàng)集中整治行動(dòng)工作方案的通知》（xx號(hào)）及其他相關(guān)文件精神，我公司針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的揚(yáng)塵污染進(jìn)行專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保揚(yáng)塵污染集中專項(xiàng)整治行動(dòng)有序、高效地的進(jìn)行。公司負(fù)責(zé)的所有項(xiàng)目施工單位均按要求建立了揚(yáng)塵治理臺(tái)賬，落實(shí)專人管理、車輛輪胎沖洗裝置、全封閉圍擋墻、施工現(xiàn)場道路進(jìn)行地面硬化、渣土運(yùn)輸車輛符合密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵整治措施。完善制度、責(zé)任到人公