【正文】 ，我鎮(zhèn)背靠墊江西大門，離縣城有近30公里的距離，地理位置偏僻，既缺乏市場優(yōu)勢，又缺少人力資源，事實上，我鎮(zhèn)也確實屬于欠發(fā)達地區(qū)，招商引資工作確實存在著“招不進，留不住”和“考察多、落戶少，協(xié)議多、落實少”的現(xiàn)象，但“條件差，招不來”不能成為招商引資不力聊以自慰的口頭禪。截至目前，惠州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資已經(jīng)占據(jù)了全市利用外資總量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資還幾乎是一片空白。只有人的觀念更新了，才會客觀地面對呈現(xiàn)在我們面前的優(yōu)勢與劣勢。（二）根治“慢慢來，走著瞧”缺乏策劃的工作誤區(qū) 在招商引資過程中，投資方需要對投資項目予以考察、論證、評估，要經(jīng)過洽談、簽約等系列環(huán)節(jié)，有時需要一個較長的時間和過程。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中，容易產(chǎn)生慢慢來，走著瞧的思想。如果在策劃上舍得下大功夫，制定了較為周密而詳盡的招商計劃和策略，就能在招商活動中避免盲目性和隨意性，收到事半功倍的效果，在策劃上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策劃上舍不得下功夫，招商的效果就無法保證。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商項目的策劃和包裝上，認為應多談效益，少談風險，才能吸引住投資商，從而刻意回避項目風險，這實質(zhì)上是陷入了另一個誤區(qū)。如某鎮(zhèn)在其瓷土開發(fā)招商項目報告中，只是籠統(tǒng)地說明“瓷土儲藏面積20平方公里，儲量千萬噸以上；已有研究所的各項開發(fā)瓷土的可行性研究報告、資料；估算初期總投資400萬元人民幣。二、我對我鎮(zhèn)招商引資工作的幾點建議（一）搞好策劃和統(tǒng)籌工作“有備而無患”，我認為要搞好我鎮(zhèn)招商引資工作，不僅要在硬件上加大投入，在軟件上更是要充分準備。從中我發(fā)現(xiàn)，即使是我們自己的同志對我鎮(zhèn)目前的很多基本情況仍然談不上知曉，更不能說了如指掌，那我們?nèi)绾稳ププ∞D(zhuǎn)瞬即逝的機會，又如何去談招商引資呢？針對以上問題，我有如下幾點建議：配齊、配強人員，甚至安排專人、專職負責，心無旁騖的招商引資。從我鎮(zhèn)人文、地理、經(jīng)濟發(fā)展，人員結(jié)構(gòu)等出發(fā)，做一個全面系統(tǒng)的清理，不懈怠、不疏漏、不浮夸，實實在在的搞清現(xiàn)狀，印成宣傳冊，并要求政府職工、村社干部能夠做到清清楚楚、甚至倒背如流。（二）緊緊圍繞市、縣規(guī)劃上海是一個國際大都市，而他周邊的無錫、蘇州等地，無不以上海為基礎(chǔ)，以地區(qū)中心為藍本，發(fā)揮自身特長。例如：人民生活水平提高，需要更多的休閑養(yǎng)生，所以我們要建“三河口養(yǎng)生基地”，在此基礎(chǔ)上，我們應該更多的結(jié)合市、縣的規(guī)劃，發(fā)掘我鎮(zhèn)的優(yōu)勢，提前入圍。我鎮(zhèn)有很多外出成功人士，要安排專人與他們經(jīng)常聯(lián)系，把家鄉(xiāng)的發(fā)展經(jīng)常同他們談談，看有沒有適合的項目能夠投資；而且不要局限于我鎮(zhèn)，要擴寬到縣，充分發(fā)揮社會力量。引進外部資金，特別是通過招商引資促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成為不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共識。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 招商引資 誤區(qū)The study of attracting foreign direct investment in small townCao Weihua Abstracts: Internal capital accumulation and external capital accumulation are two ways of capital external capital, especially attracting foreign direct investment to promote the economic development is the mon recongnition of a lot of small new problems arrose on attracting foreign direct solve these problems,the paper gives some : Small towns attracting foreign direct investment problems當前，招商引資已經(jīng)成為各地振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的共識。如何在招商引資競爭日益激烈的形勢，搞好招商引資工作，從而加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能不認真考慮的一個重要問題。一、破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資誤區(qū)條件差，招不來的思想誤區(qū)哪里想發(fā)展，哪里就必須充分地利用外來資金，這已成為加快經(jīng)濟發(fā)展的硬道理。因而，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些至今還沒有一家外來投資企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部和群眾對招商引資普遍存在著畏 難悲觀情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資，特別是那些投資環(huán)境相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多人往往習慣把目光集中在實踐中存在的一些具體困難上。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工業(yè)基礎(chǔ)差、資金與人才的缺乏都成了一些人自我安慰的擋箭牌。但是，我們不應該僅僅死盯著這些困難“不放松”，而是要放開眼界，解放思想，同時看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資所具有的優(yōu)勢并逐步采取措施克服前進中的困難。截至目前，惠州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資已經(jīng)占據(jù)了全市利用外資總量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資還幾乎是一片空白。只有人的觀念更新了，才會客觀地面對呈現(xiàn)在我們面前的優(yōu)勢與劣勢。這一切都使鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資不僅可能，并且是一片大有作為的“廣闊天地”。就目前來說，利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨有的自然資源優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢、人緣優(yōu)勢、土地資源和勞動力優(yōu)勢，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資最重要的一點。為此，該鎮(zhèn)一方面加強與外出鄉(xiāng)親的感情溝通，鼓動他們參加家鄉(xiāng)建設(shè)，另一方面加強本鎮(zhèn)的投資環(huán)境建設(shè)。短短的兩年時間里，該鎮(zhèn) 2 就吸引了4億元的投資。1因此，有了觀念的轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導的高度重視和一切從實際出發(fā)的精神，再加上努力進取的實踐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資、吸引投資也是可以大有作為的。如廣東山區(qū)興寧市葉南鎮(zhèn)充分利用自己獨有的地熱資源優(yōu)勢，在2003年12月2日與投資方廣州市金明湖實業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了總投資一億元的葉南溫泉度假村項目，實現(xiàn)了招商引資工作零的突破。慢慢來，走著瞧缺乏策劃的工作誤區(qū)在招商引資過程中，投資方需要對投資項目予以考察、論證、評估，要經(jīng)過洽談、簽約等系列環(huán)節(jié)，有時需要一個較長的時間和過程。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中，容易產(chǎn)生慢慢來，走著瞧的思想。招商引資是一項復雜的系統(tǒng)工程，從優(yōu)惠政策的制定、宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的塑造、推介，到各種招商手段、途徑的選擇，再到項目的實質(zhì)洽談，服務的提供，項目的申報，最后到項目的籌建，籌建后的跟蹤等，整個過程含有多個不同的環(huán)節(jié)。要使這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序，達到預期的目標，首先就需要對招商引資工作加以策劃。如果事先沒有策劃，臨陣磨槍，這就會使招商工作變得十分被動，也無法使招商工作獲得理想的效果。招商成功的大小取決于政策法規(guī)、環(huán)境、策劃等多種因素，其中，策劃的功力是一個至關(guān)重要的影響因素。1沈興：，新華網(wǎng)，20010925。在這種形勢下，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了彌補在投資環(huán)境上的某些不足，紛紛出臺各種優(yōu)惠措施，以吸引更多的外來投資。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了吸引投資者，大打“優(yōu)惠牌”，在上級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上不斷加碼，甚至不惜虛開優(yōu)惠條件。不可否認，招商和優(yōu)惠政策是緊密相聯(lián)的，優(yōu)惠政策對經(jīng)濟發(fā)展是有特殊的重要作用。首先，政策優(yōu)惠已經(jīng)從單邊優(yōu)惠逐步過渡為現(xiàn)在不分地域、一視同仁的普惠制，優(yōu)惠政策已不再是一種稀缺資源，它的吸引力已大大減弱。許多企業(yè)都意識到，一些地方政府能違背國家政策，可以承諾給予投資商過多的優(yōu)惠政策，但是同樣也可以在引資成功后對投資者設(shè)置各種收費關(guān)卡，想盡辦法把企業(yè)吃窮。無底線的政策優(yōu)惠，只會嚇跑成熟的投資者。是通過優(yōu)惠政策賺錢，還是通過好的投資環(huán)境來賺錢？不容置疑，成熟的投資商會更看重后者，畢竟優(yōu)惠政策是暫時的，而投資環(huán)境才是長久的。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資中，總是認為把地價降下來就能吸引到投資，動輒就想降低地價。如果投資者認為在這個市場投資獲利潛力大，地價的高低不是決定因素；若無贏利潛力，地價再低，甚至是免費送地，他也不會開發(fā)投資。同時，對于投資方來講，4 地價并不是越低越好，因為投資方在不同的階段對地價水平的理解是不同的。在開發(fā)階段，投資者同樣希望自己所擁有的土地不斷增值，以期資產(chǎn)的保值增值，或是利用土地等固定資產(chǎn)更好地籌集資金?？梢?，政策優(yōu)惠必須適度。因此，大力改善投資綜合環(huán)境應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的首要任務，政策優(yōu)惠只是一種“促銷”手段。多談效益少談風險的項目包裝誤區(qū)招商項目是潛在的財富，是潛在的生產(chǎn)力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟振興的希望。目前，很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項目“一張紙”項目多，招商項目資料沒有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不強；有利條件和不利因素沒反映或反映不清楚?！痹撴?zhèn)的瓷土開發(fā)項目在出籠之前，自身并未對該項目做嚴格的市場調(diào)研與審核，尤其是沒有作嚴密的風險分析和預測，數(shù)據(jù)模糊，也沒有效果分析，讓人無法了解該項目風險在哪里。而對投資者最有說服力的其他方面，如市場的可持續(xù)性(項目投入市場是否可持續(xù)占領(lǐng)市場)、技術(shù)的可持續(xù)性(好的技術(shù)還應有可持續(xù)利用開發(fā)潛力，包括技術(shù)保密期的長短)