【正文】 能更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)了黨組織的透明度，有力地推動(dòng)了思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)。通過開展多種活動(dòng)，使全體黨員干部經(jīng)受了一場(chǎng)深刻的思想教育，黨性進(jìn)一步增強(qiáng)，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷得到強(qiáng)化，有力地推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。在整個(gè)活動(dòng)過程中，班子成員和全體干部把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，始終立足于學(xué)習(xí)提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認(rèn)識(shí)，絕大多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下，始終發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”工作精神開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做到了“學(xué)中做，做中學(xué)”。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使廣大干部的思想認(rèn)識(shí)得到明顯提高，并落實(shí)到具體工作實(shí)際中，深入推行政務(wù)、黨務(wù)公開和承諾責(zé)任制，極大方便群眾辦事，樹立了良好政府形象。充分發(fā)揚(yáng)民主，健全議事決策機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)黨政班子建設(shè)。（五）服務(wù)能力明顯提高。（六）群眾認(rèn)可度明顯提高。隨著鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子在民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔等方面表率作用的發(fā)揮和鄉(xiāng)、村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群、政群和干群關(guān)系，鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子在群眾中的威信明顯提升。今年6月份以來，鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的指導(dǎo)和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委轉(zhuǎn)型跨越三年計(jì)劃要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以打造為目標(biāo)，以“支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)先鋒、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”為主題，以黨支部、黨員“先鋒承諾”為抓手，在全鄉(xiāng)各支部和全體黨員中全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。截止7月初，全鄉(xiāng)各支部已全部召開了動(dòng)員會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了活動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有聲有色地開展起來。自縣委召開動(dòng)員會(huì)后，鄉(xiāng)黨委立即召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，集中學(xué)習(xí)省、市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)；并對(duì)全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展進(jìn)行專題研究，專門成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。另外，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，從黨員干部中抽調(diào)組成督導(dǎo)組委派到每個(gè)支部，指導(dǎo)、協(xié)助各支部組織落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展。通過召開動(dòng)員大會(huì)、依托黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)、借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、設(shè)置專門宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、編寫活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等各種方式，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，在全鄉(xiāng)上下形成了人人知曉活動(dòng)、人人參加活動(dòng)的良好氛圍。突出“特”字，設(shè)計(jì)載體。各支部也從本村實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的運(yùn)動(dòng)載體,分類提出了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求,形成了發(fā)展主題突出、活動(dòng)特色明顯、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展重在可操作性和實(shí)效性，為此，鄉(xiāng)黨委更是注重從黨支部和黨員的實(shí)際出發(fā)，確定不同的活動(dòng)重點(diǎn)，分類實(shí)施、重在實(shí)效。二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)彰顯特色 為了推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，鄉(xiāng)黨委和各支部立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新活動(dòng)載體，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，以“先鋒承諾”活動(dòng)為主抓手，圍繞“五個(gè)一”內(nèi)容，突出“五個(gè)先鋒”行動(dòng)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有的放矢，富有特色和實(shí)效。承諾對(duì)周全覆蓋。支部重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，抓好支部重點(diǎn)任務(wù)完成，推動(dòng)服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事、破解難題工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織和黨建示范點(diǎn)等方面作出承諾。就2010，現(xiàn)有的23個(gè)農(nóng)村支部已作出承諾82條，432名農(nóng)村黨員參加了此次承諾活動(dòng)，并作出承諾共計(jì)513條。整個(gè)先鋒承諾活動(dòng)分三年組織實(shí)施。一是“依崗提諾”。黨員個(gè)體結(jié)合支部提供的崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際情況，提出參加活動(dòng)的具體計(jì)劃，自愿提出具體承諾事項(xiàng)。鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，各支部指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。對(duì)不符合要求的，進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保符合實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。承諾事項(xiàng)確定后，支部和黨員分別填寫《承諾書》。四是“全面履諾”。五是“綜合評(píng)諾”。對(duì)支部的評(píng)諾，結(jié)合工作考核進(jìn)行。評(píng)諾結(jié)果作為支部和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。目前，我鄉(xiāng)各個(gè)黨支部及所屬黨員已分別提出了承諾事項(xiàng)，并已通過審核在各個(gè)支部的公開欄上進(jìn)行了全面公開。在整個(gè)承諾活動(dòng)開展過程中，一是突出先優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。二是立足崗位職責(zé)。同時(shí)，在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實(shí)際。把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，在此次承諾活動(dòng)中，我鄉(xiāng)各農(nóng)村黨支部的承諾重點(diǎn)集中于壯大集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等方面。四是注重分類指導(dǎo)。對(duì)于擔(dān)任職務(wù)的黨員，要求帶頭承諾；對(duì)于無職黨員，進(jìn)行設(shè)崗承諾；對(duì)于長(zhǎng)期外出的黨員、對(duì)年老體弱的黨員和離退休干部職工黨員在經(jīng)所在支部同意后，可以只進(jìn)行口頭承諾，確因年老體弱、臥床不起等原因無法實(shí)施承諾的，不參加承諾。開展“先鋒教育”行動(dòng)。三場(chǎng)教育培訓(xùn)：舉辦入黨積極分子黨前教育培訓(xùn)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到聯(lián)系點(diǎn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨課教育；邀請(qǐng)上級(jí)部門專家來鄉(xiāng)舉辦技能培訓(xùn)；二次會(huì)議：召開黨代表、老干部座談會(huì)，開展黨性教育，并就創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)廣泛征求意見；召開黨員民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改事項(xiàng)，并圍繞如何發(fā)揮堡壘和先鋒示范作用、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展展開討論。開展“先鋒結(jié)對(duì)”行動(dòng)。通過共度組織生活、舉辦知識(shí)講座、開展節(jié)日慰問、入村走訪調(diào)研等多種形式，將支部共建、黨員結(jié)對(duì)落到實(shí)處。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年12個(gè)市、縣機(jī)關(guān)支部領(lǐng)導(dǎo)已下村調(diào)研累計(jì)36次，落實(shí)幫扶資金48余萬元、項(xiàng)目12個(gè)，走訪慰問困難黨員、困難群眾以及殘疾人62人。開展“先鋒示范”行動(dòng)。結(jié)合黨員先鋒承諾活動(dòng)和“無職黨員定崗設(shè)責(zé)”活動(dòng)，推出“黨員責(zé)任區(qū)”，各村黨支部立足本村的實(shí)際情況和黨員的自身特點(diǎn)，為本支部黨員量身制作了“黨員責(zé)任區(qū)”，并在責(zé)任區(qū)域內(nèi)全面“亮相”，接受群眾監(jiān)督。如江北村黨 6支部結(jié)合工作重點(diǎn)，分別推出了義務(wù)夜巡員、農(nóng)房?jī)筛恼咝麄鲉T、環(huán)境保潔員等崗位，由無職黨員自愿認(rèn)領(lǐng)，做到每個(gè)黨員有份、有責(zé)。開展“先鋒關(guān)懷”行動(dòng)。開展節(jié)前走訪慰問，“七一”前后分別對(duì)困難黨員、離任村干部、老黨員進(jìn)行慰問，累計(jì)慰問70人次。在認(rèn)真做好現(xiàn)任村主要干部參保工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高離任干部生活待遇，對(duì)曾擔(dān)任過村主要干部但未滿9年的離任干部，每年春節(jié)前后進(jìn)行禮包慰問；對(duì)任職914年、1519年的離任村主要干部，結(jié)合縣委出臺(tái)的離任干部專項(xiàng)慰問政策，在保留原有的月補(bǔ)政策基礎(chǔ)上，分別增加480元/年和600元/年的配套慰問；對(duì)任職2025年、2630年、3135年、36年以上的27名縣級(jí)“三老干部”，分別予以補(bǔ)助1200元/年、2300元/年、2400元/年、3000元/年的鄉(xiāng)級(jí)配套慰問。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，編發(fā)黨員發(fā)展工作流程圖，強(qiáng)化源頭管理，把好“入口關(guān)”。今年以來共發(fā)展黨員12名、培養(yǎng)預(yù)備黨員27名。另外，全面落實(shí)黨務(wù)公開，建立完善黨代表年會(huì)、視察、提案等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。三、圍繞中心，注重結(jié)合，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)初顯成效 前階段，我鄉(xiāng)各級(jí)黨組織按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，圍繞黨委政府中心工作，大膽創(chuàng)新活動(dòng)載體，狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了初步成效。通過開展黨員“先鋒承諾”活動(dòng)，組織“先鋒教育”、推出“黨員責(zé)任區(qū)”、開展黨員義務(wù)勞動(dòng)，黨員的宗旨觀念和黨性意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性得到了進(jìn)一步體現(xiàn)，在廣大群眾中形成了較好的反響。正如上江村一名老黨員所說：“雖然我年紀(jì)大了，但我是黨員，掃地這樣的事我還是能干的，這次黨員責(zé)任區(qū)工作把我也排上”。在此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，通過開展村主要干部“雙向雙述雙測(cè)評(píng)”，推出村干部績(jī)效考核辦法，健全村干部保障機(jī)制，推行鄉(xiāng)村干部“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、集體