【正文】 受理部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告和評(píng)審組上報(bào)的相關(guān)材料的審核，經(jīng)受理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后做出是否通過(guò)、整改或不通過(guò)等決定，對(duì)通過(guò)的，頒發(fā)《計(jì)量認(rèn)證合格證》。?“認(rèn)可（accreditation）”的傳統(tǒng)釋義為：甄別合格、鑒定合格、公認(rèn)合格（例如承認(rèn)學(xué)校、醫(yī)院社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）的行動(dòng)，或被甄別、鑒定、公認(rèn)合格 的狀態(tài)。所謂的權(quán)威機(jī)構(gòu)是指具有法律或行政授權(quán)的職責(zé)和權(quán)力的政府或民間機(jī)構(gòu)。延伸到實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，即是正式表明檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室具備實(shí)施特定檢測(cè)/校準(zhǔn)能力的第三方證明。?1966年，英國(guó)建立了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系——大不列顛校準(zhǔn)服務(wù)局（BCS）。? 1973年，在當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》（TBT協(xié)定）中采用了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度。? 目前，國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可制度。20世紀(jì)90年代歐洲和亞太地區(qū)、美洲、南部非洲之間成立了區(qū)域性實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織——EA、APLAC、IAAC、SADCA等，進(jìn)行世界范圍的國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)?我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可活動(dòng)始于20世紀(jì)90年代初，我國(guó)頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021－90），由原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局開(kāi)展對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)室的評(píng)價(jià)工作，建立了我國(guó)最早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。?1994年9月原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則58成立了“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委”（CNACL），開(kāi)始了我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。1999年12月3日，CNACL在新德里加入了APLAC；2000年11月2日，CNACL在華盛頓加入了ILAC。?2004年7月4日，原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委（CNACL）和原中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)（CCIBLAC）合并，組建成中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委（CNAL）。并簽署了ILAC—MRA（相互承認(rèn)協(xié)議）和APLAC—MRA（相互承認(rèn)協(xié)議）。? 2006年3月31日中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）與中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）合并，成立中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（China NationalAccreditation Service for ConformityAssessment, 縮寫(xiě)為CNAS），由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)國(guó)家的統(tǒng)一認(rèn)可，對(duì)我國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可。? 1982年，對(duì)ISO導(dǎo)則25：1978進(jìn)行第一次修改，形成ISO/IEC導(dǎo)則25：1982 《測(cè)試實(shí)驗(yàn)室能力通用要求》。? 1999年，ISO和IEC正式發(fā)布了ISO/IEC17025：1999《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）于2005年9月正式頒發(fā)了CNAL/AC01:2005 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能《力認(rèn)可準(zhǔn)則》 該準(zhǔn)則等同采用ISO/IEC17025:2005,，替代了原來(lái)的CNAL/AC01:2003（等同于ISO/IEC17025:1999），并要求從2005年11月1日起，所有評(píng)審、監(jiān)督和復(fù)評(píng)審全部依據(jù)該準(zhǔn)則的要求，于2007年5月14日前完成向新版的過(guò)渡。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的基本原則 自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t：實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自身的情況，決定是否申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。專(zhuān)家評(píng)審原則：為保證認(rèn)可的科學(xué)性和 客觀公正性，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室指派訓(xùn) 練有素的技術(shù)專(zhuān)家（主體為注冊(cè)的評(píng)審員）進(jìn)行評(píng)審，而非由政府官員來(lái)完成。5 堅(jiān)持技術(shù)考核與管理工作考核相結(jié)合的 原則：考核中即要對(duì)技術(shù)人員的水平、儀器設(shè)備的狀態(tài)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確 性等技術(shù)要素進(jìn)行考核，也要對(duì)質(zhì)量控制、人員的管理和培訓(xùn)、儀器設(shè)備的管理等管 理要素進(jìn)行考核，兩者同樣重要。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室可以有的好處 1 表明了該實(shí)驗(yàn)室具備了按國(guó)際認(rèn)可準(zhǔn)則開(kāi)展 檢測(cè)和（或）校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)能力； 2 增強(qiáng)了該實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，贏得政府 部門(mén)、社會(huì)各界的信任； 3 獲得與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家與地區(qū)實(shí)驗(yàn) 室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)，有利于消除非關(guān)稅貿(mào)易技 術(shù)壁壘； 參與國(guó)際間實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可雙邊、多邊合作，促進(jìn)工業(yè)、技術(shù)、商貿(mào)的發(fā)展； 5 中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可”標(biāo)志； 中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可名錄”，同 時(shí)在“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)”網(wǎng)站電子注 冊(cè)、發(fā)布；接受中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的 監(jiān)督審核，提高實(shí)驗(yàn)室的知名度。認(rèn)證認(rèn)可的“二合一” 計(jì)量認(rèn)證?——1987年3月，原國(guó)家計(jì)量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證評(píng)審內(nèi)容及考核 辦法》。認(rèn)證認(rèn)可的“二合一” 審查認(rèn)可（驗(yàn)收）?——1986年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理試行辦法》。認(rèn)證認(rèn)可的“二合一” 計(jì)量認(rèn)證+審查認(rèn)可（驗(yàn)收）?——2000年12月24日，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局 正式發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/ 審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則》，代替上述 計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的考核依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的準(zhǔn)備工作 1)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和《評(píng)審準(zhǔn)則》 或《通用要求》，領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與；2)分析顧客和其他相關(guān)方的需求和期望，確定實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；3)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，確定各部門(mén)及關(guān)鍵人 員的職責(zé)，確定并提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針、目 標(biāo)必須的資源；4)策劃實(shí)施、監(jiān)控、評(píng)價(jià)每個(gè)過(guò)程的有效性和效率的方法，編制大量的質(zhì)量管理 體系文件。2）質(zhì)量管理體系文件的構(gòu) 成，包括：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量管理 記錄和技術(shù)記錄。質(zhì)量管理體系文件的編制應(yīng)遵循“應(yīng) 該做的要寫(xiě)下來(lái)，寫(xiě)下來(lái)的要做到，做 到的要留有記錄”。5）程序文件的編寫(xiě)定義：“為 進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的 途徑”。6)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編寫(xiě)定義：“作業(yè)指導(dǎo) 書(shū)是用以指導(dǎo)某個(gè)具體過(guò)程、事物所形 成的技術(shù)性細(xì)節(jié)描述的可操作性文件”，是程序文件的支持性文件。7)質(zhì)量計(jì)劃的編制質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量管理體系文件的組成部分，是程序文件的補(bǔ)充。記錄可分為：a)質(zhì)量管理記錄：質(zhì)量 管理記錄應(yīng)能客觀反映質(zhì)量管理活動(dòng) 和體系運(yùn)行的實(shí)際情況，是質(zhì)量活動(dòng) 追溯、糾正或預(yù)防的依據(jù)。 1)宣貫質(zhì)量管理體系文件；2)試運(yùn)行3個(gè)月（計(jì)量認(rèn)證）或半年（實(shí) 驗(yàn)室認(rèn)可）；3)進(jìn)行一次全要素、全方位的內(nèi)部審核 和管理評(píng)審，初步改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系。2）受控和非受控文件的管理實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的申 的條件1)具有明確的法律地位，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力；2)建 立系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、合理、有效的質(zhì) 量管理體系；3)按已建的質(zhì)量管 理體系進(jìn)行有效試運(yùn)行；4)申請(qǐng) 認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)項(xiàng)目范圍內(nèi)應(yīng)具備 檢測(cè)能力；5)遵守認(rèn)證認(rèn)可的政策、法規(guī)和履行相關(guān)的義務(wù)。2)申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可a)《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》原 件一份；b)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行有效的《質(zhì)量手冊(cè)》和 《程序文件》一套；c)實(shí)驗(yàn)室法律地位證明文 件復(fù)印件；d)實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證活動(dòng)的記錄 e)典型檢測(cè)報(bào)告12份；f)實(shí)驗(yàn)室量值溯源描 述；g)實(shí)驗(yàn)室平面圖和其他相關(guān)資料。有行業(yè)評(píng)審組的也可按隸屬關(guān)系向行業(yè)評(píng)審組申請(qǐng)；d)計(jì)量認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)或復(fù)評(píng)審，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。b)正式申請(qǐng)申請(qǐng)方直接向CNAL秘書(shū)處提交申請(qǐng)資料，并交納申請(qǐng)費(fèi)。3)審批發(fā)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料經(jīng)審查或評(píng)定并符合要求的，由認(rèn)證認(rèn)可主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)給計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可合格證書(shū)，證書(shū)有效期 為5年。b)不定期監(jiān)督評(píng)審由原發(fā)證 部門(mén)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室情況安排的一種 監(jiān)督評(píng)審。計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審或復(fù)審 工作一般分為“管理體系文件評(píng)審”、“現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審”、“檔案資料評(píng)審”三個(gè) 部分進(jìn)行。(b)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可要求適用于測(cè)量設(shè)備和具有測(cè)量 功能的檢測(cè)設(shè)備能夠提供所需的測(cè)量不準(zhǔn)確度。所以實(shí)際情況是計(jì) 量認(rèn)證合格的項(xiàng)目要多于實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的項(xiàng)目(a)計(jì)量認(rèn)證要求使用各種標(biāo)準(zhǔn)方法（國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)方法）進(jìn)行分析檢驗(yàn)。需要使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，這些方法應(yīng)征得 委托方同意，并形成有效文件，使出具的報(bào)告為委托方和用戶(hù)所 接受。客戶(hù)未指定所有方法時(shí)，