【正文】 公務(wù)員的職業(yè)行為形成了強(qiáng)有力的社會(huì)制約。對(duì)職業(yè)道德建設(shè)的結(jié)果，要在考核的基礎(chǔ)上按相關(guān)政策、文件獎(jiǎng)懲到位，否則就起不到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，還會(huì)使人感到是走過場(chǎng)。改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，腐敗現(xiàn)象也日益增多，已嚴(yán)重影響了公務(wù)員隊(duì)伍的形象，更影響了黨和政府的形象。當(dāng)今，黨中央一再強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“以身作則，正確行使手中的權(quán)力”，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。在《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，還把家庭美德教育納入反腐敗教育的重要內(nèi)容，倡導(dǎo)廉政文化進(jìn)家庭，要求婦聯(lián)等人民團(tuán)體要積極開展多種形式的家庭助廉教育活動(dòng)等等，這些都是與公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)密切相關(guān)。要加強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)，必須加大反腐倡廉的力度，以此為職業(yè)道德建設(shè)提供保障。要強(qiáng)化公務(wù)員的廉潔自律意識(shí)，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放中始終保持清醒頭腦，抑制腐朽思想的侵蝕，反對(duì)和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?！彼f明了法制和道德是密切相關(guān)的，只有把二者結(jié)合起來，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。以法行政是前提，不能感情用事，更不能違法辦事。提高以法行政的水平，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)《行政訴訟法》、《《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試、考核，對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督察、考核，真正把以法行政抓好抓實(shí)。一個(gè)單位，黨員不起帶頭作用，甚至還不如一般群眾，而要求群眾如何敬業(yè)勤政，是說不過去的。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議重要講話中，著重強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這也是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容。群眾看干部，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)才能真正取得實(shí)效。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭強(qiáng)化政治、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，其核心是全心全意為人民服務(wù)。三是要落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員和表率作用始終如一，堅(jiān)持不懈。它是在公務(wù)員的公共行政實(shí)踐活動(dòng)中形成的,是“公共行政”這一特定職業(yè)的職業(yè)責(zé)任的價(jià)值表達(dá)。公務(wù)員作為一種職業(yè)，他就應(yīng)該有其職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范。公務(wù)員的職業(yè)道德，它在整個(gè)社會(huì)道德體系中處于主導(dǎo)和核心地位，古人云，“國(guó)君好德，則民思齊，國(guó)君好惡，則民效之。二、公務(wù)員職業(yè)道德的重要內(nèi)容黨的十四屆六中全會(huì)決議明確了職業(yè)道德的總體要求是：“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”。在國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中，必須牢牢遵循這些基本原則和總體要求。公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范最主要的內(nèi)容、最基本的要求，一是忠于職守．一心為公；二是實(shí)事求是，秉公執(zhí)法；三是艱苦奮斗，廉潔奉公；四是關(guān)心群眾，平等待人；五是以身作則，遵紀(jì)守法。國(guó)家公務(wù)員是整個(gè)社會(huì)職業(yè)中最特殊的一種職業(yè)。公務(wù)員的職業(yè)活動(dòng)，涉及到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，關(guān)系到社會(huì)的不同部門、不同地區(qū)、不同社會(huì)集團(tuán)和階層的切身利益。由于公務(wù)員在全社會(huì)占有特殊的地位，公務(wù)員的職業(yè)道德勢(shì)必成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，其一言一行，一舉一動(dòng)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣都產(chǎn)生很大的影響。四、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑公務(wù)員職業(yè)道德的特殊性和當(dāng)前加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性，決定了我們必須把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)作全社會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的重中之重來抓，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)工作。公務(wù)員職業(yè)道德的關(guān)鍵，是正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力是誰給的?對(duì)誰負(fù)責(zé)？為誰掌權(quán)?只有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力，才能正確對(duì)待權(quán)力和使用權(quán)力。全心全意為人民服務(wù)是公務(wù)員職業(yè)道德的本質(zhì)體現(xiàn)，是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德最根本的要求和最基本的原則，既是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)的歸宿。堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把堅(jiān)持黨的最高理想同努力完成現(xiàn)階段的歷史性任務(wù)和做好本職工作結(jié)合起來．堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列路線、方針、政策。四是強(qiáng)化廉潔奉公、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗觀念的教育。同時(shí)，也是當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨的最為艱巨的任務(wù)。第二，要抓好制度、法規(guī)建設(shè)。凡是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)涉及到的各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各部門單位，都要根據(jù)《公務(wù)員法》要求和不同崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定具體的公務(wù)員職業(yè)道德守則和崗位行為規(guī)范。第三，要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)在雖有各種監(jiān)督，但往往顯得“疲軟”。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，必須建立以人民監(jiān)督理論為指導(dǎo)的政府法制監(jiān)督體系。事后按法定程序規(guī)范檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員行為全過程的有效監(jiān)督，及時(shí)有效地控制公務(wù)員越權(quán)違法和濫用權(quán)力的行為。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有內(nèi)部監(jiān)督又有外部監(jiān)督、既有事前監(jiān)督又有事中、事后監(jiān)督等一系列的監(jiān)督機(jī)制，才能從根本上遏制和制裁公務(wù)員中的不法行為；只有把自律和他律、軟性約束和硬性約束結(jié)合起來，才能有助于養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為習(xí)慣，制止不道德行為，形成扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在職業(yè)道德建設(shè)中，毫不利己、專門利人的白求恩，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去的雷鋒，人民的好書記焦裕祿等先進(jìn)典型，曾激勵(lì)鼓舞了成千上萬的黨員干部和廣大職工，為建設(shè)社會(huì)主義作出了巨大貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，積極培養(yǎng)。第五，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范。在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一要以身作則，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自勵(lì)。這樣才能帶出一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的公務(wù)員隊(duì)伍。要把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與公務(wù)員的社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)結(jié)合在一起抓，把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)同思想政治工作、同制度建設(shè)、同利益機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，融為一體，發(fā)揮綜合效應(yīng)。三要狠抓落實(shí)。四要?jiǎng)訂T廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用．大公無私，清正廉潔，服務(wù)大局，艱苦奮斗，要以好的黨風(fēng)帶出好的政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣來。一、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和必要性公務(wù)員是治國(guó)理政的主體，承擔(dān)著國(guó)家公共事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要職能。（一）加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的需要。作為新時(shí)期的公務(wù)員，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就要始終堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾路線，深入群眾、關(guān)注民生、傾聽民意，始終做人民利益的維護(hù)者，對(duì)人民群眾懷有敬畏之情和感恩之心，把代表和維護(hù)人民群眾的合法利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要以“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好職業(yè)道德為黨旗增輝添彩。公務(wù)員作為政府部門的主體成員和建設(shè)服務(wù)型政府的重要力量，其職業(yè)道德水平體現(xiàn)著黨和政府的執(zhí)政形象，關(guān)系到服務(wù)型政府的建設(shè)水平，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。（三）加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是推動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍整體建設(shè)的需要。當(dāng)前，我省公務(wù)員隊(duì)伍整體是好的、積極的，但也確實(shí)存在一些不容忽視、需迫切解決的問題，如理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)渙散，甚至違法違紀(jì)、貪污腐敗等。（四）加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是建立預(yù)防腐