【正文】 條件；（3）農(nóng)村村民建房一戶一宅審查不到位；（4）土地出讓金收繳不及時(shí)，土地出讓后監(jiān)管不到位；（5）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察自由裁量權(quán)的行使；（6）土地出讓評(píng)估價(jià)的確定；（7）土地整治實(shí)施難度大，測(cè)量、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的選擇難以監(jiān)管問(wèn)題；（8）礦山安全、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管；（9）土地變更調(diào)查及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查作業(yè)單位的選擇問(wèn)題。這五個(gè)依據(jù)實(shí)際上也是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的五個(gè)位置維度，可以遵守這五個(gè)依據(jù)的先后順序，層層細(xì)化，逐步鎖定，幫助我們找得準(zhǔn)。四是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得過(guò)細(xì)過(guò)全甚至就事說(shuō)事的情況，我們提出“以實(shí)踐為依據(jù)，多從歷史上、現(xiàn)實(shí)中找案例，少在邏輯上分析可能性”。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，采取逆推法從過(guò)去的腐敗案例、群眾頻繁信訪的熱點(diǎn)問(wèn)題中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。找準(zhǔn)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，切中要害。并分別填寫(xiě)了《xx縣國(guó)土資源局廉政、履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》、《xx縣國(guó)土資源局現(xiàn)行制度缺陷及漏洞排查表》，報(bào)局長(zhǎng)、分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)審核后交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律退回重新排查，直到 找對(duì)、找全、找準(zhǔn)，確保了風(fēng)險(xiǎn)排查工作的質(zhì)量。三、以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為根本，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施 加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化制約監(jiān)督、推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革的需要；是造就一支廉潔從政、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律干部隊(duì)伍的需要；也是促進(jìn)依法行政、維護(hù)政府公信力、維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個(gè)重要抓手，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與貫徹《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與本單位業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，自覺(jué)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，做到在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)防范和監(jiān)督。一是健全完善了《集體研究決策制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任機(jī)制和國(guó)土資源協(xié)管員評(píng)聘考核機(jī)制》等規(guī)章制度，使每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都在制度的約束和措施的防范之內(nèi)。二是注重將內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)督聯(lián)系起來(lái)。三是對(duì)干部履職出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭，通過(guò)預(yù)警的形式，運(yùn)用警示提醒、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)、調(diào)離崗位等多種預(yù)防性處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)工作推進(jìn)的檢查指導(dǎo)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。采取與業(yè)務(wù)工作檢查相結(jié)合、定期自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，檢查風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防范措施是否到位、制度是否完善。對(duì)工作不重視、開(kāi)展不力、不按時(shí)完成任務(wù)的股室、單位，及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令糾正，確保了“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)得到規(guī)范。調(diào)整充實(shí)了縣土地招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)國(guó)有建設(shè)用地出讓嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)制度操作，確保出讓工作公開(kāi)、公平、規(guī)范、有序。對(duì)每一宗擬出讓土地，均委托具備評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，再由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定出讓起始價(jià)及增價(jià)幅度；二是實(shí)行土地出讓方案報(bào)批制度。出讓公告都在土地市場(chǎng)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體或政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，增強(qiáng)了土地出讓的透明度；四是土地出讓實(shí)行保留價(jià)制度。出讓過(guò)程在縣監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，邀請(qǐng)公證部門(mén)全程公證，確保整個(gè)出讓過(guò)程的公開(kāi)性和合法性。其中工業(yè)用地27宗，面積1021228平方米，出讓金價(jià)款7799萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)性用地13宗，面積97724平方米，出讓金價(jià)款26345萬(wàn)元。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)――土地收儲(chǔ)中心為獨(dú)立事業(yè)單位，未有從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)掛靠，局所屬企事業(yè)單位，沒(méi)有直接或間接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況。（二）建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。二是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)有傾向性或苗頭性問(wèn)題及時(shí)提前發(fā)出預(yù)警，防止問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。即：通過(guò)“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不能違紀(jì)的思想防線；通過(guò)“防”,探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不許違紀(jì)的制度防線；通過(guò)“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線，使干部職工重新審視手中的權(quán)力，受到一次實(shí)在而深刻的廉政教育，從而達(dá)到自我教育、自我警省的目的。在公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，積極梳理、完善、創(chuàng)新制度，力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險(xiǎn)。其次，結(jié)合崗位職責(zé)實(shí)施新的業(yè)務(wù)流程，制定具體的業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖。第三，制定了一系列規(guī)范性文件和制度。（三）推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐體系建設(shè)，強(qiáng)化了源頭治腐工作。其次，黨員干部預(yù)防腐敗意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，明確職權(quán)，使干部職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，完善了教育、制度、監(jiān)督并重的管理機(jī)制。第三，各項(xiàng)工作逐漸規(guī)范，基層政府和人民群眾的滿意率不斷提高。黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。第四，促進(jìn)了國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。第二篇：國(guó)土資源局兩整治一改革經(jīng)驗(yàn)材料深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查積極推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)近年來(lái)，阿拉善盟國(guó)土資源局積極采取多項(xiàng)勤政廉政舉措，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得明顯成效，連續(xù)被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，連續(xù)9年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子，連續(xù)5年被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位和民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行風(fēng)作風(fēng)群眾滿意機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作連年邁上新臺(tái)階。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局成立了由局長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制定下發(fā)實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、工作步驟、保障措施和具體任務(wù)；及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高屹隆作動(dòng)員講話和進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。二、認(rèn)真排查，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)死角，阿拉善盟國(guó)土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作5個(gè)試點(diǎn)單位之一?！皟烧我桓母铩睂ｍ?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以后，我局結(jié)合國(guó)土資源工作職能，在已排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全體干部中開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。這次排查內(nèi)容更全面，范圍更具體，措施更嚴(yán)格。部門(mén)及個(gè)人ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位33個(gè)，ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位44個(gè)，ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位24個(gè)。通過(guò)深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使全局各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查不留死角，為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)，查處違法違紀(jì)案件，形成規(guī)范有序、依法行政、風(fēng)清氣正的國(guó)土資源行業(yè)新形象。三、結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效（一）扎實(shí)推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治一是堅(jiān)持規(guī)范管理，政務(wù)公開(kāi)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將辦事制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和責(zé)任向社會(huì)公開(kāi)。要求各旗區(qū)國(guó)土資源局盡快健全各類審批事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度。三是實(shí)行國(guó)土資源審批事項(xiàng)上報(bào)審核備案制度。（二）強(qiáng)力推進(jìn)整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)一是組織動(dòng)員全系統(tǒng)干部依據(jù)廉潔從政若干準(zhǔn)則，全面開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，并要求切實(shí)落實(shí)到位。二是嚴(yán)肅清查不廉潔行為。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。清理出未報(bào)即用違法用地9宗，國(guó)土資源管理秩序得到有效維護(hù)。（三）四個(gè)結(jié)合推動(dòng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、結(jié)合勤廉承諾推動(dòng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。一是完成全盟18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地審查上報(bào)工作，%。其中，出讓供地174宗。四是多手段、多途徑加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格建設(shè)用地供后監(jiān)督管理。一是通過(guò)加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作力度，全年共爭(zhēng)取到地質(zhì)遺跡保護(hù)、土地整理、。三是積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有償出讓制度，共組織、指導(dǎo)各旗區(qū)國(guó)土資源局掛牌出讓采礦權(quán)12宗，；出讓探礦權(quán)18宗。完成了吉蘭太多金屬礦區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)礦區(qū)航空攝像1：1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，面積約4000平方公里；完成了國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障示范項(xiàng)目額濟(jì)納旗蘇古淖爾蘇木（策克口岸）項(xiàng)目建議書(shū)的編制；開(kāi)展“數(shù)字阿拉善”項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作；完成盟內(nèi)測(cè)繪勘界類項(xiàng)目188個(gè)，土地預(yù)審類項(xiàng)目30個(gè)，地勘類項(xiàng)目62個(gè)，測(cè)繪服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，深化國(guó)土資源管理制度改革。目前我局已被盟直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)成立阿拉善盟國(guó)土資源局黨委。將專項(xiàng)行動(dòng)作為年底的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，同步進(jìn)行檢查和考核。“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展的一項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，也是今年國(guó)土資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我局將本次行動(dòng)作為全系統(tǒng)政治生活的一件大事來(lái)抓，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高系統(tǒng)形象和干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)土資源整體工作的全面開(kāi)展。下一階段，我局將在廉政風(fēng)險(xiǎn)排