【正文】 種尺度即物的尺度進(jìn)行生產(chǎn)，而人的生產(chǎn)活動則可以運(yùn)用兩種尺度，“動物只是按照它所屬的那個(gè)種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個(gè)種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用到對象上去”。在人的活動中這兩種尺度都起作用，但作用的性質(zhì)不同。換言之，對人的活動來說，物的尺度是它的“必要條件”，人的尺度則是它的“充分條件”，人的活動中的兩種尺度，物的尺度不可無，而人的尺度更根本。在物的尺度與人的尺度的關(guān)系上，“人類中心主義”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，把人的尺度絕對化而忽視物的尺度作用，把人的利益需要片面化、單一化而取消了人對 自然界的道德責(zé)任和義務(wù)；“非人類中心主義”的發(fā)展觀，消極地吸取因人們活動造成的“生態(tài)問題”的教訓(xùn)，夸大物的尺度作用而否定了人的尺度對人的活動所具有的終極規(guī)定性，進(jìn)而模糊了人的活動與動物活動的本質(zhì)界限，否定了人的活動的終極目的與價(jià)值取向。這就要求人類在衡量 評價(jià)自身活動時(shí)必須堅(jiān)持物的尺度和人的尺度的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，比如在評價(jià)社會發(fā)展進(jìn) 步水平時(shí)，既要有“經(jīng)濟(jì)”指標(biāo)，又要有“環(huán)?！敝笜?biāo)，這樣才能在認(rèn)識上把可持續(xù)發(fā) 展觀與“人類中心主義”、“非人類中心主義”發(fā)展觀區(qū)別開來，在實(shí)踐上真正實(shí)現(xiàn)人 與自然的和諧與社會可持續(xù)發(fā)展。四、9項(xiàng)戰(zhàn)略對策（一）加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。（三）防沙治沙的重點(diǎn)是防治原有耕地、草地、林地的沙化。（五）因地制宜地保證糧食供需平衡。（七）在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)決防治污染。（九）抓緊前期工作，建設(shè)南水北調(diào)西線工程。他是就是建立在社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展，注重社會、經(jīng)濟(jì)、文化、資源、環(huán)境、生活等各方面協(xié)調(diào)“發(fā)展”，要求這些方面的各項(xiàng)指標(biāo)組成的向量的變化呈現(xiàn)單調(diào)增態(tài)勢，至少其總的變化趨勢不是單調(diào)減態(tài)勢。關(guān)鍵字：可持續(xù)發(fā)展要求定義含義 發(fā)展通過自然觀發(fā)展史,我們可看到：人類經(jīng)過反復(fù)的探索和長期的反思，已逐步認(rèn)識到:人既是生產(chǎn)者是消費(fèi)者，在制造產(chǎn)品的同時(shí)也制造了污染，并消耗了大量的資源，而資源具有稀缺性或有限性，人與自然具有辯證統(tǒng)一性，人與自然的關(guān)系是相輔相成的，人作為自然的產(chǎn)物，必須是自然的耕耘者，而不是剝削者，人類有責(zé)任保持自然的生態(tài)平衡及有序循環(huán)，改變過去單純征服自然的粗放方式而走向善待自然。不能再像以前那樣只管不斷的去生產(chǎn)而不顧破壞我們的生活環(huán)境和地球，讓我們的后代就沒有了美麗和舒適的生活環(huán)境，所以我們要走可持續(xù)發(fā)展的道路，在不斷前進(jìn)的道路中也要保護(hù)好我們的地球。在二十一世紀(jì)的到來，我們的可持續(xù)發(fā)展也有了新的要求、目標(biāo)和問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。然而等著我們解決的問題也是不少的：人口綜合素質(zhì)不高，人口老齡化加快，社會保障體系不健全，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不完善，能源結(jié)構(gòu)中清潔能源比重仍然很低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，國名經(jīng)濟(jì)信息化程度依然很低，自然資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)現(xiàn)象突出，環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到有效控制，資源管理和環(huán)境保護(hù)立法與實(shí)施還存在不足。中國陸地總面積為960萬平方公里，是世界最大的國家之一。由于人均耕地面積不斷減少，加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。隨著人類在早期不斷的以破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上把我們的生活環(huán)境弄得千瘡百孔，這當(dāng)然也受到了大自然的懲罰。該市250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油。后來人們稱這種污染為光化學(xué)煙霧。水俁病事件1953 到1956年在本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的廢水中含有汞，這些廢水排入海灣后經(jīng)過某些生物的轉(zhuǎn)化，形成甲基汞。當(dāng)時(shí)，最先發(fā)病的是愛吃魚的貓。沒有幾年，水俁地區(qū)連貓的蹤影都不見了。因?yàn)殚_始病因不清，所以用當(dāng)?shù)氐孛?。美國和日本均為?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，而這種經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻是以污染環(huán)境為代價(jià)的，這是真正的發(fā)展嗎？不是，從科學(xué)的定義上講，美日的發(fā)展模式只能稱得上是經(jīng)濟(jì)增長，而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更談不上可持續(xù)發(fā)展。并非真正的長治久安的發(fā)展。所以讓我們能生活在地球這一個(gè)美好的家園能更加長久一些。世界各國有遠(yuǎn)見的政治家和負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，都應(yīng)該為此而共同努力。主要是：科技進(jìn)步日新月異，前所未有地提高了人們認(rèn)識和把握宏觀世界和微觀世界的能力，為人類推動生產(chǎn)力發(fā)展和創(chuàng)造美好生活提供了強(qiáng)大支持；國際生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起，為各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作共贏提供了有利條件。因此，可以說，人類的發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國從自己的發(fā)展實(shí)踐中深刻認(rèn)識到：每個(gè)國家的發(fā)展都是一個(gè)持續(xù)的過程，今天的發(fā)展既是昨天發(fā)展的繼續(xù)，又是明天發(fā)展的基礎(chǔ)。為了推進(jìn)合作共贏、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面作出努力。發(fā)展是解決發(fā)展中國家各種問題的根本之策，也是解決全球各種問題的基礎(chǔ)條件。這是實(shí)現(xiàn)合作共贏的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。發(fā)達(dá)國家應(yīng)切實(shí)減免發(fā)展中國家的債務(wù)，增加對他們的不附加條件的官方援助；應(yīng)幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)人才資源開發(fā)，增強(qiáng)科技發(fā)展能力，挖掘市場潛力，使發(fā)展中國家形成自我發(fā)展的能力。具體而言，全新的國際經(jīng)濟(jì)新秩序應(yīng)該具有以下功能和特征。在國際貿(mào)易方面，發(fā)達(dá)國家不僅要向發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢產(chǎn)品開放市場，而且把壟斷價(jià)格降下來，取消各種妨礙和扭曲正常貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘措施，使國際貿(mào)易真正成為世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，讓發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家共享國際分工和貿(mào)易帶來的好處。最為重要的一點(diǎn)是，發(fā)展中國家必須能夠在作為國際規(guī)則和國際制度的主要載體國際組織里面享有充分自由、具有分量的發(fā)言權(quán)，能在國際規(guī)則制訂和修改方面真正反映發(fā)展中國家的利益和要求。目前，需要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同努力，減免貧困國家的債務(wù)，給窮國提供一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，督促跨國公司在賺取利潤的過程中，推動各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和競爭力的提高，為縮小貧富差距做出貢獻(xiàn)。同時(shí)注重自身的制度創(chuàng)新，完善市場機(jī)制，提高政府效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對這個(gè)國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從廣大民眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。首先，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。如節(jié)能技術(shù)、節(jié)材技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)，會節(jié)約各種資源、能源，減少廢棄物的排放?？萍歼M(jìn)步還會導(dǎo)致一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的誕生和教育、科研等知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。生物技術(shù)將分離出生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥、生物食品、生物信息等十余個(gè)門類的技術(shù)，并孕育出眾多的生物產(chǎn)業(yè)。這些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅具有廣闊的發(fā)展空間，成為21世紀(jì)最有前途的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且會促使資源消耗型 的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)換為資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。人類發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展絕不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)。發(fā)展要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的道路。要在資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過程和全面節(jié)約的管理制度，構(gòu)建資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會。要尊重自然規(guī)律，根據(jù)自然的承載能力和承受能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同時(shí)要積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，降低污染物排放，加強(qiáng)對廢棄物的再次利用，加快治理環(huán)境污染和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)生物多樣性，堅(jiān)決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。世界的持久和平和持續(xù)發(fā)展，必須建立在經(jīng)濟(jì)增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎(chǔ)上。要廣泛開展國際合作，進(jìn)一步開放市場，放開技術(shù)出口限制，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，消除各種貿(mào)易壁壘。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)茂物目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照世貿(mào)組織規(guī)則和亞太經(jīng)合組織原則，積極開展雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排，加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)共同抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)，使發(fā)展中國家充分參與國際經(jīng)濟(jì)決策和合作。第二，可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是資源的持續(xù)利用。第三，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面，除芬蘭、瑞典、挪威、德國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家外，各國都把環(huán)境保護(hù)放在可持續(xù)戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用環(huán)境稅、產(chǎn)權(quán)界定等經(jīng)濟(jì)手段及行政手段、法制手段來保護(hù)森林、淡水、耕地、海洋、大氣免受各種有毒物質(zhì)的污染。認(rèn)為市場機(jī)制可通過資源價(jià)格的變動反映資源的稀缺狀況，一旦資源面臨枯竭，資源價(jià)格上漲會促使人們尋找替代資源，而科技進(jìn)步為資源替換提供了技術(shù)手段。所謂清潔生產(chǎn)，就是工業(yè)生產(chǎn)中通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇、工藝改革、技術(shù)管理、生產(chǎn)過程內(nèi)部循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)化、合理化，最大限度地減少生產(chǎn)廢棄物。第六，建立了可持續(xù)發(fā)展核算體系，用以評價(jià)各國可持續(xù)發(fā)展的狀況和可持續(xù)發(fā)展能力。由于對全球資源、環(huán)境危機(jī)的性質(zhì)和根源缺乏正確認(rèn)識，以西方為代表的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略存在著以下缺陷：第一，看不到造成非持續(xù)發(fā)展的主要根源在于，私人資本利益主導(dǎo)下的大工業(yè)生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)增長建立在對資源的掠奪性開采和索取上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取高增長、高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的生態(tài)失衡和環(huán)境破壞。相反，各國政府仍舊以追求經(jīng)濟(jì)增長為中心，竭力不損及目前的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。各國很重視環(huán)境問題，卻低估了資源危機(jī)的可能性和嚴(yán)重性，沒有建立可信的資源替換戰(zhàn)略或者資源代際分配計(jì)劃，對資源可持續(xù)利用缺乏具體的對策。最近，布什政府不顧國際社會的普遍反對，發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭，目的就在于控制世界石油資源，以達(dá)到稱霸世界和保障自己能源供應(yīng)的目的。這說明西方忽視了一定階段和一定的技術(shù)水平下，爆發(fā)資源危機(jī)的可能性和現(xiàn)實(shí)性。另一方面，在科技進(jìn)步完全服從資本利益時(shí)，它在推動生產(chǎn)力向前發(fā)展和社會財(cái)富增長的同時(shí)，由于其巨大的杠桿作用，會迅速消耗大量寶貴的資源，對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。第四，發(fā)達(dá)國家的可持續(xù)戰(zhàn)略忽視了世界人口的增長對全球生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的壓力，尤其是忽視了發(fā)展中國家龐大的貧困人口——占世界人口1/3——靠種植、采集或捕捉食物過活，直接破壞了自身生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，成為生態(tài)危機(jī)的重要原因。不僅忽視了發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)，甚至推行生態(tài)（環(huán)境）標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)展中國家的發(fā)展設(shè)立種種貿(mào)易壁壘，損害這些國家的發(fā)展，削弱了這些國家的可持續(xù)發(fā)展能力。顯然，不論是教育、科研、咨詢、策劃等知識產(chǎn)業(yè)還是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)和航空航天技術(shù)所孕育的大量高科技知識密集型產(chǎn)業(yè)，將大大提高資源的利用效率，有很大的發(fā)展空間。隨著人口規(guī)模擴(kuò)大和人類日益增長的物質(zhì)需求，隨著發(fā)展中國家消除貧困、推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，世界農(nóng)業(yè)、工業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門的規(guī)模還會繼續(xù)擴(kuò)張，對資源與環(huán)境的消耗還會繼續(xù)增長。也就是說，知識經(jīng)濟(jì)只是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，僅僅依靠知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是不能全面應(yīng)對人類面臨的資源和環(huán)境危機(jī)的。僅僅用發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的辦法作為可持續(xù)戰(zhàn)略的根本途徑，也同樣是消極的、危險(xiǎn)的。二．制定可持續(xù)的科技發(fā)展戰(zhàn)略，是最終化解危機(jī)的手段科學(xué)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用是無可替代的。面對即將到來的能源危機(jī)，必須制定可持續(xù)的科技發(fā)展戰(zhàn)略，為化解危機(jī)作好充分的準(zhǔn)備。科技進(jìn)步會提高資源的利用效率，擴(kuò)大生產(chǎn)的可能性邊界。而資源、能源的低消耗又會延緩資源危機(jī)的到來，減輕廢棄物的排放對自然環(huán)境的污染。如信息技術(shù)的發(fā)展帶動微電子產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)等電子產(chǎn)品的制造和發(fā)展，帶動軟件、信息傳播、信息咨詢與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，成為推動經(jīng)濟(jì)高速增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)類似信息技術(shù)、生物技術(shù)的高新技術(shù)還有新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、航空航天技術(shù)等。其次，可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是資源的可持續(xù)。從長遠(yuǎn)看，非再生資源終究要枯竭，物質(zhì)生產(chǎn)所依賴的資源、能源終究要向可再生資源和能源轉(zhuǎn)換。最后，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染，要依靠科學(xué)技術(shù)。而生態(tài)技術(shù)、清潔生產(chǎn)的工藝技術(shù)，各種有毒物質(zhì)的分離技術(shù)、節(jié)能節(jié)材技術(shù)，則大大減少了生產(chǎn)過程中排放的各種廢棄物和有毒物質(zhì)，或者直接為環(huán)境的治理提供了技術(shù)手段?？沙掷m(xù)的科技發(fā)展戰(zhàn)略，必須把新能源技術(shù)和生物技術(shù)的開發(fā)放在首位。石油、天然氣、煤炭等生化能源的可開采時(shí)間不太長久。而太陽能、氫能、核聚變能等潛力巨大的新能源，其利用技術(shù)還遠(yuǎn)不成熟，離商業(yè)用途還十分遙遠(yuǎn)。因此，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，化解能源危機(jī)，必須大力開發(fā)新能源技術(shù)。如果人類能開發(fā)出包括太陽能、氫能、核聚變能和生物質(zhì)能等無害環(huán)境的新能源利用技術(shù)，減少二氧化碳的排放量，地球環(huán)境狀況將得到根本改觀。目前，全球大約1/3的生化資源被用作化工原料，而非動力原料或燃料。生化資源的枯竭，不僅打擊能源供應(yīng)和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，而且導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥供應(yīng)中斷，農(nóng)業(yè)大規(guī)模減產(chǎn)，形成全球性食品危機(jī)和饑荒。因此，防止農(nóng)業(yè)危機(jī)、尤其是糧食危機(jī)，必須緊緊依靠生物技術(shù)的發(fā)展?？傊鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展，最終離不開科學(xué)技術(shù)。三、突破資本利益的限制，建立可持續(xù)發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制，是計(jì)劃調(diào)節(jié)機(jī)制。同時(shí)，以私有產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)制度能鼓勵人們?yōu)樽非笞约旱睦娑ぷ鳎畲笙薅鹊丶ぐl(fā)人的創(chuàng)造性，激勵企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而推動生產(chǎn)力向前發(fā)展。但是，以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的市場調(diào)節(jié)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面有著嚴(yán)重的局限性：它能有效地激勵私人企業(yè)提高生產(chǎn)效率，卻不能有效解決私人企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動帶來的外部性及其對環(huán)境的影響。壟斷大資本為了維護(hù)自己的既得利益，常常阻撓國際社會保護(hù)環(huán)境的努力，使人類在應(yīng)對全球性資源、環(huán)境危機(jī)時(shí)處于滯后、被動的狀態(tài)。但是，技術(shù)進(jìn)步的速度并不是總能趕上經(jīng)濟(jì)增長對資源環(huán)境的耗竭速度。有些技術(shù)的發(fā)明、創(chuàng)造只需要數(shù)月或數(shù)年的時(shí)間，而有些重大的技術(shù)突破可能需要數(shù)十年甚至更長的時(shí)間。相反，在一定的時(shí)期和一定的技術(shù)水平下，資源、環(huán)境的承載能力存在著無法突破的極限。第一，為保證資源的可持續(xù)利用，有必要利用計(jì)劃手段對可使用的資源總量在各間實(shí)施計(jì)劃分配。首先，對具有戰(zhàn)略意義的不可再生資源，根據(jù)其替代速度在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施計(jì)劃配置，限量開采，以保證這些資源可滿足一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對資源的開采實(shí)行許可證制度，以利于政府的監(jiān)督與控制。比如，當(dāng)石油、天然氣資源日益枯竭時(shí)，一方面政府應(yīng)按時(shí)間對石化資源進(jìn)行代際配置，逐年限量開采；另一方面，石油、天然氣是最重要的能源，且是生產(chǎn)化肥農(nóng)藥最重要的原料。其次，對可再生資源，比如森林資源、水資源、漁業(yè)資源，則根據(jù)其更新的規(guī)模和速度，實(shí)施計(jì)劃調(diào)節(jié)和限量