【正文】 后，創(chuàng)業(yè)項目主要有美容美發(fā)店、小服裝門市，小商品門市、小飯店等，培訓后的創(chuàng)業(yè)成功率60%左右。三是著重強化大齡婦女就業(yè)的扶持。2001年至今，共幫助40周歲以上的大齡婦女就業(yè)2288人。從2002年全國再就業(yè)工作會議以來，國家、省、市陸續(xù)出臺了一系列就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，我們緊緊抓住這一有利時機，積極開展對婦女就業(yè)、再就業(yè)的幫扶。同時，積極開發(fā)政府機關后勤、公用企業(yè)后勤等公益性崗位，目前，我縣409個公益崗位中，下崗失業(yè)女工安置占284個，占全部公益性崗位的70%。（三）、拓寬就業(yè)再就業(yè)服務渠道。一方面，針對企業(yè)，我們通過報紙、電臺、街道、社區(qū)廣泛宣傳，教育和引導廣大用人單位和企業(yè)主，積極吸納女性就業(yè)，盡量避免就業(yè)性別歧視；另一方面，針對求職女性，鼓勵她們多渠道、多形式就業(yè)，積極自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，取得一定的效果。她們不僅通過自身的不懈努力創(chuàng)業(yè)成功，還帶動吸納了一大批下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。開辟了“綠色通道”就業(yè)服務窗口，為“4050”失業(yè)婦女、失業(yè)軍嫂和其他家庭生活困難就業(yè)要求迫切的失業(yè)婦女提供政策咨詢、職業(yè)介紹、個人投保、失業(yè)登記、自謀職業(yè)補貼等“一站式”、“一條龍”服務，為她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了方便高效的優(yōu)質(zhì)服務。注意收集婦女就業(yè)崗位信息，通過每月的勞動力市場招聘洽談會進行發(fā)布，今年上半年提供適合女性崗位數(shù)達1500余個。對有性別偏見的用人單位，加強宣傳教育，使其盡量降低婦女就業(yè)門檻，提高婦女待遇，較好的促進了婦女平等就業(yè)（四）建立健全社會保障制度，解除婦女就業(yè)后顧之憂為切實解除婦女就業(yè)的后顧之憂，我們采取了三項措施，狠抓社會保障體系的完善。截至2005年12月底，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和機關事業(yè)養(yǎng)老保險都做到了按時足額發(fā)放,不拖一天、不欠一分，不錯一人，確保率和社會化發(fā)放率保持100%；切實保障了包括廣大婦女同志在內(nèi)的所有參保職工的權益。生育保險是專門針對女性的一項特殊險種,，保障她們在生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健，均衡企業(yè)間生育保險費用的負擔，并根據(jù)上級有關文件精神，我縣在1998年7月對女工生育保險進行了改革并下發(fā)了安縣政（1998）57號文件，該文件規(guī)定，從1998年7月1日起我縣根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集資金，由原來按男職工16元/年、女職工20元/年的絕對額繳納改為按企業(yè)職工繳費工資的%繳納，并建立生育保險基金。（五）強化勞動保障執(zhí)法力度，全力維護婦女兒童權益五年來，我局以貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》和《工傷保險條例》為契機，進一步強化勞動保障行政執(zhí)法，著重在取消性別歧視和禁止使用童工上下功夫，全力維護婦女兒童權益。對勞動合同中涉及女職工權益保護的內(nèi)容作了重點規(guī)范，并積極糾正了用人單位和職業(yè)介紹機構在推薦、錄用過程中的性別歧視行為，女性從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境得到進一步改善。針對近年來女職工勞動爭議案件有所上升的特點，勞動爭議仲裁部門爭取提前介入，不斷改進辦案方式，努力提高處理女職工權益案件的效率。在搞好日常巡視檢查的基礎上，勞動保障監(jiān)察大隊每年都集中力量，開展一次禁止使用童工規(guī)定、女職工和未成年工特殊保護規(guī)定的專項檢查活動，重點對紡織、服裝、制造、磚瓦窯廠、飲食服務等使用女工比較密集的企業(yè)，特別是私營企業(yè)和個體工商戶進行拉網(wǎng)式排查。并對違反法規(guī)的企業(yè)進行了罰款，保障了未成年人的合法權益，使我縣的經(jīng)濟得到更加健康的發(fā)展。我們開通了投訴熱線5966110，由專人24小時值班，做到來電有人記錄，來信有人登記、來訪有人接待。現(xiàn)在在縣，無論用人單位還是廣大職工，很多人對5966110這部維護勞動者權益的舉報投訴電話都耳熟能詳。主要表現(xiàn)在：（一）、女性就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻首先，縣域經(jīng)濟重體力勞動崗位較多，不適合女性；其次，家庭婦女比重還很大，即使有就業(yè)崗位也無法上崗；第三，在勞動力供求矛盾相對突出的情況下，招聘用工過程中的性別歧視現(xiàn)象依然存在；第四，相當一部分失業(yè)女性年齡偏大、文化水平偏低、職業(yè)技能偏弱，再就業(yè)難度較大；第五，女性就業(yè)結構、就業(yè)層次有待進一步合理優(yōu)化；第六，農(nóng)村婦女就業(yè)很不充分，我們需要做的工作還很多，任務十分艱巨。使用童工的企業(yè)多為餐飲、服務、建筑等行業(yè)，流動性大，人員更換頻繁，加之勞動者處于弱勢地位，由于害怕打擊報復，不敢檢舉揭發(fā)。（三）、沒有女工生育定點醫(yī)療機構。（四）、婦女兒童生存的自然、社會環(huán)境有待進一步優(yōu)化。（六）、流動人口中的婦女兒童問題日益突出。一是大力宣傳，提高認識。這樣，一方面能提高各級領導對《規(guī)劃》的認識，使他們能從紛繁的經(jīng)濟工作中擠出時間關心和支持《規(guī)劃》的實施工作；另一方面各部門是《規(guī)劃》目標的具體落實者，只有提高了認識，才能將《規(guī)劃》目標與自身工作特點有機結合并加以有效落實，以形成合力，共同推進。在資金、技術、項目等方面優(yōu)先安排，開發(fā)適合婦女特點的發(fā)展項目，發(fā)展婦女就業(yè)為主的經(jīng)濟實體。（二）、完善婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展、平等就業(yè)的法規(guī)政策，廣開就業(yè)渠道，為婦女提供更多的就業(yè)崗位。在建立社會保障體系中，使婦女充分享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險待遇。大力貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策的幫扶作用，繼續(xù)深化再就業(yè)工程和春風行動，積極鼓勵和引導城鎮(zhèn)失業(yè)女性自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自強創(chuàng)業(yè)。（四）、進一步加大社會保險擴面工作力度，認真貫徹落實《社會保險費征繳條例》，加大宣傳力度，突出工作重點，集中力量攻堅，努力使所有城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員納入社會保險體系。按照生育保險與醫(yī)療保險協(xié)同推進的工作思路，加快生育保險制度建設，盡快出臺我市生育保險管理辦法，繼續(xù)擴大生育保險覆蓋面，進一步提高管理服務水平?？h勞動和社會保障局2006年3月9日第三篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告2005年是實施《縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年～2010年）》《縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。同時，隨著各項改革的深入和推進，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高。2005年人均生產(chǎn)總值達到22968元，％，財政總收入也有了很大的提高。2005年，縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9301元，比2000年增加3592元；農(nóng)村居民人均純收入4980元，比2000年增加1487元，％。婦女兒童發(fā)展六大領域主要目標的預期完成情況是：（一）婦女兒童與健康我縣婦女兒童享有各項醫(yī)療保健服務和計劃生育權利，婦幼保健工作有新進展，具體表現(xiàn)為：一是兒童營養(yǎng)水平明顯提高，體質(zhì)明顯增強。各項指標均完成了預定計劃。2005年，我縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知識普及率、婚前醫(yī)學檢查率已超前完成了規(guī)劃目標，孕婦產(chǎn)前醫(yī)學檢查率為100，孕婦死亡率降至為0。已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達95以上。計劃免疫（四苗/全程），均達到了指標要求。近幾年，縣委、縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹執(zhí)行國務院《中華人民共和國義務教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實相關優(yōu)惠政策，通過“春蕾計劃”和“希望工程”的實施，使我縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機會不斷增加，文化素質(zhì)普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育人數(shù)的比例不斷提高。兒童學前一年受教育率達到了100，小學凈入學率100，小學5年鞏固率100，均已達到規(guī)劃目標；初中階段毛入學率100,，均在規(guī)定指標內(nèi)。二是有步驟地普及高中教育。三是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)進一步提高。四是特殊人群的教育得到重視。（三）婦女與經(jīng)濟隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，2005年，我縣繼續(xù)認真落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》等相關法律法規(guī)，建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，禁止招工、招聘中的性別歧視，切實保障婦女平等就業(yè)的權利，維護婦女的合法權益。一是女性就業(yè)人員逐年增加。雖然單位就業(yè)率有所下降，但實際就業(yè)人員卻呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，閑置勞動力越來越少，女性就業(yè)人員越來越多，她們在生產(chǎn)生活和工作中起著舉足輕重的作用，為樂亭經(jīng)濟的發(fā)展作出了和大的貢獻。二是女性的社會保障水平繼續(xù)提高。從參加各類保險的男女性別比來看，雖然逐年在縮小，但整體差距還較大，這將是今后工作的重點?？h委政府十分注重解決失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)階段實施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點難點問題。其次縣婦聯(lián)會同勞動保障局、農(nóng)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、科協(xié)等單位深入農(nóng)村基層，對婦女進行就業(yè)觀念引導，在全縣舉辦“更新觀念，提高素質(zhì)”專題培訓。（四）婦女參與決策和管理參與國家政治生活和管理國家社會事務是男女平等最高層次的內(nèi)容，是體現(xiàn)婦女進步與發(fā)展的關鍵措施。到2005年底，列入《規(guī)劃》監(jiān)測指標的縣級、科級黨政工作部門領導班子中女干部的配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子及后備干部隊伍中女干部比重、村（居）民委員會成員中女性比重等指標，均比2000年有不同程度的提高。2005年，縣級黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子都配備了女干部。二是建立了后備女干部人才信息庫，做好后備女干部的培養(yǎng)工作。女干部隊伍的發(fā)展壯大，為我縣各項工作蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我縣共有干部9282人，其中女性干部有4762人。（五）婦女兒童與法律保護我縣進一步強化全社會和婦女依法維護合法權益的法制意識，在各行各業(yè)各個領域切實保障婦女的各項權利。大力開展對弱勢婦女實施社會援助活動，切實維護了法律的尊嚴和婦女的合法權益。充分發(fā)揮公安機關的職能作用，大力掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風氣，打擊強迫婦女賣淫犯罪，做到即發(fā)即破，堅決保護婦女權益。二是加大法律援助力度，切實維護婦女兒童合法權益。（六）婦女兒童與環(huán)境在各級政府和社會各界的共同努力下，全社會關愛女孩、尊重婦女合法權益的公民意識不斷加強，為我縣的婦女兒童營造了良好的生存與發(fā)展空間。％，比2000年增加了13個百分點，但距離2010年標準還有一定的距離，仍需要進一步努力。二是進一步加大教育、衛(wèi)生和婦幼保健經(jīng)費投入，為婦女兒童提供良好的發(fā)展環(huán)境。用于衛(wèi)生事業(yè)的財政投入2316萬元，婦幼保健經(jīng)費投入為1萬元。三、《規(guī)劃》實施過程中的主要問題和困難一是女干部隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。機關女干部中，本科以上學歷不多，大部分是大專學歷。二是維護女職工合法權益和特殊利益還需進一步加強。三是婦女兒童保健和婦女社會保障有待進一步加強。四是自來水普及率還沒有達到標準，盡管我縣農(nóng)村自來水普及率比2000年有了很大程度的提高，但距規(guī)劃指標仍存在