【正文】 問題，保持相對(duì)穩(wěn)定，保證工作的連續(xù)性。各級(jí)黨委政府要為移民機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造必要的條件，切實(shí)增加移民機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)的投入，保障移民機(jī)構(gòu)工作開展活動(dòng)所必需的工作經(jīng)費(fèi)。三是要千方百計(jì)關(guān)心支持市移民辦辦好移民工業(yè)園。從市移民辦所提出的初步方案來看，辦移民工業(yè)園是有利于移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)及增加收入的好思路好辦法，建立移民工業(yè)園既能較好地圍繞中心工作配合好我市的“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，又能充分發(fā)揮移民資金效益加快移民脫貧奔康步伐，是關(guān)注民生、增加移民穩(wěn)定收入的具體舉措，也是帶動(dòng)移民群眾持續(xù)增收，促進(jìn)移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的好項(xiàng)目。（三）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。因此，在工作過程中，既要注意把握政策，又要注意工作方法。一是各級(jí)移民管理部門要認(rèn)真履行各級(jí)政府賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省屬水庫移民工作的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是發(fā)展和改革、交通、水利等部門要把庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)的規(guī)劃，在建設(shè)項(xiàng)目、投資安排等方面加大支持力度。五是紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)省屬水庫移民資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，實(shí)行責(zé)任追究制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保各項(xiàng)移民資金安全規(guī)范高效運(yùn)作。（四）要因地制宜制定工作方案，促發(fā)展增收入。一是可推廣東源縣新豐江庫區(qū)錫場鎮(zhèn)移民通過種植靈芝增收的成功經(jīng)驗(yàn)，依托新豐江庫區(qū)半江、錫場、新回龍三鎮(zhèn)山林資源和天然環(huán)境優(yōu)勢，引導(dǎo)移民種植靈芝所需樹材——油桐，妥善處理好種植靈芝耗用木材多及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)道路，使移民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品”向“商品”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮移民種養(yǎng)專業(yè)戶的帶頭示范作用，積極發(fā)動(dòng)有條件的移民群眾參與地方特色“小莊園”建設(shè)，使地方特色“小莊園”建設(shè)真正成為移民增收的新增長點(diǎn)。如澗頭鎮(zhèn)要以石坪茶葉為龍頭，建成茶葉鎮(zhèn)；雙江鎮(zhèn)的下林米酒，在當(dāng)?shù)刂葮O高，可產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；新港鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大種植板栗的力度，抓好板栗深加工；大力發(fā)展楓樹壩水庫庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)和連平縣田源鎮(zhèn)移民的水果生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，以“小莊園”形式示范帶動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平，促進(jìn)移民持續(xù)增收。我市移民公共基礎(chǔ)設(shè)施整體而言十分落后，移民行路難、吃水難、就醫(yī)難等問題仍尤為突出，資金投入較緊張，而我市新豐江、楓樹壩水電廠的上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比省購買的兄弟省電價(jià)確明顯偏低，分配給我市利潤資金偏少。省委省政府并未按新調(diào)整的上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)調(diào)整我市利潤分成資金；而目前我省向云南、貴州等省購買的電價(jià)（到廣東落地價(jià)），新豐江、。第二篇：縣大中型水庫移民后扶持工作的調(diào)研報(bào)告落實(shí)國發(fā)[2008]17號(hào)文件精神，開展大中型水庫移民后期扶持是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)。調(diào)研情況如下：一、一項(xiàng)重大的惠民工程后扶政策體現(xiàn)黨委政府的人本理念。他們認(rèn)為，在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，國家為了盡快建立起比較完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，采取了“先生產(chǎn)、后生活”的做法。事情過去數(shù)十年后，國家能夠歷史地、客觀地看待這個(gè)問題，采取有力的措施補(bǔ)償移民及其后代，讓廣大他們能夠共享改革發(fā)展成果，再次證明了國家以人為本、關(guān)注民生的實(shí)際行動(dòng)。走訪移民戶時(shí)，他們這樣測算：以一個(gè)三口之家的移民戶為例，人均每年扶持600元，該家庭年均純收入便增加1800元?？梢?，人均600元的扶持資金，對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭而言可以解決許多實(shí)際困難。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊缺的是資金投入。如果按照省、市下達(dá)給我縣8座大中型水庫的10095名移民指標(biāo)計(jì)算，5年內(nèi)我縣將獲得超過5000萬元的項(xiàng)目扶持資金，加上600元扶持資金中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金數(shù)目更大，將會(huì)徹底改善移民村組的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。二、一件復(fù)雜的具體移民身份難界定。由于當(dāng)時(shí)沒有規(guī)范的文書檔案，相當(dāng)部分移民缺少檔案資料，加上年長月久，大部分水庫的移民檔案已經(jīng)殘存不齊。真正有文字依據(jù)可核實(shí)的移民身份只有1000多人，不到全部移民的十分之一。在實(shí)際操作過程中，所認(rèn)定的移民身份的真實(shí)性容易受到質(zhì)疑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于扶持方式存在“一個(gè)盡量，兩個(gè)可以”的靈活性，而扶持資金直接關(guān)系到移民和安置村原住村民的切身，雙方在協(xié)商過程中存在比較尖銳的矛盾，難以達(dá)成一致意見?，F(xiàn)有指標(biāo)難滿足。但從實(shí)際情況來看，應(yīng)該登記的后扶移民數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省市下達(dá)的移民指標(biāo)。邊緣問題難解決。一是政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非。二是土地全淹，應(yīng)該搬遷而沒搬遷。三是原遷移民及其后代結(jié)婚后，夫妻一方農(nóng)專非，其配偶及其子女的要求登記。五是移民的子女沒有及時(shí)上戶的要求登記。七是小型水庫搬遷人員要求登記。要切實(shí)保障基層經(jīng)費(fèi)。石門縣后扶持啟動(dòng)以后，縣委、政府給予了高度重視，撥付了專門經(jīng)費(fèi)，但這只基本保證了縣本級(jí)。例如，蒙泉鎮(zhèn)就反映，該項(xiàng)開始以來，鎮(zhèn)政府已經(jīng)支出會(huì)議、車輛等費(fèi)用6萬多元。要細(xì)致做好群眾思想。我們?cè)谧鋈罕娝枷霑r(shí)一定要深入細(xì)致。通過兩方面的，盡力爭取群眾的理解，盡力讓部分非移民在移民資金項(xiàng)目建設(shè)中與移民共同受益。國發(fā)[2008]17號(hào)文件雖然對(duì)移民身份“一次核定，不再調(diào)整”，但又規(guī)定“對(duì)移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定”、資金籌措“堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、分省（區(qū)、市）核算，企業(yè)、社會(huì)、中央與地方政府合理負(fù)擔(dān)”，可見，省、市政府將可能考慮移民指標(biāo)過緊的現(xiàn)實(shí)矛盾，采取增加部分庫區(qū)的移民指標(biāo)等措施妥善解決相關(guān)群眾的實(shí)際困難。要注意防止各種身份占用。調(diào)查中，就有人反映，部分非移民通過各種途徑打招呼要求登記。為此，建議建立年審排查制度和監(jiān)督舉報(bào)制度，嚴(yán)格移民登記。雖然我們?nèi)匀挥袪幦『蠓鲋笜?biāo)的可能，但可以斷定，政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非、應(yīng)遷而未遷、特殊原因未上戶、被政府組織而自遷及小型水庫移民等，與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民中必定有一部分人納入國發(fā)17號(hào)文件及省市的配套文件的扶持范圍。第三篇：移民工作調(diào)研報(bào)告聚精會(huì)神謀發(fā)展 以人為本促和諧平安、和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提條件，是人民群眾的根本利益所在。一、庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀有著“高原湖泊、烏蒙客廳”美譽(yù)的xxxx縣，四面環(huán)水，水資源豐富，水能儲(chǔ)量大，是省、地典型的移民大縣之一。至xxxx年末，國家核定農(nóng)村移民后期扶持人口為18711人（其中：直補(bǔ)到人17250人，項(xiàng)目扶持人數(shù)為1461人）。、新建安全飲水工程34處，沼氣池140余口、碼頭10余座、衛(wèi)生室2758平方米，基本解決廣大移民群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、行路難、入學(xué)難等民生民心問題。建立反季節(jié)蔬菜、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)，面積13020畝（其中：金銀花種植面積250畝，大棚蔬菜420畝，經(jīng)果林種植面積12000畝，櫻桃300畝、大棗300畝）。移民自身素質(zhì)不斷增強(qiáng)。完成了實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)3770人（次），基本實(shí)現(xiàn)每戶移民有一個(gè)以上勞動(dòng)力接受勞務(wù)輸出技術(shù)技能培訓(xùn)或農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員掌握一至二門生產(chǎn)生活技能，加快脫貧致富步伐。按照地、縣“和諧三區(qū)”建設(shè)工作安排部署，著力從組織保障、責(zé)任落實(shí)、排查化解、辦信接訪、改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)公開、形象塑造、預(yù)警防范、機(jī)制建設(shè)等多個(gè)方面抓好抓落實(shí)；并創(chuàng)造性地開展“移民遺留問題現(xiàn)場處理”、“五連心”（即：印發(fā)“連心卡”、召開“連心會(huì)”、上好“連心課”、開通“連心線”、記好“連心冊(cè)”）、“四診”（即：“坐診”、“ 出診”、“ 會(huì)診”、“復(fù)診”）等活動(dòng)，有效化解移民矛盾。二、庫區(qū)發(fā)展存在的主要問題我縣的庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)定，但仍然存在一些制約發(fā)展的因素，如果處理不當(dāng)，極有可能影響和諧穩(wěn)定大局。（二）移民就業(yè)與收入不穩(wěn)很多移民文化素質(zhì)不高，長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，沒有一技之長，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難，尤其是五、六十年代出生的移民就業(yè)壓力更大，導(dǎo)致生活來源有限、收入不穩(wěn)定，生活比較困難；同時(shí)，部分移民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不重視，不積極參加培訓(xùn)來提高生產(chǎn)技能、增加收入，影響了他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。但是項(xiàng)目單一，且大多只是賣初級(jí)產(chǎn)品，深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短，發(fā)展后勁不足；同時(shí)，未形成一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，大部分移民靠單打獨(dú)斗，發(fā)展資金短缺，產(chǎn)業(yè)壯大受阻。整合各方資源，有計(jì)劃有步驟地加大庫區(qū)村、組道路、飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，從政策、資金上予以傾斜，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步解決移民“行路難、飲水難、上學(xué)難、用電難、就醫(yī)難”等問題，為促進(jìn)庫區(qū)發(fā)展，改善庫區(qū)民生提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合庫區(qū)實(shí)際，從基礎(chǔ)入手，從局部破題、從低到高、逐步做大，并從交通、建筑、服務(wù)、電力電信、環(huán)衛(wèi)、旅游標(biāo)識(shí)、環(huán)境容量和旅游碼頭等進(jìn)行分階段規(guī)劃實(shí)施，著力開發(fā)水上娛樂、民俗風(fēng)情、山莊休閑等功能，打造旅游品牌，提供更多的就業(yè)崗位，增加經(jīng)營性收入。針對(duì)資金不足的問題，進(jìn)一步扶持壯大庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，將移民群眾手中資源整合集中，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；并協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)充分利用國家的有關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新金融品種，簡化審批手續(xù)，盡可能為移民群眾提供創(chuàng)業(yè)貸款，擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模。加強(qiáng)與人事、培訓(xùn)、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門溝通、合作，通過舉辦技能培訓(xùn)班、開辦知識(shí)講座，培養(yǎng)一批致富能手、能工巧匠、經(jīng)營能人，并通過他們發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，促進(jìn)移民培訓(xùn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步完善制度，規(guī)范自主培訓(xùn)行為，使廣大移民真正參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高發(fā)展生產(chǎn)的能力和水平。著力幫扶解困。（二）項(xiàng)目帶動(dòng)，規(guī)范管理，加強(qiáng)后期扶持政策實(shí)施工作落實(shí)直補(bǔ)資金兌現(xiàn)。規(guī)范后期扶持資金管理。嚴(yán)格后期扶持項(xiàng)目實(shí)施。并明確項(xiàng)目申報(bào)前嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，實(shí)行陽光操作，尊重民意，注重效益，確保帶