【正文】 當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動作為的積極性。中省市紀(jì)委的這些新部署、新要求，為我們做好當(dāng)前工作指明了方向，提出了明確要求。第二個方面，客觀分析把握當(dāng)前面臨形勢。1至9月，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報66件，處置問題線索111件，初核105件，誡勉談話73人次，談話函詢11人次，立案70件，結(jié)案50件，給予黨政紀(jì)處分46人。在經(jīng)歷了省委巡視的洗禮后，黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深入民心，紀(jì)律檢查工作得到持續(xù)加強，黨員干部精神面貌和工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，正風(fēng)肅紀(jì)的效果正在逐步顯現(xiàn)。在肯定成績的同時，我們也要客觀看待工作中存在的短板和問題。主要有以下幾個方面：一是“三化”建設(shè)尚未完全到位。二是紀(jì)律審查工作在全市名次滯后。市紀(jì)委的要求是今年要突破100案，從有效工作時間來看，我們只剩下52個工作日，任務(wù)很重、時間很緊，必須采取超常規(guī)的措施，才能基本完成工作任務(wù)。19月全縣查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題結(jié)案20件，排名全市第九。同時，這也與縣委要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)是背道而馳的，沒有堅強的紀(jì)律保障和嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)，脫貧攻堅只能停留在口號上，解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題只會流于形式。四是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)水平還有欠缺。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部，不敢義正言辭地與腐敗違紀(jì)問題作斗爭，不愿鐵面執(zhí)紀(jì)，就是政治不合格。請大家深入思考，認(rèn)真尋找差距，及早查漏補缺，采取有效措施進行糾改，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。（一）切實擔(dān)起擔(dān)子，牢牢壓實“兩個責(zé)任”。認(rèn)識問題是思想問題，是落實“兩個責(zé)任”的基本前提。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是《黨章》賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。全縣各級黨委、黨組要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”，時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。一方面，只有黨委的“牛鼻子”牽牢了，紀(jì)委的“鞭子”才能用上力；另一方面，只有紀(jì)委的監(jiān)督力量集中起來，把紀(jì)律的“戒尺”抓牢、舉好，黨委的主體責(zé)任才能抓的更準(zhǔn)、落的更實。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須堅決摒棄“老好人”的思維，牢固樹立“不得罪腐敗分子，就會得罪人民群眾”的思想意識，敢于堅持原則，關(guān)鍵時候敢于亮劍、敢于發(fā)聲，挺直腰桿維護黨紀(jì)黨規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩牢牢樹起來。王岐山書記說過，動員千遍，不如問責(zé)一遍。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，用好問責(zé)追責(zé)這把利劍。在10月14日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，市紀(jì)委對漢濱區(qū)老城辦、白河縣茅坪鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)辦截至9月在整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作方面“零查處”的問題，進行了公開通報批評，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤；同時，對漢濱區(qū)紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)區(qū)紀(jì)委副書記向文昌，白河縣紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長李美蓮予以通報批評；并責(zé)成漢濱區(qū)紀(jì)委、白河縣紀(jì)委對老城辦、茅坪鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人實施責(zé)任追究，問責(zé)結(jié)果須報備同意，也就是必須給予紀(jì)律處分。憑心而論，我不希望我們在座的任何一位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長受到責(zé)任追究，但也不希望因為哪一個鎮(zhèn)、哪一個部門的工作不力而影響到工作全局，影響到縣委、縣政府的整體考核。為推動“兩個責(zé)任”落實，縣委、縣紀(jì)委先后印發(fā)了落實“兩個責(zé)任”的《實施意見》和《問責(zé)規(guī)定》，今年又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為責(zé)任追究辦法》，這些制度性文件，我們必須無條件的執(zhí)行好、落實好。同時，要堅決杜絕“重安排部署、輕督導(dǎo)檢查”的傾向，防止落實“兩個責(zé)任”虛化、空化、表面化。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，建立問題整改臺賬，分層區(qū)分，扎實整改。（二）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)。這些都與我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作是密不可分的。中秋和國慶前夕，中央紀(jì)委、省紀(jì)委先后通報了多起違反八項規(guī)定精神的案例，主要集中在違規(guī)收受禮品禮金金、違規(guī)操辦大操大辦、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)出入私人會所、違規(guī)用公款支付個人費用等方面。我們縣上也有典型案例，梅子鎮(zhèn)安坪村廖國成利用女兒出嫁之際，違規(guī)收受禮金受到黨內(nèi)警告處分，并退還違紀(jì)所得。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和機構(gòu)要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，把違反八項規(guī)定精神列為紀(jì)律審查重點，聚焦奢靡享樂問題，緊盯隱形變種的“四風(fēng)”，對不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。同時，在執(zhí)紀(jì)審查中，要注意既要查清審查對象本人的問題，又要深挖細(xì)查涉案其他人員的問題，不論涉及到誰，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，并點名道姓公開通報曝光。當(dāng)前，中省市紀(jì)委對執(zhí)紀(jì)審查工作的重點和方式方法提出了新要求，我們要深刻領(lǐng)會把握，緊緊圍繞“四個重點”加大執(zhí)紀(jì)審查力度。二要加強對違反八項規(guī)定精神行為的審查，把握好關(guān)鍵時間節(jié)點，突出公款消費、超標(biāo)準(zhǔn)接待、出入私人會所等問題，加大明察暗訪和問題線索核查力度，不放過任何一條有價值的線索。四要加強對違反廉潔自律行為的審查，突出權(quán)錢交易以及利用職務(wù)之便為親屬、配偶、子女和特定關(guān)系人謀取利益的問題。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必擰緊這根弦，抓實抓好信訪舉報受理、問題線索收集和處置、執(zhí)紀(jì)審查以及審理等各個環(huán)節(jié)，做到快查快結(jié)、快進快出，著力提高辦案質(zhì)量和辦結(jié)率，保證案件數(shù)量不低于去年水平、全市排名不居末位。在具體工作中，要特別注意運用好前兩種形態(tài)，抓早抓小、敢于批評，加強細(xì)微監(jiān)督和日常管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。在踐行“四種形態(tài)”中，各級黨委、黨組和紀(jì)委、紀(jì)檢組要明確各自責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)，形成責(zé)任明晰、齊抓共管、層層落實的良好局面。從這個角度講，把握和運用“四種形態(tài)”，不僅是紀(jì)委的責(zé)任，更多的是各級黨組織的責(zé)任。（四）深入推進“三化”建設(shè)，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。具體地講，在干部專職化方面，要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，堅決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工，特別是鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和部門紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢組長，必須堅守主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)禁承擔(dān)除中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作。下一步，縣紀(jì)委要盡快開通監(jiān)控指揮網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)律審查過程的全程監(jiān)督和過程留痕。整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，是今年工作的重中之重，也是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題牢牢抓在手上，不僅要落實鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，還要落實縣直部門的行業(yè)主管責(zé)任，扎實開展問題線索起底排查。要突出工作重點，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、強占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為。（五）認(rèn)真落實“三項機制”，以“創(chuàng)爭出”引領(lǐng)目標(biāo)責(zé)任考核。這三項機制，是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機整體，目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)庸懶散拖，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部，要正確運用和把握容錯糾錯機制，堅持實事求是、妥善處置，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和容錯糾錯、把鼓勵擔(dān)當(dāng)與懲戒不作為有機結(jié)合，準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀(jì)違法、探索實踐與有規(guī)不依，客觀看待、公正處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差，最大限度地保護干部用于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動作為的積極性，充分調(diào)動有利于發(fā)展的積極因素。當(dāng)前，寧陜正是舉全縣之力、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵時期，我們要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實際，依托“創(chuàng)爭出”，在容錯糾錯方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。同時，要按照目標(biāo)任務(wù)部署和具體指標(biāo)要求，以“創(chuàng)爭出”總攬各項工作，努力實現(xiàn)常規(guī)工作爭先進、特色工作出經(jīng)驗的目標(biāo)，推動形成不甘人后、奮勇爭先的良好局面。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步聚焦主業(yè)，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌，再加一把油、再鼓一把勁，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績回報組織的信任和群眾的重托！謝謝大家！第三篇：在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我代表縣紀(jì)委常委會就貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神，回顧總結(jié)2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點意見。（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“龍頭”作用充分發(fā)揮。全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，狠抓“五個一”任務(wù)落實，把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作機制，以廉政文化“六進”活動為抓手，創(chuàng)作了廉政小品、剪紙、布藝、針繡等作品，舉辦了廉政書畫攝影展、知識競賽等活動，建立了廉政愛國教育基地、廉政教育培訓(xùn)基地、行風(fēng)教育示范基地，教育干部群眾和中小學(xué)生累計2萬余人次。認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉和廉政鑒定關(guān)，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任前廉政談話、簽訂了廉潔承諾書，組織舉辦了878人參與的“諾廉”簽名和任中“考廉”活動，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進一步增強。按照“查清問題，懲治腐敗，挽回?fù)p失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的辦案思路，不斷完善辦案協(xié)調(diào)機制，增強案件查辦的經(jīng)濟社會綜合效果，進一步完善信訪工作制度，加強部門協(xié)作配合，拓寬信訪渠道，拓展案件線索來源。2009年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪55件，上級轉(zhuǎn)辦8件，工作中發(fā)現(xiàn)14件，初核77件，了結(jié)59件（其中適當(dāng)處理40件，失實19件），轉(zhuǎn)立案18件，結(jié)案18件，給予留黨察看處分2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分15人。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點工作和重大項目以及中央擴大內(nèi)需政策措施的落實開展“三問”工作，確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實。同時，重點對耕地保護、節(jié)約集約用地、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)境保護和維護社會和諧穩(wěn)定各項政策措施的落實情況進行了專項監(jiān)督檢查，扎實開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，糾正和規(guī)范了存在的突出問題。（五）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進。各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，堅持從工作實際出發(fā)，配合縣紀(jì)委修訂完善落實《工作規(guī)劃》配套制度6部分70余項，確保了懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的全面落實。（六）反腐倡廉“五項制度”全面推行。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告692人,檢查42次,考核31次,進行責(zé)任追究53人, 一票否決15個單位。制定了《實施辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行，共有245名領(lǐng)導(dǎo)干部向縣鄉(xiāng)紀(jì)委進行了“三述”，其中，鄉(xiāng)科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)19人，鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下屬單位負(fù)責(zé)人85人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和基層站所負(fù)責(zé)人141人。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試7次89人，對878名科級和科級后備干部進行了任中廉政法規(guī)考試，考核不及格3人。四是認(rèn)真實施紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。五是村民監(jiān)督委員會全面建立。村民監(jiān)督委員會共向村“兩委會”提出合理化建議410條，384條被及時采納，監(jiān)督村級重大事務(wù)403件，農(nóng)村群眾信訪舉報量同比下降三分之一。一是認(rèn)真查糾教育亂收費、亂辦班問題。二是嚴(yán)查醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。三是深化治理公路“三亂”工作。四是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。五是繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以“面對面，三公開”為載體，積極開展了人民群眾滿意基層站所、滿意服務(wù)窗口和滿意學(xué)校創(chuàng)建活動。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了《全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》，建立了縣紀(jì)委科室包抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，創(chuàng)建了46個工作聯(lián)系點和示范點。（九）反腐倡廉制度創(chuàng)新成效明顯。完善了“三問”工作預(yù)警談話機制，在財政經(jīng)費實行“五筆會簽”制度的基礎(chǔ)上，把“五筆會簽”財務(wù)報賬制度延伸到工程建設(shè)領(lǐng)域。云巖鎮(zhèn)建立并實行了“三承三述三問”三位一體工作制度，把責(zé)廉效有機結(jié)合，成效明顯。一是對“五筆會簽”財務(wù)報賬制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，全年共報賬4817筆，拒付103筆，糾正515筆。二是開展了“小金庫”專項整治。三是嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度。四是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察。（十一）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會5次，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高?？傊?，過去的一年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較為顯著的成績，受到了縣委的充分肯定以及社會各界的廣泛好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全縣廣大黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作，得益于人民群眾和社會各界的積極參與和支持，借此機會，我代表縣紀(jì)委常委會對關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾致以衷心的感謝！在正視成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生。這些問題還需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實。各級黨組織要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查督查制度和紀(jì)律保障機制。（二）以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要任務(wù)親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。要積極研究確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位反腐倡廉工作重點，細(xì)化分解任務(wù)，明確目標(biāo)要求。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要嚴(yán)格對照八項禁止52個不準(zhǔn)廉潔從政。繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)主題教育，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。深入推進廉政文化“六進”活動，積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會氛圍。認(rèn)真解決黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。重點圍繞全縣城區(qū)四山兩河治理、三大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央擴大內(nèi)需項目、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等“八大類”重點項目開展問責(zé)問廉問效，按照縣委、縣政府“六定一兌現(xiàn)”項目推進機制，向重點項目派駐“三問”工作組，實施全程跟蹤監(jiān)督。（五）繼續(xù)加大查辦案件的工作力度，堅決懲處腐敗行為。嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行