【正文】 法行政意識和能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)人口計生委成立以自治區(qū)人口計生委黨組書記、主任王儉任組長，紀檢組長李福才、副巡視員曹文俊任副組長，辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃與信息處、流動人口計劃生育服務(wù)管理處、宣教處、科技處、財務(wù)槳扶處、監(jiān)察室和銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、申衛(wèi)市人口計生委(局)負責人為成員的依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責活動的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和評估驗收工作。備級人口計生部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定實施細則B確保創(chuàng)建活動穩(wěn)步開展。二、目標任務(wù)通過開展計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。三、工作措施（一）著力強化政策宣教，落實宣傳指導(dǎo)服務(wù)一是加強宣教陣地建設(shè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)計生宣教環(huán)境。二是加強對計生政策、計生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。三是加強優(yōu)生優(yōu)育等婚育知識的宣傳落實。根據(jù)不同育齡人群的需求，針對婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)不同階段的育齡婦女不斷調(diào)整宣教內(nèi)容和方式。開展“上門服務(wù)”，做好計劃生育上門告知工作，每月按照有關(guān)規(guī)定，對告知對象及時送達告知書，切實維護群眾合法權(quán)益。（二）著力加強隊伍建設(shè)，打造一支學(xué)法、懂法、守法，依法行政的計生隊伍一是加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生工作人員的教育培訓(xùn)力度。二是強化目標管理，切實增強計生工作人員的責任意識。（三）著力構(gòu)建服務(wù)管理平臺，搭建便民服務(wù)橋梁一是開設(shè)計劃生育便民服務(wù)窗口，提供便捷服務(wù)。二是充分發(fā)揮育齡婦女信息系統(tǒng)平臺的作用，準確掌握全鎮(zhèn)在管育齡人群信息。每年進行一次基礎(chǔ)信息核查，與公安戶籍信息比對，做到各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠，無瞞、漏、錯報現(xiàn)象。依托全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理模式，村（社區(qū)）網(wǎng)格管理員定期對網(wǎng)格內(nèi)流動人口進行摸底統(tǒng)計，與流出地及時進行交流，強化雙向管理。（四）著力完善執(zhí)法程序，規(guī)范計生執(zhí)法行為一是堅持依法辦事，持證上崗制度。嚴格按照計生法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定做到主體合法，事實清楚，適用法律條款準確，程序合法。性質(zhì)嚴重的，加重處理處罰力度。在全鎮(zhèn)開展“婚育新風進萬家”活動，突出關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好等方面的宣傳倡導(dǎo)，同時每季度由計生辦聯(lián)合衛(wèi)生等部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、藥店進行一次專項檢查。對長效節(jié)育措施落實率突出的、查體率達到99%以上的村（社區(qū)）進行獎勵；對按時參加鎮(zhèn)組織的健康查體的育齡婦女，由村發(fā)放每人10元的誤工補貼。本著既遵守法律法規(guī)又合乎村情民意的要求，對村規(guī)民約進行自我完善，并將村規(guī)民約作為加強計劃生育村民自治的重要環(huán)節(jié)來抓。鎮(zhèn)計生辦向社會公開人口和計劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受社會監(jiān)督。堅決杜絕因計劃生育導(dǎo)致的村民上訪、村民行政訴訟事件，對在計劃生育依法行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的拖拉、推諉等不良行為從嚴治理，堅決追究相關(guān)人員責任。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。（二）精心部署，積極推進。（三）深入宣傳，推廣典型。充分發(fā)揮典型示范作用，對先進典型集中宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。創(chuàng)建活動涉及面廣、內(nèi)容豐富，涉及人口計生工作的方方面面，是一項全局性工作。第四篇：計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案百尺竿鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實 施 方 案為貫徹落實《河北省人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》要求，全面推進全鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政，加快法治政府建設(shè)，進一步加大人口和計劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定開展人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，具體實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的基本要求，從人口計生工作實際出發(fā)，大力加強依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高人口計生依法行政水平，促進人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。力爭2012年爭創(chuàng)國家級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)又被確定為全國依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這就對全鎮(zhèn)廣大計生工作者在工作方面提出了全新的要求，服務(wù)靠優(yōu)質(zhì)，工作靠法制。在計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策實施過程中，對資格認定，資金管理，資金發(fā)放環(huán)節(jié)，做到依法行政，確保各項獎勵落實率達100%。（三）加強法制培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序組織計劃生育工作人員全面學(xué)習(xí)人口與計劃生育法律、法規(guī)和政策，制定培訓(xùn)計劃。認真貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)，全面履行法定職責，梳理執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法標準，規(guī)范執(zhí)法文書。（四）實行政務(wù)公開，打造陽光計生全面推行行政執(zhí)法責任制，認真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責任追究和問責力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。四、實施步驟第一階段：宣傳動員階段（6月10日前）結(jié)合工作實際，按照上級文件要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施意見，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)。積極創(chuàng)造條件，動員鎮(zhèn)村干部和育齡群眾廣泛參與，落實創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認識開展人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是貫 徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進人口和計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，