【正文】 萬，就怕萬一”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在這種心理狀態(tài)下，個別員工認(rèn)為偶爾違章不會產(chǎn)生什么后果，或者認(rèn)為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關(guān)的操作規(guī)程，麻痹大意、無視警告，不按操作規(guī)程辦事。有的員工工作不經(jīng)心，我行我素，將崗位安全責(zé)任制、崗位操作規(guī)程扔在腦后，把領(lǐng)導(dǎo)的忠告和同事的提醒當(dāng)作“耳旁風(fēng)”，一意孤行。有的員工工作時不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時投機(jī)取巧，圖一時方便，結(jié)果造成違章操作。由于社會/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環(huán)境不良，使少數(shù)員工產(chǎn)生逆反心理，領(lǐng)導(dǎo)在時我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在時我隨意，甚至產(chǎn)生對抗行為。有不少的員工認(rèn)為安全工作是安全員的事，與自己無關(guān)，漠視安全。②安全責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。③缺乏安全教育意識?？偟膩碚f活動開展了，但實(shí)際收效并不理想。對一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴(yán)重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾個方面原因：1）設(shè)計(jì)上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟，從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。3）操作上的錯誤：如違反操作規(guī)程，操作錯誤，不遵守安全規(guī)章制度等。5）不遵守勞動紀(jì)律：對工作不負(fù)責(zé)任，缺乏主人翁責(zé)任感等。①思想教育。加強(qiáng)法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是同生產(chǎn)秩序和個人安全密切相關(guān)的。②愛崗敬業(yè)教育。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀(jì)，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工勞動技能，克服蠻干和習(xí)慣違章的不良習(xí)慣。2）實(shí)行通過考核和競爭，使安全管理的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。②實(shí)行“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽(yù)、利益緊緊相連，促進(jìn)員工安全意識的提高。①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標(biāo)實(shí)施和激勵辦法，獎罰分明。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。人的過失預(yù)防措施提高人的思想認(rèn)識，加強(qiáng)主人翁的責(zé)任感消除物的不安全狀態(tài)借助科學(xué)的手段來彌補(bǔ)人的不足，防止過失第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法1目的為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，增強(qiáng)員工安全意識，確保企業(yè)安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。3．2各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，并定期研究本部門的安全工作。4工作內(nèi)容4．1安全培訓(xùn)教育4．1．1安委會負(fù)責(zé)組織對新員工進(jìn)行二級安全培訓(xùn)教育，做到內(nèi)容、學(xué)時符合規(guī)定要求，經(jīng)考核合格后方可持證上崗。公司級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時 b）部門級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：（1）安全生產(chǎn)特點(diǎn)；（2）安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施；（4）典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。4．1．2對轉(zhuǎn)崗員工、脫崗六個月以上者，應(yīng)進(jìn)行部門安全培訓(xùn)訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作4．1．3對外來施工單位人員由安委會和責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，對考核合格的人員發(fā)入廠證?；顒討?yīng)有負(fù)責(zé)人有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。b）安委會應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定公司月度安全活動計(jì)劃。明確安全活動形式、內(nèi)容、要求：（1）學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；（4）開展防火、防爆及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；（5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；（6）開展查隱患、糾違章活動；（7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施；（9）開展安全生產(chǎn)月等其它安全活動等。4．1．6根據(jù)公司實(shí)際情況編寫培訓(xùn)計(jì)劃。對不能勝任本職工作的員工，應(yīng)及時暫停工作，安排培訓(xùn)，考核，或轉(zhuǎn)崗，使員工的能力與其從事的工作相適應(yīng)。4．1．9公司員工安全知識教育培訓(xùn)和現(xiàn)場考核合格后，由安委會簽發(fā)安全作業(yè)證。進(jìn)行危險作業(yè)前，應(yīng)由下達(dá)任務(wù)部門和具體執(zhí)行部門（包括承包部門、個人）共同填寫“危險作業(yè)審批單”，報安委會批準(zhǔn)，特別危險作業(yè)需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4．2．3危險作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，危險作業(yè)所使用的工具原材料和勞動保護(hù)用品必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4．2．4危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。4．2．5危險作業(yè)過程中應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作為安全監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。4．2．7危險作業(yè)完工后，應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員對現(xiàn)場進(jìn)行整理。4．3．2安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)進(jìn)行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。4．3．4綜合檢查分公司、部門兩級，進(jìn)行以查思想、查管理、查隱患、查落實(shí)為中心內(nèi)容的檢查。4．3．5專業(yè)檢查由安委會組織各專業(yè)部門的人員進(jìn)行，每年至少進(jìn)行二次，內(nèi)容主要是對倉庫、配電房、宿舍、辦公大樓、食堂、公司車輛、安全裝置以及防火等進(jìn)行專業(yè)檢查。4．3．7日常檢查由崗位員工、安全員檢查。4．3．9各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究，并落實(shí)整改措施4．3．10對威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，限期整改。4．3．12建立隱患檢查、評估、整改、驗(yàn)收檔案資料。4．4．1．2學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程等知識，傳達(dá)上級部門的有關(guān)通知、文件精神。4．4．2會議形式和會議責(zé)任人4．4．2．1科室、部門會議要求每月一次，由各自部門主管負(fù)責(zé)召開，時間不限，地點(diǎn)由召集人決定，并在部門安全記錄中進(jìn)行會議記錄。4．4．2．4緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。4．4．4通知參加會議人員時，要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點(diǎn)交代清楚。4．4．6會議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，及時完成。4．4．8毎次會議時要填寫《安全生產(chǎn)會議臺賬》。（1）貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)成績顯著的；（2）在改善勞動條件，防止傷亡事故，消除危險作業(yè)方面取得顯著成績或有較大貢獻(xiàn)的；（3）在勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面取得較大成績或提出合理化建議并取得成效的；（4）在消除事事故隱患或事故搶險中有功人員；（5）制止違章指揮、違章作業(yè)，使公司財產(chǎn)免受損失、職工生命免受傷害的人員；（6）內(nèi)內(nèi)部門、車間未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)制度落實(shí)較好的酌情給予獎勵；（7）對符合上述條款的，由主管部門申報，公司審批。（9）未辦高處作業(yè)證、不系安全帶、腳手架不、升降車支撐桿未支牢登高作業(yè)者：未辦動火證、無防范措施從事動火作業(yè)者。（11）部門發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或接到隱患整改通知單后，不按時整改的考核200元／次，查到重復(fù)隱患考核500元／次。（2）電工維修、高空作業(yè)等作業(yè)沒有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)的（3）各種易燃易爆、危險品不按規(guī)定存放、沒有專人管理的，不按危險險品管理制度執(zhí)行的。（5）發(fā)生事故的部門未及時組織人員召開事故分析會，未按＂四不放過＂的原則進(jìn)行處理的（6）對重大事故隱患未能采取防范措施且不及時上報的。4．5．3．2對造成火災(zāi)直接損失1000－5000元的事故，有關(guān)責(zé)任部門考核1000元4．5．3．3對造成火災(zāi)直接損失5000－10000元的事故，有關(guān)責(zé)任部門考核2000元。4．5．4對責(zé)任事故的考核 4．5．4．1因違章等發(fā)生責(zé)任傷害事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)損失大小對事故責(zé)任部門按下列比例進(jìn)行遞進(jìn)考核。（4）直接經(jīng)濟(jì)損失10000元以上的事故由安委會或公司經(jīng)營層研究處理決定。不得參加評優(yōu)評先，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。4．5．7本細(xì)細(xì)則中所指的責(zé)任傷害事故均指符合工傷規(guī)定的事故4．5．8直接經(jīng)濟(jì)損失指由公司直接用現(xiàn)金結(jié)算的支出（包括火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失及工傷事故引起的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、歇工工資）。4．6特種作業(yè)人員管理4．6．1應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，按國家、行業(yè)、地方、企業(yè)的有關(guān)要求做好特種作業(yè)人員的申報、培訓(xùn)、核、復(fù)審的組織工作和日常的管理檢查工作。4．6．3應(yīng)編制特種作業(yè)的技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。特別是做好流動人員和分包單位的管理工作。4．6．7應(yīng)當(dāng)為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。4．6．9特種作業(yè)人員必須持證上崗。4．6．10特種作業(yè)人員有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)條件、危害作業(yè)人員生命和健康安全的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。4．6．11在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離高危險區(qū)等。檢查使用后的滅火器，若壓力表指針在藍(lán)線區(qū)以上，則送回原存放點(diǎn)：若指針在紅線區(qū)，則送報安委會作灌裝或報廢處理。b）滅火器的報廢送專業(yè)部門處理。4．7．4火警、火災(zāi)事故管理4．7．4．1任何人發(fā)現(xiàn)火警都有義務(wù)迅速向消防隊(duì)報警（火警電話119）4．7．4．2不得誤報、謊報。4．7．4．3發(fā)生火警、火災(zāi)事故，全公司職工要全力以赴，聽從指揮，奮勇?lián)渚取?．7．4．5發(fā)生火警、火災(zāi)事故，安委會應(yīng)迅速組織有關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)查事故原因。2 本辦法適應(yīng)于本工程建設(shè)的承建、監(jiān)理、建設(shè)單位。本工程建設(shè)的安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn)，人人有則”的原則，實(shí)行建設(shè)單位統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)，監(jiān)理、施工單位等各負(fù)其責(zé)的管理體制。參加工程建設(shè)的各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，管理上必須做到思想到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，嚴(yán)格按國家有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范和合同及批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃組織施工。提高施工人員的安全素質(zhì)，逐步做到對事故進(jìn)行預(yù)測預(yù)控。所列辦法如與國家現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范不一致時，應(yīng)以國家現(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn)。.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，按照工程合同的有關(guān)條款，對工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)。 安全生產(chǎn)小組成員擔(dān)任工程建設(shè)監(jiān)督檢查員職責(zé)。監(jiān)理單位的安全職責(zé)：.1 監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，把監(jiān)督協(xié)調(diào)施工安全生產(chǎn)辦法列為重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)施工安全工作。 組織建設(shè)各方每個季度對全工地進(jìn)行一次安全大檢查，并及時發(fā)出整改通知，督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施。.5 嚴(yán)格施工現(xiàn)場總平面管理，協(xié)調(diào)解決施工布置中出現(xiàn)的有關(guān)安全問題，督促施工單位在兩個項(xiàng)目的結(jié)合或在進(jìn)行交叉作業(yè)時，要采取措施避免相互干擾而影響施工安全。.7 安全監(jiān)理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，督促施工單位搞好安全生產(chǎn)。.9 參加工程施工過程中重大傷亡事故的協(xié)查工作，并督促事故單位切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目安全措施，搞好整改。3 施工單位的安全職責(zé)：.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)、地方政府的有關(guān)職業(yè)安全法規(guī)，按照工程承包合同的有關(guān)規(guī)定，包工程必須包安全，對承包項(xiàng)目安全施工負(fù)責(zé)。.3 健全安全生產(chǎn)保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到有法可依，有章可循。.5 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，處理好安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系，切實(shí)做到以質(zhì)量促安全，以安全為前提，以質(zhì)量為保證，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。專職安全人員深入施工現(xiàn)場施工全過程的安全檢查，查找事故隱患，糾正違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)。.8 根據(jù)企業(yè)和工程特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對新進(jìn)場的人員包括民工進(jìn)行三級入場教育，同時要經(jīng)常開展多種形式的安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。 在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、危險品倉庫堆放及場內(nèi)公路沿線，必須按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌，以引起施工及有關(guān)人員的注意。.12 制定安全生產(chǎn)獎勵辦法，嚴(yán)格執(zhí)法，重獎重罰，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制約機(jī)制。 在施工過程中發(fā)生傷亡事故，除按規(guī)定程序時限上報主管部門及當(dāng)?shù)貏趧硬块T外，還必須在24小時內(nèi)報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。.16 搞好傷亡事故統(tǒng)計(jì)建檔工作，按月進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并須在每月25日前向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報送事故報告。.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，把施工安全貫徹到設(shè)計(jì)全過程。5工程安全生產(chǎn)小組的安全職責(zé)：.1 定期召開安全生產(chǎn)小組會議，分析工程施工安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)建設(shè)各方的安全生產(chǎn)工作，倡導(dǎo)推動安全文明施工。.3 組織各施工單位開展文明施工活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第三章 事故報告、統(tǒng)計(jì)及調(diào)查處理 事故統(tǒng)計(jì)范圍主要指在施工安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡事故、場內(nèi)交通事故、機(jī)電設(shè)備事故、工程倒塌事故及火災(zāi)事故等，事故發(fā)生單位必須按時做好事故登記、統(tǒng)計(jì)及建檔工作。事故等級劃分按國家或部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定劃分。事故調(diào)查處理按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的精神，結(jié)合工地實(shí)際進(jìn)行調(diào)查處理。.2 交通事故按國務(wù)院的《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，由所在地公安交通警察部門處理。事故報告必須及時準(zhǔn)確，不得隱瞞歪曲或拖延不報，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須對事故真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 未經(jīng)部門培訓(xùn)或未經(jīng)考試合格的人員，嚴(yán)禁單獨(dú)從事爆破工作。.4 爆破器材的審購、運(yùn)輸、儲存和使用都必須依照《中華人民共和國民用爆炸物管理?xiàng)l理》的規(guī)定執(zhí)行。.6 對炸藥庫的管理，建立入庫登記制度，爆破器材必須帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)禁把爆破器材發(fā)給無爆破員作業(yè)證人員。.8 做好庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙用火，嚴(yán)禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫區(qū)。 變質(zhì)、過期的爆破器材應(yīng)及時清理出庫，予以銷毀。.11 必須具備足夠的消防設(shè)施，清除周圍的雜草。.2 地下爆破可能引起地表塌陷和山坡滾石，爆破時必須在通往危險區(qū)的通道上設(shè)置警戒，并豎立醒目的安全標(biāo)志牌，防止人員誤入險區(qū)。.2 為防止房屋、建筑物、巖體等，因爆破震動而受到損失，因此需嚴(yán)格按照容許震速確定爆破震動距離。高處作業(yè)使用的腳手架上，應(yīng)鋪設(shè)固定腳手板和1米左右的護(hù)身欄桿。在危險邊緣進(jìn)行懸空作業(yè)時，凌空一面必須掛設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄等，工作人員必須栓好安全帶，帶好安全帽。6 高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)人警戒，嚴(yán)禁人員通行或工作，否則必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高處作業(yè)前，應(yīng)檢查架子、腳