【正文】 少數(shù)員工產(chǎn)生逆反心理，領(lǐng)導(dǎo)在時我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在時我隨意，甚至產(chǎn)生對抗行為。②安全責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。總的來說活動開展了，但實際收效并不理想。發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾個方面原因：1）設(shè)計上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟，從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。5）不遵守勞動紀(jì)律：對工作不負(fù)責(zé)任，缺乏主人翁責(zé)任感等。加強(qiáng)法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是同生產(chǎn)秩序和個人安全密切相關(guān)的。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀(jì)，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。2）實行通過考核和競爭，使安全管理的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標(biāo)實施和激勵辦法，獎罰分明。人的過失預(yù)防措施提高人的思想認(rèn)識，加強(qiáng)主人翁的責(zé)任感消除物的不安全狀態(tài)借助科學(xué)的手段來彌補(bǔ)人的不足，防止過失第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法1目的為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，增強(qiáng)員工安全意識，確保企業(yè)安生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，特制定本辦法。4工作內(nèi)容4．1安全培訓(xùn)教育4．1．1安委會負(fù)責(zé)組織對新員工進(jìn)行二級安全培訓(xùn)教育，做到內(nèi)容、學(xué)時符合規(guī)定要求，經(jīng)考核合格后方可持證上崗。4．1．2對轉(zhuǎn)崗員工、脫崗六個月以上者，應(yīng)進(jìn)行部門安全培訓(xùn)訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作4．1．3對外來施工單位人員由安委會和責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，對考核合格的人員發(fā)入廠證。b）安委會應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定公司月度安全活動計劃。4．1．6根據(jù)公司實際情況編寫培訓(xùn)計劃。4．1．9公司員工安全知識教育培訓(xùn)和現(xiàn)場考核合格后，由安委會簽發(fā)安全作業(yè)證。4．2．3危險作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，危險作業(yè)所使用的工具原材料和勞動保護(hù)用品必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4．2．5危險作業(yè)過程中應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。4．3．2安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)進(jìn)行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。4．3．5專業(yè)檢查由安委會組織各專業(yè)部門的人員進(jìn)行，每年至少進(jìn)行二次，內(nèi)容主要是對倉庫、配電房、宿舍、辦公大樓、食堂、公司車輛、安全裝置以及防火等進(jìn)行專業(yè)檢查。4．3．9各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并落實整改措施4．3．10對威脅安全生產(chǎn)的隱患項目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，限期整改。4．4．1．2學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程等知識，傳達(dá)上級部門的有關(guān)通知、文件精神。4．4．2．4緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。4．4．6會議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，及時完成。（1）貫徹實施安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)成績顯著的；（2）在改善勞動條件，防止傷亡事故，消除危險作業(yè)方面取得顯著成績或有較大貢獻(xiàn)的；（3）在勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面取得較大成績或提出合理化建議并取得成效的；（4）在消除事事故隱患或事故搶險中有功人員；（5）制止違章指揮、違章作業(yè)，使公司財產(chǎn)免受損失、職工生命免受傷害的人員；（6）內(nèi)內(nèi)部門、車間未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)制度落實較好的酌情給予獎勵；（7）對符合上述條款的，由主管部門申報，公司審批。（11）部門發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或接到隱患整改通知單后，不按時整改的考核200元／次，查到重復(fù)隱患考核500元／次。（5）發(fā)生事故的部門未及時組織人員召開事故分析會，未按＂四不放過＂的原則進(jìn)行處理的（6）對重大事故隱患未能采取防范措施且不及時上報的。4．5．4對責(zé)任事故的考核 4．5．4．1因違章等發(fā)生責(zé)任傷害事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)損失大小對事故責(zé)任部門按下列比例進(jìn)行遞進(jìn)考核。不得參加評優(yōu)評先，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。4．6特種作業(yè)人員管理4．6．1應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，按國家、行業(yè)、地方、企業(yè)的有關(guān)要求做好特種作業(yè)人員的申報、培訓(xùn)、核、復(fù)審的組織工作和日常的管理檢查工作。特別是做好流動人員和分包單位的管理工作。4．6．9特種作業(yè)人員必須持證上崗。4．6．11在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離高危險區(qū)等。b）滅火器的報廢送專業(yè)部門處理。4．7．4．3發(fā)生火警、火災(zāi)事故，全公司職工要全力以赴，聽從指揮，奮勇?lián)渚取? 本辦法適應(yīng)于本工程建設(shè)的承建、監(jiān)理、建設(shè)單位。參加工程建設(shè)的各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，管理上必須做到思想到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，嚴(yán)格按國家有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范和合同及批準(zhǔn)的施工措施計劃組織施工。所列辦法如與國家現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范不一致時，應(yīng)以國家現(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)小組成員擔(dān)任工程建設(shè)監(jiān)督檢查員職責(zé)。 組織建設(shè)各方每個季度對全工地進(jìn)行一次安全大檢查，并及時發(fā)出整改通知，督促有關(guān)單位落實整改措施。.7 安全監(jiān)理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，督促施工單位搞好安全生產(chǎn)。3 施工單位的安全職責(zé)：.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)、地方政府的有關(guān)職業(yè)安全法規(guī)，按照工程承包合同的有關(guān)規(guī)定，包工程必須包安全，對承包項目安全施工負(fù)責(zé)。.5 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，處理好安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系，切實做到以質(zhì)量促安全，以安全為前提，以質(zhì)量為保證，確保工程目標(biāo)的實現(xiàn)。.8 根據(jù)企業(yè)和工程特點，負(fù)責(zé)對新進(jìn)場的人員包括民工進(jìn)行三級入場教育，同時要經(jīng)常開展多種形式的安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。.12 制定安全生產(chǎn)獎勵辦法，嚴(yán)格執(zhí)法，重獎重罰，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制約機(jī)制。.16 搞好傷亡事故統(tǒng)計建檔工作，按月進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計，并須在每月25日前向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報送事故報告。5工程安全生產(chǎn)小組的安全職責(zé)：.1 定期召開安全生產(chǎn)小組會議，分析工程施工安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)建設(shè)各方的安全生產(chǎn)工作，倡導(dǎo)推動安全文明施工。第三章 事故報告、統(tǒng)計及調(diào)查處理 事故統(tǒng)計范圍主要指在施工安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡事故、場內(nèi)交通事故、機(jī)電設(shè)備事故、工程倒塌事故及火災(zāi)事故等，事故發(fā)生單位必須按時做好事故登記、統(tǒng)計及建檔工作。事故調(diào)查處理按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的精神，結(jié)合工地實際進(jìn)行調(diào)查處理。事故報告必須及時準(zhǔn)確，不得隱瞞歪曲或拖延不報，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須對事故真實性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。.4 爆破器材的審購、運(yùn)輸、儲存和使用都必須依照《中華人民共和國民用爆炸物管理條理》的規(guī)定執(zhí)行。.8 做好庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙用火，嚴(yán)禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫區(qū)。.11 必須具備足夠的消防設(shè)施，清除周圍的雜草。.2 為防止房屋、建筑物、巖體等，因爆破震動而受到損失，因此需嚴(yán)格按照容許震速確定爆破震動距離。在危險邊緣進(jìn)行懸空作業(yè)時，凌空一面必須掛設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄等，工作人員必須栓好安全帶，帶好安全帽。高處作業(yè)前，應(yīng)檢查架子、腳手板、馬道、靠梯和防護(hù)設(shè)施等，應(yīng)符合安全要求，不得遷就使用。 嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。.3 爆破開挖作業(yè)，均需制定爆破設(shè)計并嚴(yán)格遵守本辦法爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩，佩帶安全帶、帽，禁止多人共用一根安全繩，一般應(yīng)在白天作業(yè)； 施工現(xiàn)場，必須指定專人統(tǒng)一指揮，確保安全生產(chǎn)。.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有邊坡不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)及時進(jìn)行安全檢查和處理?，F(xiàn)場施工電源設(shè)施，要經(jīng)常維護(hù)，特別是地面潮濕的隧洞等工程的線路，以免造成漏電傷人。在現(xiàn)場使用設(shè)備，必須按照規(guī)定穿戴和配備相應(yīng)的勞動防護(hù)品，并檢查電器裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)工作。第八章交通管理及運(yùn)行設(shè)備 本章包括各承建單位所有的車輛及機(jī)械設(shè)備等。各承建單位在編制的施工組織設(shè)計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及危機(jī)下游居民的安全。房屋等臨建設(shè)施要在征地范圍內(nèi)規(guī)劃布置，不準(zhǔn)亂挖，不得損害群眾利益。本辦法適用于參加工程建設(shè)的各單位，重點適用于施工現(xiàn)場安全管理，是加強(qiáng)安全管理約束機(jī)制的輔助手段。 消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。對于單位和個人的獎勵以現(xiàn)場檢查考核為主，征求承建單位意見后，由監(jiān)理人員提請安全生產(chǎn)小組批準(zhǔn)實施。應(yīng)設(shè)立安全獎罰專項資金臺帳。（1）易燃易爆物品不按規(guī)定存放，安全措施不到位的，~。（5）材料隨便堆放，有損文明施工的，~ 萬元/次。（1）不戴安全帽，不掛安全繩，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。9 對不按辦法和各項安全規(guī)程而造成損失的單位，按上述條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，應(yīng)承擔(dān)所造成的經(jīng)濟(jì)損失（包括直接和間接損失）。第十一章附則 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二條 本辦法適用于參與工程的各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位（以下簡稱參建單位）的安全管理工作。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組 長：指揮長副組長：常務(wù)副指揮長 總監(jiān)理工程師成 員：代建單位各部室負(fù)責(zé)人、副總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理、設(shè)計代表等代建單位、施工單位均應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。落實項目安全生產(chǎn)條件，規(guī)范施工安全管理程序。，研究部署安全生產(chǎn)工作。2．制定安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度辦法并監(jiān)督落實。6．參與施工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)管理，督導(dǎo)監(jiān)理、施工等單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地；組織開展“平安工地”創(chuàng)建工作。10．定期開展安全生產(chǎn)相關(guān)專題培訓(xùn)。1．組織成立總監(jiān)辦安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定工作分工和細(xì)化監(jiān)理職責(zé)。檢查承包人“三類人員”持證情況，并督促施工單位做好逐級安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。6．每天巡查工地檢查安全生產(chǎn)情況，填寫安全監(jiān)理日志，督促承包人對安全隱患實行“單元預(yù)警法”或其他方法進(jìn)行預(yù)控。10．每月對施工單位安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計劃進(jìn)行審查，對費(fèi)用落實情況進(jìn)行審查并簽署審查意見。12．編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)。情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告項目辦。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件組織施工，保障項目施工安全生產(chǎn)條件，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。2．制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施相應(yīng)的考核與獎懲。4．對施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理，實行全員、全過程、全方位管理。6．組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。8．接受代建單位及各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。事故救援過程中，堅持資源共享的原則，應(yīng)急資源調(diào)配服從項目辦統(tǒng)一調(diào)配。第十條 代建、施工單位在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙生產(chǎn)安全的行為。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記，并報代建單位備存。第十五條 施工、代建單位在制定安全生產(chǎn)管理制度時還應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工單位工程安全管理 ；；； ； ； ； ； ； ；；； 、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專項施工安全保障措施編制和管理。第十八條 各參建單位應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行會議記錄，確定的事項和提出的要求應(yīng)形成書面材料。安全生產(chǎn)專題會內(nèi)容主要是結(jié)合安全生產(chǎn)工作重點、現(xiàn)場研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點難點問題，提出解決措施和方案。思想教育包括思想認(rèn)識教育和勞動紀(jì)律教育；安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技術(shù)知識；典型事故警示教育是結(jié)合本單位或外單位已發(fā)生的典型事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，防止類似事故發(fā)生。對從事危險性較大的特種作業(yè)如起重、焊接、支架搭拆、鍋爐等工種的人員，要進(jìn)行專門的技術(shù)知識培訓(xùn)并經(jīng)過嚴(yán)格考核。（六）安全教育培訓(xùn)要求。（二）各參建單位要做好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作，及時了解、收集上級有關(guān)政策、文件精神，搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、地質(zhì)、水文、工程建設(shè)等方面的情報。施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，提出各不同工程項目在不同階段的風(fēng)險控制措施，補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。具體規(guī)定見《危險性較大工程安全專項施工方案管理辦法》。全體工作人員應(yīng)樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，時刻保持警惕，注意防火、防盜。辦公室下班及無人時要及時關(guān)閉門窗、電源。第二十八條 安全生產(chǎn)專項費(fèi)用管理安全生產(chǎn)專項費(fèi)用(簡稱“安全生產(chǎn)費(fèi)”)管理應(yīng)堅持“規(guī)范計取、科學(xué)計劃、合理使用、計量支付、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，必須做到專項立戶，由各單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，實行專款專用，不得挪作他用。各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄。綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總體預(yù)案，用于指導(dǎo)項目各參建單位專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案編制。針對危險性較大的橋梁、隧道工程，以及存在潛在危險的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡等施工環(huán)境）和安全風(fēng)險評估達(dá)到Ⅲ級及以上時應(yīng)編制專項應(yīng)急救援預(yù)案，評審后實施，形成應(yīng)急預(yù)案體系。各施工單位應(yīng)有針對性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時總結(jié)。第三十六條 事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況；時間、地點、現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通信號碼等?！八牟环胚^”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。第八章 安全生產(chǎn)檢查和考核第三十九條 代建單位、監(jiān)理及施工單位對工程施工過程的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡查、定期檢查及專項檢查，檢查實行項目業(yè)主、代建單位、現(xiàn)場監(jiān)理人員組織和施工單位自查相結(jié)合的形式。第四十一條 安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查管理、查隱患、查事故防范措施為主，同時將文明施工等納入檢查范圍。（三）檢查施工單位安全保證體系的制定、建立及運(yùn)行情況、施工安全技術(shù)措施計劃（包括安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和安全預(yù)防措施）及工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備配置和演練情況。（七）檢查施工單位法律法規(guī)規(guī)定及合同約定的其他安全監(jiān)管事項執(zhí)行情況等第四十三條 總監(jiān)辦組織對施工單位的安全檢查