【正文】 人，緊要時刻撂挑子、重要關頭掉鏈子，怕吃虧、怕吃苦，主動為組織分憂的少，推脫責任的時候多。有的對歷史遺留的“包袱”和“麻煩”，“新官不理舊帳”，不愿面對陳年舊事，群眾的問題一年一年往下拖，導致上訪不斷。三是劃清界限“我不管”。有的招商引資項目，從引進到開工，要在部門之間“推”十幾個來回，企業(yè)搞得暈頭轉向，苦不堪言。一是報喜不報憂。二是抓錢不抓事。少數(shù)行政執(zhí)法人員私利至上，收了好處就對違反黨紀國法的人和事不管不問，睜一只眼閉一只眼，聽之任之，直到民怨沸騰、捂不住了才羞羞答答去處理。有的對上級的指示要求，照抄照搬，不結合實際落實，對群眾的訴求置若罔聞，不關心群眾的冷暖。二、查清病根：深入探究“為官不為”現(xiàn)象成因“官本位”思想嚴重，慣性思維“作祟”?！鄙贁?shù)領導干部習慣于“當官做老爺”，只看重“官位”，沒有把自己當成人民公仆，怕?lián)?，怕失去既得利益。不善于研究新情況、新問題，思維僵化，依法辦事意識不強，不善于運用法治思維和法治方式處理矛盾，跟不上時代，習慣于唯我是從，憑感覺決策，憑經(jīng)驗辦事，依然沉浸在落后的官僚思維模式的泥沼里不能自拔。從中央出臺八項規(guī)定，到頻出數(shù)十條禁令，權力逐漸被關進籠子。特別是對上班遲到早退、上炒股、玩小游戲、看無關視頻等行為也被頻頻“暗訪”曝光，這使得一些散漫慣了的公職人員感覺“極不習慣”。監(jiān)管行為遭綁架，權錢交易“作怪”。少數(shù)身處關鍵崗位、位高權重的公職人員，在行政執(zhí)法、市場監(jiān)管過程中，“收了別人的手軟”、“吃了別人的嘴軟”，腰板挺不直，面對存在的問題“裝聾作啞”，聽之任之，少數(shù)領導干部甚至被不法奸商所要挾和綁架，導致不能作為。績效評價走形式，考核成為“作秀”。一些單位存在“不干事就不會犯錯誤、少干事就會少得罪人，不得罪人考核評價就很好”的現(xiàn)象，導致“為官不為”的人占便宜。三、對癥下藥：有效治理干部“為官不為”的對策增強宗旨意識，堅定“清廉為官、事業(yè)有為”的價值取向。教育干部樹立正確的人生價值觀。要增強黨員干部“亂云飛渡仍從容”的政治定力，堅守“為官一任，造福一方”的政治信念，恪守甘當公仆的為民情懷，切不可被迷霧遮蔽了雙眼，迷失了人生航向。強化執(zhí)紀監(jiān)督，形成“不敢不為、不為追責”的硬性約束。對一般干部的“不為”問題，要通過強化首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等制度的執(zhí)行來保障。嚴查對黨委、政府的決策部署陽奉陰違者，嚴查對群眾的訴求推三阻四者，對該作為卻不作為的干部嚴肅處理，對群眾不滿意的干部堅決撤換。嚴格追究“不作為”行為責任，對玩忽職守、瀆職失職，情節(jié)嚴重，構成違法犯罪的，依法追究刑事責任?？己嗽u價，就是指揮棒和風向標。要讓“為官不為”者在考核中“現(xiàn)原形”，對一些窗口單位和服務行業(yè)的績效考核，要將服務態(tài)度、服務質量、辦事公開、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入機關績效管理的內容，堅持把“裁判權”交給群眾，讓管理服務對象來監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來，促進不斷整改。同時，要堅持“有為才有位，有位就要有為，為官就要為民”的用人導向，對勇于擔難擔責的干部，重點培養(yǎng)、優(yōu)先選用，鼓勵創(chuàng)業(yè)，寬容失誤，消除“恐懼癥”，吃好“定心丸”，強化“為官敢為”的保障，真正讓“為官有為”者受重用，“為官不為”者沒市場。根治“為官不為”，不僅要從干部思想層面解決不愿為、不想為問題，更需要從制度建設層面予以保障。第二篇：為官不為的具體表現(xiàn)為官不為的具體表現(xiàn)為官不為的具體表現(xiàn)（一）為官不為具體表現(xiàn)在哪些方面呢？一是失去好處、士氣低迷。于是該管的事情也不管了，該負的責也不想負了，于是沒有了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。少數(shù)領導干部對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從；另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，工作思路不寬，新的方法不多，有的甚至束手無策。有的干部在工作中怕?lián)熑?、冒風險，擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則。我們的領導干部，絕大部分是由財政供養(yǎng)。老百姓是我們的衣食父母，所以作為公職人員，身在其位，必謀其職。一要加強思想教育。二要加強制度建設。抓典型、樹案例，要讓那些“為官不為”之人看到黨和政府懲治“不為”的決心和行動，讓他們知道，“不為”也是一種腐敗，進而改變工作作風。對占著位子不干事的，該教育的教育、該批評的批評，不能睜只眼閉只眼，姑息遷就、放任自流。為官不為的具體表現(xiàn)（二）官，是眾多職業(yè)中的一種。從職業(yè)角度講，“為官”必須盡官職所賦予的責任，如同當教師必須盡教書育人責任、當醫(yī)生必須盡救死扶傷責任一樣。這種行為一旦泛濫，就有可能使整個社會淪為“無責的社會”?！盀楣俨粸椤钡膶嵸|是只拿“俸祿”，不干實活兒；只講報酬，不做付出，因此是一種“不勞而獲”的“食利”行為。任何人不論從事任何職業(yè)，其享受多少權利、獲得多少利益，就必須擔當與之相對應的責任，付出相對應的勞動。同等職位的人，為人民謀利越多，獲得升遷的可能性就越大。其實，“為官不為”現(xiàn)象一直存在，只是目前被反“四風”的“照妖鏡”照出了原形，使一些官員備感“為官不易”。但反“四風”為何引發(fā)出某些公務員備感“為官不易”的反彈效應呢？唯一可以解釋的是，在未反“四風”之前，當官太容易、太自由了，可以想干活兒就干，不想干活兒就不干。反“四風”，就是反“為官不為”，就是反形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的壞風氣?！盀楣俨粸椤焙我詴斐伞八娘L”盛行？這是因為：第一，“為官不為”就是不干活兒，就是不干實事，但又要出政績以謀求升遷，所以只能搞既應付上面、又應付下面的形式主義；第二，“為官不為”就是只追求權力，不擔當責任，自然就會形成官僚主義，因為官僚主義本質上是權力主義：權力創(chuàng)造淫威，淫威逼迫服從。追求權力和謀取更大的權力，是為了保障享樂和提升享樂的水平，而享樂自然滋生出奢靡之風的盛行。因為良好的黨群關系是建立在人民利益高于一切的基礎上的，政府在人民心中的形象是通過為人民群眾解困解難而積淀形成的，因而，維護良好的黨群關系，建立良好的政府形象，必以官員們“勤政為民”為己責；相反，“為官不為”完全違背了基本的為官之道，凡事以說為能，以裝樣子、擺架子、做形式為要，嚴重脫離群眾、脫離基層，脫離問題本身，凡事拖延、應付。為官不為的具體表現(xiàn)（三）當前，隨著剎“四風”的持續(xù)深入，一些不敢擔當、不愿負責的“為官不為”現(xiàn)象有抬頭之勢，必須引起高度重視。一、望聞問切：深入查擺“為官不為”主要表現(xiàn)求穩(wěn)怕亂，規(guī)避風險“做樣子”。全面深化改革、打破利益固化藩籬，是當前推進科學發(fā)展的重大任務，必須要有股闖勁和拼勁。特別是一些任職時間較長的干部求穩(wěn)怕亂，覺得“船到碼頭車到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。有的為了所謂的“干凈”、愛惜“羽毛”，認為不工作、少干活就能夠防止出錯，為“不干事”找借口。有時疲于應付上面檢查、糊弄下面搞形式，裝樣子、走過場，工作不務實。三是漠視機遇工作“不主動”。少數(shù)干部習慣于過去“跑部進京”送土特產(chǎn)爭取政策、爭取項目資金，現(xiàn)在不讓請客送禮，缺少了“潤滑劑”，正常的匯報也顧慮重重，生怕別人不給面子，跑的積極性也沒有了。一是不尚實干尚空談。二是急功近利忙宣傳。三是印發(fā)文件當落實。安于現(xiàn)狀，庸碌無為“混日子”。表面上對“八項規(guī)定”高調擁護，行為也有所收斂，但是內心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，干脆什么也別干了”的錯誤思想。二是拖拖拉拉“打太極”。面對群眾的訴求、企業(yè)的困難，別人急得如熱鍋螞蟻，可他卻總是打太極、踢皮球、慢騰騰、冷冰冰。三是不思進取圖安逸?；乇苊埽龅絾栴}“繞彎子”。有的因噎廢食、怯步不前，怕影響關系，怕惹火燒身。二是隨波逐流“和稀泥”。三是見風使舵“兩邊倒”。更有少數(shù)身處關鍵崗位的干部，仍然不收斂、不收手，不給好處不辦事，甚至把“不作為”作為勒索的“釣餌”，用來謀取更多的利益。一是重大事件“離得遠”。二是遺留問題“看不見”。比如，興城市紅崖子鎮(zhèn)二道邊村干部在小吃部吃飯打白條178張，累計欠款48800元，隨著時間推移和人員的變遷，后來任職的村主任拒絕承認這些白條子，老板討債3年無果。有的善于與上下左右搞“責任明確”，配合意識差，大局觀念不夠。掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。有的怕承擔責任，不主動面對媒體、輿論，不主動向上報告，遇事總想捂著蓋著，面對重大網(wǎng)絡輿情、安全事故、影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，最后導致紙包不住火，事態(tài)失控，小問題拖大，大問題拖“炸”。有的遇到有利可圖的事就“搶過來”，一看是棘手的事就“推出去”。三是唯上不唯實。為爭取更多國家惠民政策資金搞多報、做假帳，為截留各類補償款，欺上瞞下不落實政策，搞得民怨沸騰，群眾意見很大。“冰凍三尺，非一日之寒。工作熱衷于聽匯報、發(fā)指示，就是不深入實際，不深入群眾。反“四風”力度加大，恐慌思想“作?！?。部分領導習慣了以前吃點喝點、送點收點、辦公室大點、車配得好點等等，這些以前“習以為常”的事，現(xiàn)在都不能做了，一時覺得“不適應”，找不到“為官”的感覺，進而失去了干事的“動力”。有的領導干部認為“現(xiàn)在管得這樣嚴，干事越多，出錯幾率就越大，犯不著去冒險”，乃至“不出事”的思想“掛帥”，為了不出事，寧愿不干事，出現(xiàn)“為官不為”現(xiàn)象。權力尋租、權錢交易等腐敗問題，也是導致“為官不為”的重要原因。也有極個別領導干部充當既得利益集團的代言