【正文】 制衡”和“風險分散”的原則，對一級風險權(quán)力，實行院、科室二級監(jiān)控；對二級風險權(quán)力，以科室預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期檢查；對三級風險權(quán)力，以崗位責任人預(yù)防為主，科室定期或不定期抽查。廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織人員對各科室落實廉政風險防控措施的情況進行抽查。采取多種生動有效的形式，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風險崗位的工作人員進行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。認真學習領(lǐng)會《廉政準則》，自覺接受監(jiān)督管理。醫(yī)院各科室每年初根據(jù)職責和工作計劃開展查找廉政風險活動，針對廉政風險因素，對廉政方案落實情況進行一次自查，寫出自查報告。每年召開一次預(yù)防腐敗工作會議，通報有關(guān)情況，分析廉政風險形勢。第三篇：醫(yī)院廉政風險防范管理實施細則廉政風險防范管理實施細則第一章 總則一、為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深化我院黨風廉政建設(shè)工作，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入到醫(yī)院中心工作中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，增強預(yù)防腐敗工作實效，針對我院“學、查、防”活動中查找出的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本實施細則。三、廉政風險防范管理是針對醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員及全體職工日常工作中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機制，對預(yù)防腐敗工作實施科學管理的過程。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及管理程序五、廉政風險防范管理工作在醫(yī)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責人組成的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。六、實施廉政風險防范管理，主要采取以下步驟： ⒈制定計劃。⒉落實執(zhí)行。⑴前期預(yù)防。⑵中期監(jiān)控。⑶后期處置。⑷綜合治理。⒊嚴格考核。⒋內(nèi)容修正。第三章 思想道德風險防范七、思想道德風險是指因教育不到位以及自律不嚴格，使干部職工在思想上產(chǎn)生腐敗動機的可能性。不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸；違反醫(yī)療行業(yè)道德規(guī)范，泄漏患者病情等個人隱私情況及醫(yī)院機密；散布有損國家聲譽的言論、濫用職權(quán)、貪污受賄等。（一）前期預(yù)防階段⒈強化思想政治教育，筑牢思想道德防線要堅持不懈地開展黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風教育、責任教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學知識普及教育，認真落實中心組學習制度、中層干部培訓制度、職工政治學習制度等。讓全體干部職 4 工自覺接受各類教育，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢思想防線，嚴控思想失防。⒊注重醫(yī)院文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷一是利用黨員組織生活、職工政治學習、黨員大會、職工大會等有利契機，開展黨風廉政知識學習、廉政風險防范管理理論的宣傳教育，打造廉政風險防控的思想道德防線。三是大力培養(yǎng)先進典型，通過先進評選等活動，最大化 5 地將教育成果轉(zhuǎn)化成風險防控成果，在全院形成反腐倡廉的良好氛圍。五是堅持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護、幫助干部職工；對于生病、住院、有困難的職工，及時進行走訪慰問，解決后顧之憂，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。⒉保持先進性教育長效機制，及時化解存在的思想問題 保持先進性教育長效機制，通過談心談話、思想交流等形式，隨時掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整、家庭發(fā)生重大事項等人生重大關(guān)口時，及時進行談話、警示、告誡，及時化解可能存在的思想問題，維護大局穩(wěn)定。醫(yī)院紀檢根據(jù)日常工作情況，對所發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時采取措施進行處置，防止其繼續(xù)發(fā)展。十一、崗位職責風險主要表現(xiàn)：不履行崗位職責、“一崗雙責”，或履行責任不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。加強對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的監(jiān)督，加強“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等事項經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的執(zhí)行力度，加大監(jiān)督檢查力度，并定期報告上級紀檢監(jiān)察機關(guān)。⒉實行公開，促進民主管理按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求，繼續(xù)加大黨務(wù)、院務(wù)的公開力度，充分利用各種有效手段讓公共權(quán)力在陽光下運行。（二）中期監(jiān)控階段⒈強化干部管理工作強化干部選拔任用管理機制，對醫(yī)院中層干部選拔任用工作實施監(jiān)督，在干部任用上要堅持民主推薦、公開選拔、嚴格考察與認真測評等有效方式，規(guī)范選拔任用程序和管理監(jiān)督力度，提高工作透明度，確保干部考察的全面性，防止用人上的不正之風，嚴肅追究用人失察失誤者的責任。建立、健全醫(yī)院內(nèi)控、審計制度，加強收費管理，防止漏收漏記。⒊規(guī)范招投標管理建立醫(yī)院招投標管理辦公室，制定并認真執(zhí)行招投標管理辦法和工作制度，規(guī)范招投標工作流程。⒋強化藥品使用管理規(guī)范醫(yī)院藥事管理工作，充分發(fā)揮藥事委員會職能，加強對臨床用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測，對全院用藥情況定期進行公示。禁止任何人為醫(yī)藥代表統(tǒng)方。醫(yī)院紀檢負責全院職工崗位職責履行情況的督查工作，對來訪信訪件，件件登記，有訪必督，限期答復(fù)，使群眾來信來訪件件有著落，事事有結(jié)果；定期召開社會監(jiān)督員和黨風監(jiān)督員座談會，加強黨風和行風建設(shè)，接受群眾監(jiān)督，掌握第一手資料，對風險防范措施落實情況進行信息監(jiān)測。在具體考核中，采取上級監(jiān)管 9 下級，平級互相考核，下級監(jiān)督上級相結(jié)合的考評辦法，保證考核的實效性。誠心接受批評、整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或問題較大的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。十四、制度機制風險主要表現(xiàn)：醫(yī)院不能根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和黨風廉政建設(shè)的形勢需要，及時制定和落實各項規(guī)章制度；不能依照形勢變化和醫(yī)院實際情況，及時修改完善相關(guān)制度，使制度失去可操作性；不能制定有效的監(jiān)督約束機制，無法保證制度的貫徹執(zhí)行；不按制度辦事，影響工作開展，導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大疏漏或問題。(一)前期預(yù)防階段⒈及時查缺補漏，加大源頭治理力度